污染影响类.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：商南朝阳幸福苑县医院片区医养配套居住项目建设单位（盖章）:陕西康满源养老产业发展有限公司编制日期：二零二三年七月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称商南朝阳幸福苑县医院片区医养配套居住项目项目代码-04-01-286186建设单位联系人周幸贺联系方式建设地点陕西省商洛市商南县城关街道办长新路东与312国道交汇处地理坐标113o12,40.050w,33o31,10.920w国民经济行业类别Q8416疗养院建设项目行业类别“四十九、卫生中的108医院841”中的“其他”建设性质国新建口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形国首次申

2、报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）商南县发展改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）1000环保投资（万元）68环保投资占比（%）6.8施工工期12个月（2023年6月至2024年6月）是否开工建设回否口是用地面积（?）286.8专项评价设置情况根据本项目排污情况及周边环置原则，本项目不设置专项评价。表本项目与专项评为境敏感程度，对照专项评价设见表1-1。T设置原则对比分析表序号类别设置原则本项目情况1大气排放废气含有毒有害污染物1、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建

3、设项目本项目废气污染物主要为硫化氢（HzS）、氨气（NH3）,不属于有毒有害大气污染物名录中的物质2地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂项目项目废水排入市政管网。3境险环风有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目涉及的危险物质主要为氧气和酒精等，均未超过临界量。4生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和泡游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目为疗养院项目，不涉及前述河道取水的污染类建设项目。5海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程建设项目注：1.废气中有毒有害污染

4、物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）；2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域；3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录Co规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性对照产业结构调整指导目录（2019年版），本项目属于“第一类鼓励类中的三十七、卫生健康（6、护理院、疗护中心）。本项目不属于限制类、淘汰类产业，为鼓励类，项目建设符合国家产业政策。同时，项目已取得商南县发展改革局的备案确认书（项目代码为-04-01-2861

5、86）,项目不在陕西省限制投资类产业指导目录（陕发改产业200797号）内。项目不属于市场准入负面清单（2023年版）中禁止和许可类项目，本项目属于市场准入负面清单（2023年版）以外的行业，可依法平等进入。综上所述，符合国家及地方产业政策。2、相关规划符合性分析本项目相关规划符合性见表1-2。表1-2相关规划符合性文件名称文件内容本项目符合性陕西省国民经济与社会发展第十四个五年规划纲要健康养老，积极发展医药产品、医疗器械、保健用品、健康管理、健康咨询等大健康产业，推动医养康养融合发展，加快安康、铜川、西安等医养结合试点城市建设，建设一批省级中医药康养示范基地。项目属疗养院建设项目，属于规划中

6、支持项目。符合陕西省“十四五”生态环境保护规划坚持稳中求进的工作总基调，紧盯“推进生态环境质量持续好转的一个目标；坚持贯彻新发展理念，把握减污降碳和高质量发展两个关键；抓牢秦岭保护国之大者、黄河流域生态保护国家战略、深入打好污染防治攻坚战三项重点：强化监测、执法、信息、科研四方面能力现代化建设，促进形本项目各项污染物产生量较少，落实本环评提出的治理措施后，符合排放要求，同时加强常符合成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与五元共治的大环保格局。规监测的落实。陕西省医疗卫生机构医疗废物管理规范（试行）及医疗废物污染防治技术政策分类收集、运送与暂存”的要求，应对医疗废物实施分类管理，

7、并建立医疗废物暂时贮存设施、设备。本项目设置医疗废物暂存间，符合分类收集、及时运送、暂存设施防雨淋等要求。符合关于推进全省养老服务高质量发展实施方案（一）完善养老服务体系5、积极推进医养结合。积极配合卫健部加快推进医疗机构进养老机构。各地通过兴办医疗机构、与医疗机构开展合作、签约职业医师和家庭医生等多种方式，提升养老机构、社区、家庭医疗卫生服务和健康管理水平。支持面向失能、半失能老年人的护理型养老机构建设，加强护理型养老机构培育发展，对养老院接收失能、半失能老年人给予政策倾斜。本项目属于疗养院医疗机构，属于医养结合类项目，属于规划中积极推进项目符合陕西省发展和改革委员会关于印发陕西省秦岭重点保

8、护区一般保护区产业准入清单一般保护区施行“限制目录”“禁止目录”，限制目录”内的产业、项目必须满足相关规定，禁止目录内的产业、项目一律不得进入。项目属疗养院建设项目，不属于“限制目录”“禁止目录”内的项目。符合陕西省2023-2027年大气行动整治方案深入打好碧水保卫战。坚持“三水统筹”，实施“一断一策”达标方案精准治污，强化汛期和枯水期污染管控，落实重点流域水污染补偿实施方案，提升重点流域综合治理成效。持续开展黄河、长江流域水生态健康调查评估。逐步建立省级统筹、市县落实的入河排污口规范化管理机制。持续推进水源地规范化建设和乡镇级饮用水水源保护区划定工作。开展2023年城市黑臭水体整治环境保护

9、专项行动。支持延安、榆林两市开展区域再生水循环利用试点工作。本项目运营期生活污水、医疗废水同进入化粪池处理，再经一体化污水处理站处理后，经市政管网，再排入商南县污水处理厂。符合商洛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要加快建设健康管理资源共享平台，形成“信息评估改善”的现代智慧健康管理模式，实现个人、家庭、社区、医疗养老机构与健康养老资源的有效对接和优化配置。推动建立集医疗、康复和养生保健于一体的中医药发展模式，促进医疗与养老、医疗与旅游、互联网与健康等融合发展。建设一批本项目的建设符合国家、地方及行业等领域所出台的各项鼓励政策要求，符合应对老龄人符合集观光旅游、生态养生

10、、休闲度假于战略发展一体的生态养老度假基地，形成集养方向和项目生、保健、康复、健身、医疗于一体区广大人民的康养体系。推动养老服务多样化优的养老意质化，健全覆盖全民、统筹城乡、公愿。平统一、可持续的多层次社会保障体系。到2025年，每千名老人拥有养老床位达到40张，养老服务设施覆盖100%的城市社区和80%以上的农村社区。商洛市人加强固体废物污染防治，强化危险废才.日,八冒民政府办公物环境监管。开展危险废物专项整治:嘉豪室关于印发行动，建立“危险废物环境监管三清妻I“十四五性单”，危险废物管理计划备案61家，1泉、端口态环境保护固体废物申报登记55家；新增10td彳含丝含规划的通医疗废物处置能力

11、，5年处置医疗废毒胃意器混知（商政物5500余吨,满足了公共卫生突发事祟望党号办发（2023）件应对处置需要，危险废物规范化管T,件寺发34号）理考核全覆盖。开展“清废”行动。半符合3、三线一单符合性分析（1）根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）规定，建设项目“三线一单”相符性分析如下表1-3。表13本项目“三线一单”相符彳性分析要求本项目环评情况符合性强化u线一靶约束作用生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查

12、意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等生态保护红线。符合环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及项目所在区域的环境空气、声环境、土壤、地表水的环境质量均较好，项目在运营期采取报告中符合优化区域或行业发展布

13、局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。提出的各项污染防治措施后，不会对周围环境造成明显不利影响。资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目拟使用土地为建设用地；不会突破资源利用上线。符合西岭保一护业清试陕秦点区保产入省重护般区准单行环境准入

14、负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。项目不属于市场准入负面清单（2023年本）中规定的禁止类和限制类开发项目。符合（2）本项目与312国道交汇4西省“三线一单世（试行）的通夕生态环境管控单7洛市“三线一单叱22号）相关管控表1-4本项位于修小，根1态环）邛（陕无准入E态环要求及1目范月1西省商洛市商南县切据陕西省生态环境厅彳境分区管控应用技术寸环办（2023176号）清单应按照商洛市人慌分区管控方案的委查阅区域单元耍素属目涉及的生态环境管1关街道办长办公室关于E旨南：环境景,本项目范毛政府关于E立知（商政发性进行对照（3单元准入消新路东啜陕2响评价鬼涉及的3发商：（2023）单地区境控元称环管敢名元素性单要属控元类管单分管控要求面积/长度本项目符合性分析商洛市商南县5、重点管蠢单元/5.2大气环境受体敏感区空间布局约束1.严格控制涉气“两高”项目（民生等项目除外）。2.加快重污染企业搬迁改造或关闭退出。286.8r项目属疗养院建设项目，不属于两高项1.落实污染治理设施。2.鼓励清洁能源汽车替代老旧车辆。目，因