煤矿企业重要情况汇报与考核办法.docx

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1、煤矿企业重要情况汇报与考核办法为了进一步落实关于加强安全生产组织指挥协调工作的决定，强化调度协调组织和信息汇报工作，保证安全生产信息及时准确，应急处置快速有效，促进企业安全生产和矿区稳定，特制定重要情况汇报与考核办法如下：一、考核领导组组长：董事长、党委书记、总经理常务副组长：生产副总经理副组长：其他公司领导成员：董事长助理、总经理助理、各副总师、党政办公室、企管处、人力资源部、纪委、财务处、机关党委、通风处、机电处、生产处、地质处、安监局、总调度室等部门办公室设在总调度室，负责日常考核工作，各部门根据工作职责履行考核、问责工作。二、重要情况汇报要求各单位必须按相关规定及时、准确地向集团公司总

2、调度室报送重要情况，不得迟报、谎报、漏报、瞒报。首次报告时可以先简要叙述，随后进行续报。报告内容包括时间、地点、单位名称、信息来源、事件类别、伤亡或者经济损失的初步评估、影响范围、事件发展态势及处置情况。（一）总调度室总调度室值班调度员在接到重大安全隐患、生产安全事故、突发事件汇报后，必须立即通知调度主任和值班领导，根据值班长的安排进行应急处置，并依据集团公司应急救援预案的要求汇报相关领导、部门负责人及上级调度部门，根据总指挥的命令，及时启动应急救援预案，督促检点领导到场到位和解决问题情况，并认真做好记录。（二）所属各单位发生以下情况，各单位在接到汇报后，必须立即采取应急处置,并在30分钟内将

3、事故概况简要汇报总调度室，随后将事故详细情况以书面形式进行汇报。1 .发生爆炸、危化品泄漏、刑事犯罪等社会安全事件。2 .发生传染性疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒和职业健康等公共卫生事件。3 .发生重大环境污染事件。4 .发生重大群访、上访事件、与周边居民发生纠纷冲突事件。5 .发生重大交通事故、铁路行车事故。6 .出现山体滑坡、建筑物倒塌及地面塌陷事件。7 .雨季发生洪涝险情、林区发生火情等。8 .发生危及职工生命财产安全、影响生产、生活秩序的其他突发事件。（三）各矿、厂、公司调度室1 .发生较大及以上人身伤亡事故，在接到报告后，必须立即启动应急救援预案，并汇报总调度室。2 .发生重伤及

4、3人以下（不含3人）人身事故，影响全单位或采区（车间、部门）安全生产的重特大机电设备事故、二级及以上非伤亡事故或重大安全隐患，接到事故汇报后，必须立即采取措施应急处置，并在30分钟内将事故概况汇报总调度室，之后每隔1小时补报1次新情况。3 .以下情况经集团公司相关部门、领导审批后，必须提前三天上报集团公司总调度室备案：（1）大型巷道贯通（构成开采水平、影响采区或盘区通风系统的贯通等），并且矿调度室要认真掌握巷道贯通进度，贯通后及时汇报总调度室。（2）有计划停电检修、重大瓦斯排放、开启密闭、启封火区、调整系统、事故演习等可能影响安全生产的工作。（3）节假日放假、停工复产、商品煤停装、主要大型设备

5、检修（更换）及其他涉及停风、停电、停工、停产、停装等打乱正常生产、销售秩序的工作。4、工作面初采、收尾、安装、拆除等重点工程，必须提前两天汇报总调度室，综采工作面采取强制放顶作业时，必须提前一天汇报总调度室。5 .风机切换、影响安全监测监控系统正常运行的标校、调试、设备维修及开、停瓦斯抽放泵站等要按规定格式提前一天上报总调度室。6 .发生以下情况，必须在30分钟内将事故概况简要汇报总调度室，随后根据事故发展情况及时进行续报。(1)矿井主要通风机停电停风、主要通风机发生故障、地面永久抽放瓦斯系统发生故障。(2)瓦斯涌出异常、风流中有毒有害气体超限；钻孔发生喷孔、煤岩出现异常动力等突出预兆。(3)

6、安全监测监控、人员位置监测等系统发生故障、数据异常、传输中断、报警等。(4)发生各类火灾、煤体自燃发火等。(5)主提升运输设备(主皮带、提升绞车、罐笼)、主排水系统发生故障。(6)主要煤仓发生堵塞、溃泄等。(7)矿井发生重大顶板异常、冒顶、透水预兆及与小窑打透等。(8)专用铁路发生自然灾害、行车事故或装车系统发生故障影响外运，公路销售通道和排开系统遭到干扰破坏。(9)矿(厂)商品煤外运装车困难、商品煤质量严重超标、选煤厂主要系统发生故障等。7 .每日、旬、月生产及外运完成情况、库存情况、领导干部值班、带班情况、有毒有害气体监测情况等其他各类数据上报必须及时、准确，不得弄虚作假，发生大幅调整的特

7、殊情况必须简要说明。8 .季节性工作安排、领导干部值班安排(统计)等必须在每月(季度)5日前，按规定格式上报集团公司总调度室。9 .矿区通讯系统、计算机信息网络系统、工业视频系统、视频会议系统、产量监控系统、安全监管执法与决策支持系统等发生传输中断、故障报警，要立即进行处理，并在30分钟内汇报总调度室。（四）相关单位和部门调度室（值班室）1 .电力公司调度室：所属变电站及供电线路，有计划的停电检修，经相关部门、领导审批后，至少提前一天报总调度室备案；发生突然停电事故，必须在10分钟内将简要情况汇报总调度室。2 .发电公司、焦化厂调度室：受市场、环保等因素制约，有计划的停炉、停机、停产，必须至少

8、提前一天报总调度室备案；发生突然停炉、停机、停产事故，必须在30分钟内将简要情况汇报总调度室。3 .铁路公司调度室：专用铁路及轨道衡存在影响装车的大修工程，必须提前三天汇报总调度室；发生突然停装、停运、行车事故,必须在30分钟内将简要情况汇报总调度室。4 .救护大队、消防大队、职工总医院、古交矿区总医院值班室:执行任务出发后，必须在10分钟内报告总调度室，汇报清楚出发时间、带队领导、参加人数、出动车辆、到达地点、主要任务。5 .保卫处值班室：接到重大交通事故、重大刑事案件、大规模群体性事件及其他相关事件汇报后，必须立即组织抢救、处理，并在10分钟内汇报总调度室。6 .职业病防治所：接到群体性中

9、毒事件汇报、发现疫情等突发公共卫生事件，必须立即采取有效措施，并在30分钟内将事件简要经过及已经采取的措施汇报总调度室。7 .公用事业公司：接到有计划的大范围停水、停电、停暖等通知，必须立即汇报总调度室并协助管理单位做好小区通知告示工作;突发严重影响职工正常生活的供水、供电、供暖等重大事故后，必须立即协调管理单位进行抢修，并在30分钟内将简要情况汇报总调度室。8 .通信处、信息服务中心值班室：矿区通信系统、信息网络系统检修、更换以及变更系统工作状态的数据设置等改造工作，必须提前两天汇报总调度室。发生故障必须立即组织抢修处理，并在10分钟内汇报总调度室。9、环保绿化分公司：发生污水处理设备故障，

10、影响矿、厂正常生产秩序的事件，要立即组织抢修、处理，并在30分钟内汇报总调度室。10、配煤厂调度室：发生高、低位库存预警、煤质不达标、卸车不及时、设备故障等情况时，在30分钟内将详细情况书面上报总调度室。三、考核办法（一）奖励标准由总调度室建立各单位日常考核台账（标准附后），总分100分,对照标准进行扣分，以最终分值进行排名。对各单位和相关部门关于重要情况汇报与考核办法的执行情况每半年进行一次考核。对违反规定、影响安全生产或造成严重后果的情况，除给予经济处罚外，并报请集团公司领导问责处理。考核期内对严格执行总调度室指令、认真履行职责、果断处置重大隐患和突发事件，未发生人身伤亡和财产损失事故的单

11、位，分两类排名进行奖励：第一类煤炭生产单位（矿井、煤炭管理公司）：前三名分别奖励6万元、4万元、2万元，后三名分别处罚3万元、2万元、1万元；第二类地面生产单位（选煤、发电、焦化、水泥、机修、建筑、铁路等单位）：前三名分别奖励5万元、3万元、1万元，后三名分别处罚2万元、1. 5万元、1万元；考核期内，全集团实现安全生产无事故，对积极参与此项工作的考核部门给予适当奖励。（二）对各单位、有关部门及人员的处罚1 .各类重大事故及突发性事件超过30分钟不汇报，对事故单位罚款2万元；超过1小时不汇报，罚款5万元；若事故隐瞒不报，经事后确认，罚款10万元。2 .对集团公司总调度室通知指令的执行延误执行的

12、，处罚1万元；没有执行的，处罚2万元。3 .值班不到位，不在状态无故脱岗或者没有请假手续，处罚5000元/人次，值班不在状态，未履行值班义务，处罚2000元/人次。4 .煤源不足，影响装车，造成“车等煤”现象视情节对相关矿、厂处罚2-5万元。5 .综采工作面初采、收尾、安装、拆除、大型巷道贯通、停电检修、重大排放瓦斯、开启采空区或火区密闭、调整系统、事故演习等可能影响安全生产的工作不按规定时间汇报，罚款1万元；隐瞒不报，罚款2万元，造成重大事故，根据集团公司管理制度进行处理。6 .有毒有害气体报警、安全监测监控系统故障或传输中断不按规定时间汇报，罚款5000元；谎报，罚款1万元；隐瞒不报，罚款

13、2万兀。7 .风机切换、监测监控系统的标校、调试、设备维修及开、停瓦斯抽放泵站不按规定时间汇报，罚款5000元；隐瞒不报，罚款1万元。8 .矿区信息化系统出现故障不按规定时间汇报，罚款5000元；处理不及时，罚款1万元。9 .节假日放假、停工复产、商品煤停装、主要大型设备检修（更换）及其他涉及停风、停电、停工、停产、停装等打乱正常安全生产、销售秩序的工作不按规定时间汇报，对矿（厂、公司）罚款2万元；不汇报，罚款3-5万元，造成严重后果，按照集团公司规定处理。10 .矿、厂、公司发生各类严重影响生产及装车外运的事故，不按规定时间汇报处罚2万元，隐瞒不报造成恶劣影响的罚款5T0万O11 .矿、厂、

14、公司各类产销数据汇报:各项生产指标汇报，缺少一项指标罚款2000元；预报数据与实际数据误差超过10%,有一项罚款1000元；矿领导值班、下井跟班未按时上报或与原始记录不符的，发现一次罚款2000元；月度产销存报表资料未按时上报，有一次罚款2000元；对产、销、存情况弄虚作假的，视数量大小与情节轻重有一次罚款50002万元。12 .电力公司若有计划停电，不按规定时间汇报，罚款5000元，不汇报，罚款1万元；突发停电事故，超过10分钟不汇报，罚款5000元，超过30分钟不汇报，罚款1万元，未汇报，罚款2万元。13 .发电公司、焦化厂：若有计划的停炉、停机、停产，不按规定时间汇报，罚款1万元，不汇报

15、，罚款2万元；突发停炉、停机、停产事故，不按规定时间汇报，罚款1万元，超过1小时，罚款2万元；不汇报，罚款5万元。14 .铁路公司上报时间超过30分钟，罚款1万元，超过1小时，罚款2万元;不汇报，罚款5万元。15 .救护大队、消防大队、职工总医院、古交矿区总医院上报时间超过10分钟，罚款5000元；不汇报，罚款1万元。16 .保卫处、职业病防治所、公用事业公司、通信处、信息服务中心：不按规定时间上报，罚款5000元；隐瞒不报，罚款1万元。17 .供应公司、租赁公司、机修厂备品、配件、材料供应不及时，罚款5万元；质量达不到要求，影响生产或者造成事故，根据集团安全管理规定进行处罚。18、环保绿化分公司、配煤厂调度室不按规定时间上报，罚款5000元；隐瞒不报，罚款1万元。（三）对集团公司相关领导、相关部门及人员的处罚1 .总调度室值班调度员在接到重大安全隐患、生产安全