XX街道关于“三资”专项审计问题整改实施方案.docx

《XX街道关于“三资”专项审计问题整改实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX街道关于“三资”专项审计问题整改实施方案.docx（4页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX街道关于“三资专项审计问题整改实施方案根据XX市审计局“三资”专项审计反馈问题及整改要求，XX街道结合村级实际情况，对村级违规出借集体资金和三年以上未回收应收款进行专项整治，并制定具体实施方案。一、指导思想为规范村级财务管理，保证村集体资产资源不流失，保障农民群众合法权益，切实搞好村级债权回收专项治理活动,坚决制止新增违规债权，逐步化解原有债权，促进农村基层组织正常运转和社会稳定，为农村乡村振兴创造一个良好的发展环境。二、清理范围1、村未履行民主决策程序，违规出借集体资金给个人或单位的。2、单位或个人欠村款长期挂账不归还的。三、实施步骤（一）宣传部署阶段（2023年12月31日前）。各村要

2、把清理债权工作摆上重要议事日程，召开整改专题会议，组织全体村两委党员干部认真学习有关文件精神和政策法规、财务制度，增强大家对清理工作重要性的认识，明确清理工作的具体要求，制定具体工作方案，成立清收工作小组，由专人负责清理。（二）自查自纠阶段（2023年1月1日-2023年2月28日）。各村要对本村违规出借集体资金和长期挂账往来款进行逐一梳理分析，查明形成原因，分类建立台账，列出回收计划。对能立即整改的，要立查立改；对其他原因不能清理的，应完善相关程序，向村民说明原因。（三）全面回收阶段（2023年3月1日-2023年8月30日）。各村按梳理名单和回收计划，逐户下达催缴通知书，限期归还，并每日上

3、报回收进度。对欠款数额较大，不能一次还清的，可延期分批归还；对恶意拒不归还的，将走法律诉讼程序进行追缴或移交纪委进行立案处理。（四）总结完善阶段（2023年9月1日-2023年9月30日）。对回收债权工作成效进行总结，并建章立制，完善债权管理相关制度，形成长效管理机制。四、整改措施（一）梳理分类。各村将应收债权明细进行梳理分析，将债务人按群众、党员干部、单位进行分类。对债权形成原因进行分析。明确哪些是纯碎借款或欠款；哪些是用于村集体公务开支没有及时结报；哪些是违规开支没有审核通过无法入账的。（二）因类施策。针对不同类别、不同原因采取不同的整改措施：1、债务人是群众的。采取逐户下发催缴通知书，数

4、额较大拒不归还的，走法律诉讼程序追缴。2、债务人是党员干部的。要优先进行追缴，拒不缴纳的，移交纪委谈话，视情节轻重给予相应处分。3、债务人是单位的。逐户发放询证函进行核对，根据核对结果进行催收或核销。4、债务人死亡或撤销的。经村民代表大会表决予以核销。5、既是债务人又是债权人的。比对后进行抵兑核销处理。6、用于村集体开支没有及时结报的。要写明开支事由及未及时结报原因，并由经手人和证明人、村支书签字认可,完善相关手续后，由村民代表大会表决同意，上报街道审核批准后入账。数额较大的，交由纪委谈话确认。7、对于违规开支审核未通过不能入账的。按正常追缴程序向当事人进行追缴。并明确时任村会计和村支书责任，

5、必要时移交纪委谈话并给予相应处分。8、对于历史遗留、挂账时间太长找不到原始记录的。可暂时不进行清理。五、组织保障（一）提高认识，认真组织。街道成立由党工委分管副书记任组长，纪工委书记任副组长，财政、农业农村办、司法、各村等相关部门负责人为成员的村级债权清收领导小组。小组下设办公室，办公室主任由街道副主任兼任。各村要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实加强领导，成立清收工作小组，确保圆满完成该项工作。（二）各司其职，齐抓共管。各相关部门要各司其职、互相配合，街道领导小组要及时调度工作进展情况，及时处理工作中遇到的难点问题，保证清理工作顺利开展。（S）掌握政策，依法办事。在清理整顿工作中，要坚持依法办事，存在什么问题解决什么问题，不留“后遗症”。对违纪违法问题，查证属实的，要按照党规党纪和国家法律法规严肃处理。对不能在规定期限内开展或开展该项工作不认真、敷衍了事、隐瞒实情的各村，如有发现，移交纪委或组织部门严肃处理。情节严重的，将追究法律责任。