煤矿安全风险分级管控工作责任体系文件BZH.docx

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1、安全风险分级管控工作责任体系矿属各单位：为保证安全风险分级管控体系建设及落实，根据要求建立矿长全面负责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作，副总工程师、科室、区（队）安全风险分级管控的职责明确的安全风险分级管控工作责任体系，具体内容如下。一、“安全风险分级管控”工作领导小组组长：矿长副组长：总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、经营副矿长成员：机电副总兼机电科书记、通风副总兼通风部长、采煤副总兼综采区长、掘进副总兼综掘区长、地测副总兼生产技术科长、安健部长、机电科长、安全副总兼生产信息中心主任、地测科长、综合办主任、经管部部长。领导组下设办公室，安全副矿长（兼）任主任，办公

2、室设在安健部，具体负责安全风险分级管控工作的组织开展，并指导协调各职能科室和区队、班组完成分管范围安全风险分级管控的各项工作。二、领导小组及各单位职责（一）矿长1 .为本矿安全风险分级管控工作第一责任人，并对此工作全面负责。2 .负责组织建立健全本矿安全风险管控工作责任体系，明确负责安全风险分级管控工作的管理部门，以及分管负责人、副总工程师、部门、区队在安全风险分级管控中的职责、权限；为安全风险分级管控提供资金保障。3 .每年负责组织分管负责人、副总工程师和相关部门、区队进行矿井年度安全风险辨识评估，重点对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识评

3、估，并编制年度安全风险辨识评估报告；制定并组织实施煤矿重大安全风险管控方案，方案应包含重大安全风险清单，相应的管理、技术、工程等管控措施，以及每条措施落实的人员、技术、时限、资金等内容，对下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训计划、安全费用提取和使用计划等提出意见；评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点。4 .掌握并负责本矿重大安全风险及主要管控措施的落实。负责每月组织分管负责人及相关部门、区队对重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患开展1次排查，排查前制定工作方案，明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员。负责每月组织召开重大安全风险管控措施落实情况、管控

4、效果及事故隐患治理会议，对管控措施落实情况、管控效果及事故隐患的治理情况进行通报，分析重大安全风险管控情况、事故隐患产生的原因，编制月度统计分析报告，布置月度安全风险管控重点，提出预防事故隐患的措施。负责每年组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行总结分析，指导下一年度安全风险管控工作。5 .负责组织分管负责人和部门在本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份发生较大事故后的专项安全风险辨识评估。6 .负责组织分管负责人、有关部门、区队在本矿连续停工停产1个月以上复工复产前的专项安全风险辨识评估。7 .负责组织每年1月31日前，将本矿年度辨识评估

5、得出的重大安全风险清单及其管控措施报送属地安全监管部门和驻地煤监机构。8 .带班下井过程中跟踪并记录带班区域重大安全风险管控措施落实情况，发现问题责令有关部门及时整改。9 .参加1次年度风险辨识评估前，矿组织的安全风险辨识评估技术培训，且不少于4学时。（二）矿党书记1 .落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协管有责”要求,督促相关部门做好安全风险分级管控专业的培训工作。2 .严格落实矿领导跟带班、值班制度，跟踪、落实重大安全风险管控措施。3 .参加安全风险辨识评估技术的学习培训。（三）安全副矿长1为本矿安全风险分级管控工作的监管第一责任人。协助矿长开展安全风险分级管控工作，监督各专业安全风险分

6、级管控工作开展情况。4 .参与矿长组织的年度安全风险辨识评估，及各类专项安全风险辨识评估工作。5 .掌握本矿重大安全风险及主要管控措施，并监管管控措施的落实。参与并监管月度重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患排查，并对排查工作方案提出意见或建议。重点监管排查前工作方案及落实。参与月度重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患治理会议，监管风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患的治理、月度安全风险管控重点布置、管控措施的完善等工作的落实情况。参与年度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果总结分析会。6 .参与矿长组织的本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生

7、重特大事故，或者所在省份发生较大事故后进行的专项辨识评估，并监督其管控措施的落实。7 .参与矿长组织的在本矿连续停工停产1个月以上复工复产前的专项安全风险辨识评估，并监督其管控措施的落实。8 .在带班下井检查时，跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现问题责令有关部门及时整改。9 .参加安全风险辨识评估技术的学习培训，并监督其他人员参加安全风险辨识评估技术的学习培训。（四）总工程师1为通风、地质灾害防治与测量专业的安全风险分级管控工作分管第一负责人。负责组织分管范围的安全风险辨识评估、专项辨识辨识评估、管控措施的制定及落实。2 .参与年度安全风险辨识评估，并负责在年度辨识评估前组织自己分管范围的

8、安全风险辨识评估。3 .掌握并负责分管范围的重大安全风险及主要管控措施的落实。负责组织半月度对覆盖分管范围的重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患的排查，并对管控措施落实存在的问题及隐患组织整改。参与月度重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患排查。负责分管范围的重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患的排查，并对排查工作方案提出意见或建议。参与月度重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患治理会议，对分管范围的管控措施落实情况、管控效果及事故隐患的治理情况进行通报，分析分管范围的重大安全风险管控情况、事故隐患产生的原因，确定分管范围的月度安全风险管控重点，提出

9、分管范围的预防事故隐患的措施。参与年度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果总结分析会，对分管范围的管控措施落实情况、管控效果进行总结分析,指导下一年度分管范围的安全风险管控工作。4 .负责在新水平、新采区、新工作面设计前；分管范围内的生产系统、生产工艺、主要设备设施、重大灾害因素等发生重大变化时；启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面通过空巷（采空区）、更换分管范围内的大型设备、采煤工作面初采和收尾、综采及综放工作面安装回撤、掘进工作面贯通前等高危作业实施前；分管范围内的新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前；组织相关部门开展一次专项辨识。5 .参与矿长组织的本矿发生死亡事故或涉险事故

10、、出现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份发生较大事故后进行的专项辨识评估，并负责其中分管范围的安全风险辨识评估及管控。6 .参与矿长组织的在本矿连续停工停产1个月以上复工复产前的专项安全风险辨识评估，并负责其中分管范围的安全风险辨识评估及管控。7 .在带班下井检查时，跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现问题责令有关部门及时整改；8 .参加安全风险辨识评估技术的学习培训。（五）生产副矿长1 .为采煤生产活动的安全风险分级管控工作分管第一负责人，负责组织分管范围的安全风险辨识评估、专项辨识辨识评估、管控措施的制定及落实。2 .参与年度安全风险辨识评估，并在年度辨识评估前组织分管范

11、围的安全风险辨识评估。3 .掌握并负责分管范围的重大安全风险及主要管控措施的落实。负责组织半月度对覆盖分管范围的重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患的排查，并对管控措施落实存在的问题及隐患组织整改。参与月度重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患排查。负责分管范围的重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患的排查，并对排查工作方案提出意见或建议。参与月度重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患治理会议，对分管范围的管控措施落实情况、管控效果及事故隐患的治理情况进行通报，分析分管范围的重大安全风险管控情况、事故隐患产生的原因，确定分管范围的月度安全风险管控重点，

12、提出分管范围的预防事故隐患的措施。参与年度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果总结分析会，对分管范围的管控措施落实情况、管控效果进行总结分析,指导下一年度分管范围的安全风险管控工作。4 .负责分管范围内的生产系统、生产工艺、主要设备设施等发生重大变化时；更换分管范围内的大型设备等高危作业实施前;分管范围内的新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前；组织有关部门、区队进行专项辨识评估。参与其他分管领导组织的与生产有关的（如工作面通过空巷【采空区】、采煤工作面初采和收尾、综采及综放工作面安装回撤、掘进工作面贯通等）各类专项安全风险辨识评估。5 .参与矿长组织的本矿发生死亡事故或涉险事故、出

13、现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份发生较大事故后进行的专项辨识评估，并负责其中分管范围的安全风险辨识评估及管控。6 .参与矿长组织的在本矿连续停工停产1个月以上复工复产前的专项安全风险辨识评估，并负责其中分管范围的安全风险辨识评估及管控。7 .在带班下井检查时，跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现问题责令有关部门及时整改；8 .参加安全风险辨识评估技术的学习培训。（六）掘进副矿长1 .为掘进生产活动的安全风险分级管控工作分管第一负责人，负责组织分管范围的安全风险辨识评估、专项辨识辨识评估、管控措施的制定及落实。2 .参与年度安全风险辨识评估，并在年度辨识评估前组织分管范围的

14、安全风险辨识评估。3 .掌握并负责分管范围的重大安全风险及主要管控措施的落实。负责组织半月度对覆盖分管范围的重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患的排查，并对管控措施落实存在的问题及隐患组织整改。参与月度重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患排查。负责分管范围的重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患的排查，并对排查工作方案提出意见或建议。参与月度重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患治理会议，对分管范围的管控措施落实情况、管控效果及事故隐患的治理情况进行通报，分析分管范围的重大安全风险管控情况、事故隐患产生的原因，确定分管范围的月度安全风险管控重点，提出

15、分管范围的预防事故隐患的措施。参与年度重大安全风险管控措施落实情况和管控效果总结分析会，对分管范围的管控措施落实情况、管控效果进行总结分析,指导下一年度分管范围的安全风险管控工作。4 .负责分管范围内的生产系统、生产工艺、主要设备设施等发生重大变化时；更换分管范围内的大型设备等高危作业实施前;分管范围内的新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前；组织有关部门、区队进行专项辨识评估。参与其他分管领导组织的与生产有关的各类专项安全风险辨识评估。5 .参与矿长组织的本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份发生较大事故后进行的专项辨识评估，并负责其中分管

16、范围的安全风险辨识评估及管控。6 .参与矿长组织的在本矿连续停工停产1个月以上复工复产前的专项安全风险辨识评估，并负责其中分管范围的安全风险辨识评估及管控。7 .在带班下井检查时，跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现问题责令有关部门及时整改；8 .参加安全风险辨识评估技术的学习培训。（七）机电副矿长1 .为机电、运输专业安全风险分级管控工作分管第一负责人,负责组织分管范围的安全风险辨识评估、专项辨识辨识评估、管控措施的制定及落实。2 .参与年度安全风险辨识评估，并在年度辨识评估前组织自己分管范围的安全风险辨识评估。3 .掌握并负责分管范围的重大安全风险及主要管控措施的落实。负责组织半月度对覆盖分管范围的重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及事故隐患