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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产1万吨钢丝网骨架聚乙烯复合管材生产项目建设单位(盖章):塑料管业有限公司编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产1万吨钢丝网骨架聚乙烯复合管材生产项目项目代码2303-410523-04-01-744725建设单位联系人联系方式建设地点河南省安阳市汤阴县宜沟镇开源大道与中原路交叉口地理坐标(114度21分5.16秒,35度52分().75秒)国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29中53塑料制品业292建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项
2、目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批备案部门汤阴县发展和改革委员会项目审批备案文号2303-410523-04-01-744725总投资(万元)1000环保投资(万元)15环保投资占比()1.5施工工期2个月是否开工建设口否是:用地(用海)面积(m2)/专项评价设置情况无规划情况规划名称:安阳市新型制造业产业园区空间发展规划(201()2()20);审批机关:安阳市发展和改革委员会;审批文件及文号:安发改工业【2011】271号。规划环境影响评价规划环境影响评价名称:安阳市新型制造业产业园区空间发展规划(2010-2023)环境影响
3、报告书;审查机关及文号:安阳市环境保护局,安环函【2013】23号。情况规划及规划环境影响评价符合性分析1、与安阳市新型制造业产业园区空间发展规划(20102023)符合性分析(1)规划期限规划期限:2023-2035年,近期为2023-2025年,远期为2026-2035年。(2)规划地理位置及面积安阳市新型制造业产业园区位于汤阴县南部,北距县城2公里。北起规划中的山西中南部铁路大通道、南至宜沟镇镇区、西起107国道、东至石武高铁客运专线,规划用地面积14.89平方公里。(3)产业园区发展定位新型制造业产业园区的发展定位是:豫北地区现代化、综合性的大型制造产业基地。(4)规划发展目标1)总体
4、发展目标抓好发展机遇,力争经过810年的努力,逐步把安阳市新型制造业产业园区建设成为基础设施完善配套、产业布局科学合理,具有较强的人流、物流、资金流、信息流的现代制造业产业园区,成为拉动汤阴县经济的新增长点,重点发展装备制造、特种钢材精加工、工程塑料、电器机械等产业,努力实现“大型制造业基地”的发展目标。2)主要发展指标人口发展指标:规划产业园区人口近期2012年为4.4万人,中期为6.9万人,远期为12.2万人。用地规模:到2023年,安阳市新型制造业产业园区用地规模14.89平方公里。经济发展指标:产业园区规划近、中、远期年产值将分别达到100亿元、150亿元和300亿元。社会发展目标:完
5、善园区居民社区服务体系,加强现代城市社区建设,加快城市化进程,提高人居生活质量。加强制造业产业园区配套服务设施建设,改善制造业产业园区综合环境质量。分阶段目标:2012年:入驻企业达到60家,建成标准化厂房4.2万平方米,地区生产总值达到100亿元。重点发展交通运输设备制造、特种钢材加工等,积极向工程塑料、服务加工延伸,初步形成制造业集聚效应,为产业园区的第三产业开始发展。2015年:入驻企业达到120家,建成标准化厂房6.5万平方米,地区生产总值达到150亿元。产业园区产业体系基本完善,制造业的集群化优势初步显现,产业园区第三产业快速发展,各种商务、教育、商业娱乐等服务设施基本形成。2023
6、年:入驻企业达至J2OO家,建成标准化厂房9.3万平方米,地区生产总值达到300亿元。产业园区产业体系十分完善,制造业集群真正形成;第三产业进入成熟发展期,综合物流服务中心规模形成、体系完善,各种商务、教育、商业、娱乐等服务设施完善。(5)产业园区用地布局安阳市新型制造业产业园区用地布局以二类、三类工业用地为主,中部以居住、商业、文体科教等现代城市综合服务功能为主,产业园区规划总用地1489公顷:规划工业用地627.76公顷,占产业园区规划建设用地的42.16%;仓储用地规划用地96.34公顷,占建设用地的6.47%。1)空间结构按照产业园区发展目标,统筹兼顾,综合协调,确定不同功能区域的划分
7、。本规划确定制造业产业园区的空间结构可概括为:一心、两轴、三区、四园。一心:即位于制造业产业园区中部的公共服务中心;两轴:即制造业产业园区内的两条发展轴,一条为南北向的生态产业景观轴,一条为东西向的公共设施景观轴;三区:即位于制造业产业园区中部的三片住宅区;四园:装备制造产业园、电器机械产业园、工程塑料产业园和特种钢精加工及配套产业园。2)空间管制规划空间管制的目标在于维护整体利益、实现空间发展战略、保障城乡空间统筹协调、有效保护区域生态环境,实现生态建设、景观建设和产业园区建设同步发展,促进区域可持续发展。为了保护好制造业产业园区良好的生态环境、科学利用土地,合理引导建设,有针对性的进行管理
8、,应对制造业产业园区内的土地采取管制措施,本次规划分为禁止建设区、限制建设区和适宜建设区,以满足不同的空间发展管制要求。(1)禁止建设区:为保护生态环境,自然和历史文化环境,满足基础设施和公共安全等方面的要求,禁止制造业产业园区开发项目的地区。包括:高压线走廊、铁路两侧各30米、107国道两侧各20米内的用地。(2)限制建设区:不宜产业开发项目的地区,但确有必要进行建设时,应符合制造业产业园区整体和全局发展要求,并应严格控制项目的性质、规模和开发强度。包括:现状村庄建设用地和南水北调二级保护区范围。(3)适宜建设区:适宜产业开发项目的地区。本项目位于安阳市新型制造业产业园区内,属于扩建项目,符
9、合园区发展定位,用地性质为工业用地,符合安阳市新型制造业产业园区规划要求。2、与规划环评相关内容符合性分析安阳市新型制造业产业园区空间发展规划(2010-2023)环境影响报告书由安阳市环境科学研究所编制完成,安阳市环境保护局以安环函【2013】23号)文形成了该报告书的审查意见。根据规划环评及环评报告书的审查意见相关内容,安阳市新型制造业产业园区建设项目环境准入条件如下:(1)根据区域环境的实际特点,建议鼓励建设装备制造业、特种钢材加工业、电器机械产业、工程塑料产业等符合产业园区功能定位的建设项目入驻,同时应考虑上下游产品的关联性,尽可能延长产业链;鼓励建设省级以上(含省级)认定的高新技术类
10、项目。(2)限制一些与主导产业相关性不强的企业入驻;限制大气污染物排放量大的企业入区;限制水资源消耗量大、水污染物排放量大的企业入区;严禁采用列入产业结构调整指导目录(2023年修订)限制类、淘汰类的落后生产工艺和设备。(3)禁止新建、扩建污染重的化工建设项目,新建、扩建电镀、皮革加工、造纸、印染、生物发酵、选矿、冶炼、炼焦、炼油和规模化禽畜养殖以及其他污染重的建设项目。(4)在环境保护与资源综合利用方面,建设项目应首先严格执行“三同时”制度,大力推行清洁生产,改进先进生产技术和设备,从生产的源头控制污染物产生量,降低末端治理压力。(5)建设项目应采用国际、国内先进水平的清洁生产工艺和技术,禁
11、止新建国家产业政策限制类、淘汰类的项目进入。(6)在南水北调中线总干渠两侧二级水源保护区内,不得从事以下活动:新建、扩建污染较重的废水排污口,设置医疗废水排污口;设置生活垃圾、医疗垃圾、工业危险废物等危险废物集中转运、堆放、填埋和焚烧设施,设置危险品转运和贮存设施,新建加油站及油库。(7)钢铁行业新建烧结机使用面积180平方米及以上;焦炉炭化室高度6米及以上;高炉有效容积I(XX)立方米及以上;转炉公称容量120吨及以上;电炉公称容量70吨及以上。企业吨钢污水排放量不超过2.0立方米,吨钢烟粉尘排放量不超过1.0千克,吨钢二氧化硫排放量不超过1.8千克,二次能源实现100%回收利用。本项目属于
12、扩建项目,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(2023年修订)中限制类、淘汰类项目,未采用列入产业结构调整指导目录(2023年修订)限制类、淘汰类的落后生产工艺和设备。本项目不属于新建、扩建化工、电镀、皮革加工、造纸、印染、生物发酵、选矿、冶炼、炼焦、炼油和规模化禽畜养殖以及其他污染重的建设项目。本项目不在南水北调水源保护区范围内。本项目不属于钢铁、焦炭项目。综上,项目符合安阳市新型制造业产业园区建设项目环境准入条件。其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目属于塑料制品制造,经查阅产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,为允许类,符合国家产业政策的要
13、求。经查阅产业结构调整目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)、高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批)、高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第二批)、高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第三批)及高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第四批)可知,本项目所用有型号的设备均不在淘汰目录内,无型号的设备环评要求不得使用淘汰的设备。本项目所使用设备均不属于限制类和淘汰类。2、与“三线一单”相容性分析表“三线一单”环保管理符合性类型名称内容相符性分析生态保护红线河南省生态保护红线划定方案根据河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(豫政(2023)37号
14、)以及附件河南省生态环境管控单元分布示意图,本项目位于重点管控单元,符合重点管控单元要求;项目位于安阳市新型制造业产业园区开源大道与中原路交叉口,项目不涉及自然保护区、森林公园等环境敏感区,不在生态保护红线内,符合要求。项目不在生态红线范围内。环境质量底线项目所在区域大气环境为二类区;区域声环境为声环境质本项目所在区域大气环境和地表水环境质量不能满足相应的标准要求,属于不达标区;根据河南省生态环境保护委员会办公室关于印发河南省2023年蓝天保卫战实施方案的通知(豫环委办20234号)等项目建设不会降低当地环境功能量标准(GB3096-2008)中的3类区要求,打好工业企业提标治理绿色升级、城乡
15、扬尘全面清洁、柴油货车污染治理、冬季清洁取暖攻坚战,有效应对重污染天气,改善区域环境空气质量。资源利用上线用地、用电、用水本项目用地性质为工业用地,采用的能源主要为水、电,自来水由厂区供水管网提供,用电由产业集聚区统供电。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理、废物回收利用、污染治理等多方面措施,可产生的染物得到有效的处置。项目对资源的使用较少,利用率较高,不触及资源利用上线。本项目不突破资源利用上线环境准入负面清单关于调整安阳市“三线一单”生态环境分区管控准入清单(2023年版)的函(安环函(2023)60号)项目位于安阳市新型制造业产业园区,属于重点管控单元,分区管控准入清单符合性分析见表1-3o项目符合准入清单要求。根据安阳市生态环境局关于调整安阳市“三线一单”生态环境分区管控准入清单(2023年版)的函(安环函(2023)60号)中安阳市“三线一单”生态环境分区管控准入清单(试行)要求,本项目与安阳市“三线一单”相符性分析见下表。表12与安环函(2023)60号文相符性分析一览表安