年产90万m3混凝土搅拌站项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产90万H?混凝土搅拌站项目建设单位（盖章）：海南广明混凝土有限公司编制日期：2023.6中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产90万m3混凝土搅拌站项目项目代码2205-460400-04-01-654020建设单位联系人联系方式建设地点海南省（自治区）僧州市木棠镇县（区）1乡（街道）港木棠工业园区A-03-10地块地理坐标东经E（109度17分9.800秒）；北纬N（19度48分5.161秒）国民经济行业类别C3021水泥制品制造建设项目行业类别二十七-55石膏、水泥制品及类似制品制造-商品混凝土建设性质0新建（迁建）

2、改建扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）500环保投资（万元）216.5环保投资占比（%）43.3施工工期3个月是否开工建设否Q是：2023年5月动工，已完成主体工程建设，已安装主要设备，部分设备还未安装，还未进行调试，现已停工，未投产，无相关处罚。用地面积（m2）13178.4专项评价设置情况无规划情况规划情况：环新英湾地区国土空间规划（2023-2035）该规划围绕新英湾构建“一城、三园、四组团”的城镇开发格局。其中“三园”涵盖洋浦产业

3、园区、木棠产业园区、王五产业园区。规划环境影响暂无评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析本项目用地性质为工业用地，符合僧州市总体规划和环新英湾地区国土空间规划(20232035)用地规划，详见附图6和附图7。环新英湾地区国土空间规划(2023-2035)暂无规划环评，因此引用2015年8月原环境保护部南京环境科学研究所编制完成的脩州市木棠工业园区控制性详细规划环境影响报告书，批复文号为琼环函(2015)1213号)。该规划环评报告书列明了僧州市木棠工业园区企业准入条件，本项目从准入行业、发展方向、发展领域等方面都符合僧州市木棠工业园区的准入条件，详见表表本项目与僧州市木棠工业园区企业准入条件

4、符合性分析规划产业鼓励类限制类禁止类是否符合冶金建材金属制品业；水泥、石灰和石膏制造，石膏、水泥制品及类似制品制造，砖瓦、石材建筑材料制造以及耐火材料制造。产业结构调整指导目录中限制的炼铁炉、炼钢炉等，含格质耐火材料，产业结构调整指导目录中限制的水泥粉磨站、建筑陶瓷、粘心空心砖等建材生产线。铁合金冶炼，有色金属冶炼和压延加工业，高能耗、高污染、低产值的项目。产业结构调整指导目录及国民经济行业分类中禁止及落后项目本项目为水泥制品制造，属于鼓励类，符合准入条件表1-2本项目与脩州市木棠工业园区控制性详细规划环境影响报告书审查意见相符性分析序号规划环评审查意见本项目情况是否符合1(-)按照生态保护优

5、先、集约集聚开发的原则，严守生态红线，加强对红树林、海防林、近岸海水等生态系统和生物资源的保护，协调园区与区域生态环境保护的关系，强化生态空间有效管控和生态廊道建设，确保区城重要生态功能不退化。进一步科学审慎确定园区发展目标、规模和空间布局，结合区域资源承载力和环境容量，在不降低区域生态环境质量的前提下，合理确定园区开发范围、开发时序，进一步优化产业结构和空间布局，建设节能环保生态型园区。项目不在红树林保护区，位于工业用地，符合鼓励类入园条件，不会降低区域生态环境质量。符合2(-)严格园区产业准入。按照发展循环经济和污染集中治理的原则，严格控制入园项目污染物本项目为水泥制品制造，属于符合排放标

6、准，严格实施污染物排放总量制度，实行更严格的产业准入环境标准，严把项目准入关口，入园项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品水耗、能耗、物耗、污染物排放强度和资源利用率均需达到同行业国际先进水平或国内先进水平，形成环境友好型的产业结构，建设低消耗、可循环、少排放的生态型工业园区。鼓励类，符合准入条件3（）加快环保基础设施建设。按照储州市政府批准的俺州市发展和改革委员会关于重新确定木棠工业园区污水处理设施方案请示（僻发改（2015）125号）和洋浦经济开发区管理委员会关于脩州木棠工业园区远期（2030年后）污水处理意见的复函（洋管函（2014）260号）要求，结合区域的地形特点和开发时序

7、，优化调整园区污水处理厂的规模、选址、布局和处理工艺以及污水收集管网、再生水回用系统、污水排放管道布局方案和建设时序，加快园区规划污水处理厂和污水截流、收集管网、再生水回用系统、污水排放管道的建设，提高园区污水收集率和再生水回用率。在科学论证的基础上，强化污染物入海水污染物排放浓度、总量控制，确保区域海洋功能区水质达标。远期园区污水拟接入洋浦污水处理厂（已取得洋浦经济开发区管理委员会及洋浦经济开发区市政管理局同意，接驳管网在建设中），污水接管前依托明成公司现有污水处理站处理后回用于绿化符合4（四）严格园区固体废物管理。园区固体废物应实施分类收集、储存、处理和处置，实现固体废物减量化、无害化和资

8、源化。加快园区生活垃圾收集储存、中转设施，生活垃圾能回收利用的应回收利用，不能回收利用的交由环卫部门统一处理。一般工业固体废物应以综合利用为主，实现资源利用最大化，不能综合利用的须按照一般工业固体废物处贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）要求，进行贮存和处置.危险废物临时储存设施须满足国家有关规范要求，设立标志牌，并应委托有相应资质单位进行妥善处理、处置。项目固废可做到回用。危险废物储存设施按满足国家有关规范要求设置，设立标志牌，委托有资质单位处理；生活垃圾将委托环卫部门处理。符合5（五）建立园区环境管理机构，完善各种环境管理制度、环境风险防控体系、污染防治制度和环境监控体系，

9、确保园区环境安全。强化对企业环保设施运营的监管，加强园区的环境质量监测，合理确定环境质量监测频次，园区周边居住区等敏感区域应设置大气常规监测点、地下水和土壤常规监测点，且根据园区产业结构及布局对各要素特征污染物进行监测，确保园区及区域环境质量满足要求。项目建成后将根据园区要求建立管理制度，办理排污许可证，并进行证后管理，如定期监测等，确保粉尘达标排放。符合6（六）加快制定落实居民搬迁安置。依据报告书意见，严格控制新型建材区等的规划布局，新型建材区等外预留足够卫生防护距离，避免对居住区、商业区等敏感目标产生不利影响。制定居民搬迁安置方案，规划实施前，尽快落实园区内居民搬迁安置，避免产业发展对周边

10、集中项目用地为工业用地，是明成水泥有限公司用地，无拆迁符合居住区环境敏感点产生影响。7（七）严格落实污染物总量控制要求。园区污染物排放总量控制指标应纳入僻州市污染物总量控制计划，统筹安排园区污染物排放总量指标，严格控制园区烟（粉）尘、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、恶臭气体和化学需氧量、第氮等污染物排放量和排放浓度。项目建成后设置完善的粉尘处置设施，能够达标排放符合8（A）建立完善园区环境风险防控和应急管理体系。按照”属地为主、分级响应、区域联动”的原则，制定园区突发环境事故应急预案，加强园区重大风险源管控，健全突发环境事故预警和应急管理机制，实现地方政府和相关管理部门在突发环境事故应急预案

11、上的有效衔接，全面提升园区环境风险防控和应急响应能力。拟配合园区规定，编制突发环境事件应急预案，提升项目和园区的环境风险防控和应急响应能力符合其他符合性分析1、项目产业政策相符性根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属允许建设类项目，因此符合国家产业政策。2019年9月16日，海南省发展和改革委员会关于印发海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业（2019）1043号）的通知，本项目行业类别水泥制品及类似制品制造，不属于海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）中的禁止类行业和限制类行业，因此本项目符合海南省产业发展政策。2、三线一单符合性

12、（1）资源利用上线项目生产加工过程消耗一定量的电源、水资源等资源，但类比同行业企业，项目电源、水源的消耗量不大，不属于高耗能高资源消耗性企业，项目资源消耗量远小于区域资源利用总量，符合资源利用上线要求。（2）生态保护红线经套核海南省生态保护红线系统，项目用地不涉及生态保护红线区域。因此，本项目建设与海南省生态保护红线管理规定是相符合的。（3）环境质量底线本项目位于僧州市，评价范围内环境空气、噪声等指标基本满足相应的标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。项目生产过程将产生扬尘等大气环境污染物，污染物总量较小，拟采取封闭式原料堆场、设置除尘器等相应的防治措施后，不会降低当地大气环境质量。项目

13、生活污水经三级化粪池处理后排入明成粉磨站现有污水处理站处理后回用于绿化，无外排；生产废水经砂石分离系统和沉淀池处理后循环回用，不会降低当地水环境质量。项目生产过程采用降噪隔声措施后，生产过程噪声不会降低当地声环境质量。（4）生态环境准入清单根据海南省生态环境分区管控方案、海南省区域空间生态环境评价暨“三线一单，生态环境准入清单、海南省陆域环境管控单元分布图，本项目所在区域属于重点管控单元。对全省总体生态环境管控要求、五大片区生态环境管控要求分析如下：表1-3全省总体生态环境管控要求环境管控单元类型全省总体生态环境管控要求本项目优先保护单元以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规和文件要

14、求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。/重点管控单元根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发展趋势与需求、可能面临的环境压力等因素，制定差别化的生态环境准入要求，从区域污染物削减/替代、限制/禁止开发建设活动、污染源控制、环境风险防控等方面提出要求。符合项目区域环境质量达标，符合园区准入要求。不是限制/禁止类项目一般管控单元执行生态环境保护的基本要求，重点加强农业面源、城镇生活污水等污染治理。/表1-4五大片区生态环境管控要求区域片区生态环境管控要求本项目西部片区（包括东方、昌江、僧州、临高4市县和洋涌）园区实施严格的产业准入门槛，实施清洁能源替代，落实火电厂超低排放要求，实施石化

15、化工精细化管理。严格区域削减要求，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。加快推进企业入园，园区周边居民逐步搬迁。提高污水收集处理率，加强城镇生活污水处理设施建设。优化城镇供水布局，加强城镇节水，提升农田灌溉水有效利用率，加强非常规水源利用。禁止明显破坏生态环境的建设活动。扎实推进热带雨林国家公园建设。僧州市全面实施生活垃圾分类。其他市县积极开展生活垃圾分类试点，到2023年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。符合项目位于木棠工业园区，符合园区准入门槛。3、与僧州市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见相符性分析本项目位于木棠工业园区A-03-10地块（明成水泥粉磨站厂内），根据僧州市陆域环境管控单元图，属于重点管控单元。根据脩州市生态环境分区管控方案，脩州市总体生态环境管控要求如下：表1-5脩州市总体生态环境管控要求单元防型、全市总体生态环境