铜鼓县指标提升工作推进情况调度表.docx

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1、铜鼓县指标提升工作推进情况调度表2023年12月31日序号一级指标指标长头位:责任单位是否提请“指标长”召开指标整改提升会2023年铜鼓失分项指标整改提升措施是否学习了先进县市区作法，确保不失分可借鉴的措施需提交县营商环境建设工作领导小组悔调解决问题注1开办企业与注铜潘小燕市监局公安局、人社局、税务局、人行铜鼓支行、住房公积金辆鼓办事处是1、刻制公章费用未实现免费扣0.2分2023年7月5日开始，我县已采取政府购买服务方式，免莪为新开办企业刻制四枚印章光敏材质的行政章、财务章、法人章、发票章），截止目前共有741户企业和农民专业合作社享受该政策。同时，解决了关于企业开办公章免费涉及“首套”问题

2、。否无2、未配备电脑、打印机、自动服务终端或配备数量较少扣0.2分存在企业自助服务区未配置打印机、企业自主服务终端和个人身份识别终端配置，电脑陈旧问题。我县企业登记自助服务终端设备和个人身份识别终端费用巳申请，目前正在走申请流程。2办理许可刘长检住建局发改委、自然资源局、行政服务中心是1、未有简易风险项目审批扣0.1分积领引导符合条件的企业申报简易低风险项目，确保2023年建筑许可指标此项不失分。12月20日赴九江市行政审批局学习先进做法：1、压缩办理建筑许可时限方面，引导企业有效做好“梳理”与“受理”，各部门密切协同，达到申报条件成熟的情况下再到系统进行申报，压缩审批时间。2、办理速筑许可费

3、用方面，工程建设项目收费共两项，即：市政基础设施配套费、易地建设人防费。未计入工程建设项目收费清单的有：城市道路占用挖掘费、城镇垃圾处理黄、水土保持设施补偿费。3、办理建筑许可便利度方面，学习九江市本级已将水、电、气管线按简易低风险项目纳入了工程建设项目审批，各县、市、区巳将供电报装纳入工程迂设项目审批系统审批。无2、压缩办理建筑许可时限问题扣1分一是用地预审与选址意见书法定时限14个工作日压缩至2个工作日；二是建设用地规划许可承诺时限5个工作日可压缩至3个工作日；三是建设工程规划许可承诺时限5个工作日可压缩至3个工作日；四是人防工程竣工验收备案法定时限5个工作日可压缩至3个工作日。3、降低办

4、理建筑许可费用问题扣0.77分年铜鼓县建设项目并联许可收费“一单清”表中取消城市道路占用挖掘费、城镇垃圾处理费。4、提升办理建筑许可便利度问题扣0.2分一是在建设用地规划许可证、建设工程规划许可证因“工改”系统未能实现证照电子化前，实行免费邮寄或上门送达等方式将证照送至企业；二是主动对接项目申报方，引导申报方并联申报，提高弁联审批率。3获律电力胡律江供电公司自然资源局、城管局、交通运输局、水利局是k高压企业办电业务平均时间过长问题扣0.08分办电环节由“申请受理、供电方案答熨、外部工程实施、装表接电”4个环节压减为“申请受理、供电方案答复、装表接电”3个环节。12月16日赴宜春市供电公司交流学

5、习：1、压减办电时长。鼓励创新服务方式，拓展服务渠道，在现行规定时限基础上进一步压诚办电时间。2、提高办电便利度。实行行政审批申请“一窗受理”审批结果自动反馈供电企业，审批流程公开透明；加强横向联系通，提供数据互认共享服务，实现政企林同办电。3、提升供电能力和供电可靠性。要强化计划检修管理，科学合理制定停电计划，推广不停电作业,减少计划停电时间和次数。全面推行网格化抢修模式提高抢修效率，减少停电时间和次数O无2、低压小微企业或低压非居民办电业务平均时长问题扣0.14分通过压减办电环节、精简资料、推广线上办电等一系列措施，压缩至1个工作日。3、电力接入涉及到的工程审批的平均耗时问题扣0.2分供电

6、公司与自然资源局、城管局及相关单位形成工作联系单，实行对规划、项目核准、低压短距高的掘路谑工、土地等方面按照“先装后报”，按季度申报审批，政府授权备案管理。4、供电可靠性问题扣0.04分1是增加电网运维及运设资金投入，对山区线路通道进行清理，保障供电线路设备安全稳定运行。二是推广不停电作业，减少计划停电时间和次数。三是全面推行网格化抢修模式提高抢修效率，减少停电时间和次数，提高供电可靠性。4获得用水用气刘长检城管局供水公司、供气公司是1、有外线工程从报装至通水通气过程的平均用时问题扣0.03分我县供水供气公司2023年度无外线施工工程项目。由于获得用水用气时限指标包括行政审批时限，导致平均办理

7、时限延长，在行政审枇并联审枇后，整体获得用水用气时限将进一步压缩。非外线工程的企业获得用水用气平均办理时限（用水为3天，用气为2天）接近全省最优值。12月23日赴九江市弁阳区燃气服务大厅交流学习：一网通办，供水供气公司内部业务系统与政务服务平台无缝衔接。无2、茨得用水工程涉及的行政审批平均耗时问题扣0.04分我县供水供气公司2023年度未发生外线通工的行政它批。我县实施行政审批（城管、交通、水利）等由供水供气公司全程帮代办，并实行行政审批与勘察设计、工程预算同步进行,相关行政审批事项与城管局、公路局等相关单位联动办理，行政审批耗时为零，供水公司巳撤换窗口的宣传手册，按照新的办理时限重新制作。5

8、登记财产刘长检自然资源局税务局、城管局、国网铜鼓供电公司、法院、银保监组等是1、不动产登记推行登记、交易、税务“一窗”综合受理情况和精简材料、优化流程工作问题扣0.1分2023年已进行全流程优化，全力推进不动产登记“一窗受理、并行办理”。在精简申请材料、优化办理流程方面，我局安排8名不动产窗口工作人员分批到市不动产中心跟班学习，学习市局优秀做法，进一步优化不动产登记流程，力争在2023年的营商环境此项考核中不失分。K2023年初前往新建县自然资源局和赣江新区自然资源局分别叁观学习不动产登记中心、“多测合一”工作。2、2023年8月前往新余市不动产登记中心学习考察“互联网+不动产暨记”工作。3、

9、2023年9月26日至10月29日铜鼓县不动产登记中心窗口工作人员分四批安排中心窗口工作人员赴市不动产进行跟班学习。实现不动产登记与12个部门之间的信息互通共享，需要12个部门主要领导调度各部门技术人员积极配合，根据各梯门实际情况提供数据共享接口，指定专人参与对接工作。2、部门数据的共享与应用情况扣分0.4分部门数据的共享与应用情况是自然资源局与公安部门、市场监管部门、机构编制部门、住建部门、税务部门、银保监部门、法院部门、民政部门、公证机构、国有资产监督管理机构、卫生健康部门等12个部门的数据共享与应用，推进不动产信息共享。我局报送了关于要求解决我县不动产登记信息化升级改造项目和建设工程项目

10、“多测合一”管理平台建设工作费用的请示，目前在审批流程中，由自然资源局牵头组织与12个部门技术人员积极配合,根据各部门实际情况提供数据共享接口，指定专人舂与对接工作，实现不动产登记与各部门之间的信息互通共享。3、能否联动办理水电气过户情况扣分0.1分县自然资源局不动产登记中心牵头打造的一键办网塔信息平台在县政务服务大厅水电气办事窗口已正式安装上线，与供水、电力、燃气等部门协作，实现一链式办理,力争在2023年的营商环境此项考核中不失分。6纳税帅江税务局无税务局向指标长作了专题汇报纳税时间过长问题扣005分一是巳向市局申请购置5台自助办税终端机，充实到各办税场所，提高线上办税占比，减少实体办税业

11、务量。二是加强窗口人员业务操作熟练程度，提高办事效率。三是加强企业办税人员政策宣传及税费操作业务培训辅导、提高办税（费）熟练度。四是加强与人民银行相关部门沟通，提高信息共享度，1、2023年底赴靖安县税务局智能办税大厅交流学习。2、2023年8月赴上市县税务服务大厅学习现金收费服务做法。无提速办税后续流程操作。五是加强与市局及其他县局的沟通，取全年纳税时间最理想数值上报。7获得信贷帅江、胡律江金融办很保监组、人民银行铜鼓支行、发改委、财政局、行政服务中心、法院是1、融资性担保放大的倍数问题扣0.12分截止目前某信担保铜鼓分公司担保余额7480万元，放大倍数3.65倍，高于全市0.71倍,低于全

12、省1.95倍；江西省信用担保股份有限公司铜鼓分公司担保余额6450万元，未能提供融资担保放大倍数数据，导致我县无法进行报送。财政局加强协调，一是督促江西省信用担保股份有限公司铜鼓分公司及时报送融资担保放大倍数数据；二是推动融担公司做大规模,放大融资性担保倍数。否需督促财政局加强协调，一是要求江西省信用担保股份有限公司锅鼓分公司及时准确报送联资担保放大倍数数据、担保费率数据；二是推动融担公司做大规模，放大融资性担保倍数。2、普惠小微企业贷款加权平均利率问题扣0.08分。截止目前我县普惠小微企业贷款加权平均利率为4.86%,较年初下降0.31%,低于全市0.57%。其中铜鼓农商银行、九银村镇银行两

13、家地方法人银行利率最高。人民银行铜鼓支行，督促铜鼓农商银行、九银村镇强行建立内部资金转移定价机制，将1PR嵌入内梯资金转移定价，力争完成2023年企业贷款加权平均利率下降0.5%的目标。3、融资性担保费率取数问题扣0.07分截止目前嘉信担保铜鼓分公司担保费率0.5%低于全市0.02机江西省信用担保股份有限公司铜鼓分公司担保费率报送的数据为BiT.6%,担保费率过高，为宜春市平均水平的192-3.08倍，存在统计不准确的情况（担保费率=担保收入/当年累计新增薮）0Jt忧：财政局加强协调，一是督促担保机构准确报送担保费率数据，二是担保费率要求控制在1$以下。8执行合同余伟彬法院司法局法院向指标长作

14、了专题汇报审判效率不高的问题扣0.23分一是对涉营商环境指标案件在立案阶段进行专门标注，以提醒各环节承办人提高立案、审理、执行及流转效率，各相关环节承办人不得无故拖延；当场立案、网上立案的，应在1个工作日内完成案件受理工作，2个工作日内流转至相应的业务庭室；跨域立案的，法院应当自案件信息交换至审判流程管理系统后1个工作日内审核完毕。民商事一审案件立案时，当事人同意诉前调斛的.应于30日内调解完毕，经当事人同意，是长期限不超过30日。二是不断优化送达庭前准备、庭审、裁判文书制作等各环节的繁简分流工作机制，在立案环节科学甄别分流。依法快速审理简单案件，全面推进速裁庭审机制.运立速裁团队.提升民商案

15、件审判效率。三是严格按照执行立案流转时限规定，立案部门立案后尽快将案件分配给执行法官；实行简案快执、难案精执：严格执行流程期限约束；承办法官收到案件后第一时间发出执行通知书、履行裁判文书告知书、报告财产令等.责令被执行人履行义务，并立即采取执行措施。12月30日赴丰城法院交流学习：缩短审判用时方面，加大速裁团队力量，多在调解上下功夫，节省审判时间；执行用时方面，线上线下同时操作，拓宽执行渠道，多元化解决执行难问题，压缩执行时间。无9政府采购帅江财政局财政局是政府采购项目中公开招标项目数量占本地区政府果购数量比重低的问题、政府采购项目中中小微企业合同金额占地区政府采购支出比重低问题扣0.56分印发了关于进一步做好营商环境建设政府采购攻坚行动的工作提示（辆财财函（2023）1号），一是依法选择政府采购方式，二是严格落实政府采购促进中小企业发展政策，三是全面提升信息公开效率。组