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1、K某高速公路施工承包合同中约定合同文件的优先次序如下:(1)协议书:(2)中标通知书:(3投标书:(4)合同专用条款;(5)合同通用条款:6)技术规范:(7)工程量清单:(8)图纸。承包商在透行通道箱涵的施工时,发觉合同文件中技术规范与图纸的规定不一样。技术规范要求回填料为宽度不小于50cm、塑性指数不大于12的土方。而图纸中规定回填料为宽度不小于2m的自然砂砾。承包商认为投标报价是按技术规范进行的,技技术规范施工符合合同要求;而业主认为按设计图纸施工有利于保证工程质量,且招标文件是由业主编制的,在出现不一样的状况下应由业主说明。因此,业主要求承包商按图纸施工。试问:(1)时承包商和业主的争议
2、,哪一个观点符合合同规定?为什么?(2)假如合同中未规定合同文件的优先次序,则依据合同法九应按哪一个观点执行?为什么?(3)假如业主坚持按设计图纸施工,而监理工程师也觉得按图纸施工有利于提高工程庾量,则监理工程师应按合同什么规定处理?答:1、承包商的观点更符合合同规定。因为按合同规定的合同文件优先次序,技术规范优先于图纸,因此,在二者发生冲突时,应以技术规范为准.业主的说明和要求不符合约定优先的原则。2、假如合同中未规定合同文件的优先次序,则依据合同法的规定,应按承包商的说明即技术规范的规定来执行。因为现行合同法规定的合同说明原则是反义居先原则.合同法规定,当格式合同中存在相互不一样的现象时,
3、应依据非起草(供应)格式合同的一方的理解来执行.招标文件是由业主或其托付的单位是单的,供应的,因此,在出现冲突时,应按承包商的理解来执行O3、假如业主坚持按图纸施工,而跣理工程师也觉得按图纸施工更有利于保证工程质量,则监理工程师应下达工程变更令,指示承包商按设计图纸施工。然后,按合同中规定的变更工程造价确定原则与方法确定承包商执行此项指示后的造价及费用.3、某项目施工中发生一是变更,即沥育路面由原来的厚4cm变更为厚5cm原合同中只有厚4cm路面每平米的单价,而无厚5cm路面的单价。此时对如何确定厚5cm路面的单价出现两种看法:一种看法认为应依据就预算编制方法及定额来确定;另一种看法认为应以厚
4、4cm路面的单价为基础依据增加的厚度成比例增加.试分析:上述两种做法是否科学合理。为什么?该单价如何确定才较为合理?等:两种方法都有确定缺陷.1、接受便子页算编制方法及定领得出的单价能保证该单价的相对合理性,但无法保证总价的合理性O例如,当原报价中路面单价由于不平衡报价而偏低时,该方法会将原来偏低的单价订正而使得总结算价偏高。2、以其次种方法确定出来的单价,对于增加的ICm路面会因原来的单价有不平衡报价而使得该单价偏高或偏低。3、较合理的方法是在原有合同单价的基础上,加上增加的ICn1路面的概预算单价。4,某省HND大桥由中标的QID公司大桥项目经理部施工,KNS询问监理公司透行施工监理,全桥
5、380根钻孔灌注桩O刚进行到第五根桩施工时,遇到下列事务:第五根桩从9月14日7:00起先灌注睑,15:16因电焊机运用不当导致发电机组故i,使搅拌机及灌注设备被迫停工,CHD公司大桥项目经理部立刻组织人员抢修,发电机组于17:08修复,17:13复原施工,复原施工后提升导管提不动,经反复转动,上下冲振,至17:32才将导管拔出,就位到技定高度,起先灌注新龄.17:42监理工程师到现场视察.19:34潜注完全部砂。当导管全都提出孔外清点时,导管总长只有48米,因此.监理工程师同意桩基按48.5m计量,承包人要求按设计桩长55.61n计量。其证据是业主供应的设计图纸(除此外,监理工程师和承包人不
6、能再供应其他证据证明施工的实际桩长)。请分析:(1)该事务所反映施工及监理中存在的主要问题及其缘由有哪些?(2)桩基础该在什么时候进行计量?应按多长赐予计量?答:该项事务反映,承包人和监理都存在严峻问题。专业技末水平差,监理基本学问、工程网历、工作阅历都很缺乏,没有细致阅读合同文件和技术规范,选反监理程序、技术规范进行施工和施工监理。监理没有细致履行职责,工作看法差,不严格监理,导致该桩成为一根不合质量要求的不合格桩。1、从以下几项中任一项即可判定为不合格桩.假如钻孔或孔深只有48.4m深,但图纸设计桩长为55.6m,不符设计要求,该桩即为不合格桩。假如钻孔深度为55.6m,导管长只有48m.
7、导管底距孔底达7.2%超过规范规定的0.250.4m,使灌注的在凝土与孔中泥浆建合,混凝土质量不合要求,造反技术规范规定,为不合格桩。假如钻孔深度达到图纸的规定深度,导管也下到规范规定深度,而取出导管只有48m,则可能是在灌注中断2小时后,复工时提起导管断了一截在孔中,使水进入导管中,以后灌注的混凝土不能和以前的连接而产生断桩,且以后的混凝土与泥浆混合也不合格.技术规范规定“首批混凝土拌和物下落后,应连钱濯注,不得中断“,而该项工程第五根桩灌注10个多小时后,中断2个小时,此时苜批混凝土巳初凝.因此造成“卡管”,以至断桩。2、灌注中断2小时的干脆缘由是“发电机组故障”,明显,该工程施工只有一台
8、发电机组,且与其他作业共用(电焊等),无论从该项工程桩基施工要求还是该项工程规模仅一台发电机俎明显是不符施工要求的。假如承包人的施工组织设计中就只一台,则经监理审查并批准了该施工组织设计,说明吃理不是缺乏工程何历就是不细致负责。假如施工组织设计有多台备用设备,则监理批准分部工程开工,分项工程开工时没有按监理程序检查设备到位状况以及设备的试车后的完好状况,3、承包人和监理工程师严峻造反技术规范和监理程序施工。承包人供应不出任何证据证明桩长,说明承包人在施工过程中未作任何记录。每根桩从钻孔起到灌注硅后有一系列规范中规定的应当作的记录都能说明桩长如:钻孔记录、清孔记录、灌注前沉淀厚度检查记录,灌注记
9、录,导管下沉深度记录,并应经常测量混凝土面层高程等记录。监理工程师要时每一道工序进行脸收,合格后才能准予进入下一道工序,以上事务反映均未阅历收.4、按合同、技术规范规定,计量是按规范中规定的单位及其所包括的内容完成后经监理检险合格后才准予计量。该桩虽已完成混凝土灌注但还有后续工程或工作未完成,如养生.截桩头,无破损检测.因此还不到计量的时候。该根桩壕上所述即已构成不合格桩,因此,对不合格桩不能计量。5、监理应对工程进行有效监管。钻孔灌注桩灌注在凝土应全过程旁站。该项工程从起先到发生事务后,监理迟迟不到现场,对隐藏工程监管不力,有严峻失职行为。1、【育景】某段路基,按设计文件供应的取土场的填料为
10、山皮土,承包商进入现场后发觉,在路基旁边的河中有大量的符合路基填筑的砂砾,且具开采筒浩、运距校指定土场近,价格也较山皮土便宜,故在征得监理工程师同意后,即用此砂砾进行本段路箱的填筑,但在路基填筑完成后,承包商以运用砂砾填筑的路基其强度较山皮上填筑的路基强度高为由,提出了变更申请,要求以合同的工程量清单中的砂砾垫层的单价(商于山皮上)来支付。试问:(1)监理工程师可否批准此变更,理由如何?(2)应以哪个单价支付?介才答案人盅理二桎“币不酸批准此变更。理由:I、设计文件中供应的取土场可以运用。承包人在投标报价时是以设计文件中供应的上场考虑的。2,运用山皮土能满意设计的路基强度的要求,业主没有提出在
11、此基础上再提高强度的要求。3、砂砾垫层与用砂砾填筑路基两者有较大的区分,其运用功能不同.技术要求、施工工艺、质量验收标准均不同,单价相差较大,故不能套用砂砾垫层单价。(2)应以原山皮土单会支付,或以实际的材料、价格.运花定新计算后的单价支付。2、曾景某公路设项目,路面为沥育混凝土路面。业主托付一盟理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签定了合同。在施工过程中,承包单位没有做砺青混凝土路面的技术,依据合同的定,提出需将路面工程透行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前作完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包绐该专业施工公司(合同未签),并向承包施工单位和
12、匿理单位发出通知,要求施工单位怖作路面分包单位施工。同闻:(1)你认为业主代表的做法是否正确?为什么?(2)若承包人提出异议,监理工程师应按什麽程序协调有关方的关系?(3)分包单位施工完毕后.向监理工程师报送了工程款支付申请和工程结算书,你认为监理工程师应如何处理?第一套介考髻案1(D业主代表的做法不正确理由:1、业主代表不应干脆分包,工程分包是承包人的权利,业主这样做属于违约。2、业主代表没有通过盥理工程师干脆向施工单位发通知不对,业主这样做也属于违约。3、业主代表自行选择分包人不正确表理工程师的怖调:1.由总览理工程师签发监理通知,要求业主终止违约做法。2、在承包人自愿的条件下,由承包人向
13、监理工程师提出分包申请,并将分包人的资质材料报送监理工程师,由监理工程师审核和确认,并报送业主批准。3,由承包人与被批准的分包人签定分包协议,报监理工程师核备。(3)监理工程师对分包单位申请的处理:k退回分包人的支付申请,并告知分包人,分包工程的全都合同事宜均需通过承包人办理。2.通知承包人对分包的工程质量进行验收并向监理工程师报验.箕次一参考答案(1)业主代表的做法是正确的。理由:业主有权通过公开招标或遨请招标的方式选择特别分包人O公路工程国内招标文件范本(上册)(2003版)59.1条(2)注理工程师的协调:1、审核分包人的资质材料并确认分包人。2、要求承包人与被批准的特别分包人签定分包合
14、同,报监理工程师核备.(3监理工程师对分包单位申请的处理:1、退回分包人的支付申请,并告知分包人,分包工程的全部合同事宜均需通过承包人办理.2.通知承包人对分包的工程质量进行脸收并向,理工程师报验。4、IIHH某公路工程经招标后签定了施工承包合同,承包人在施工过程中发生了以下一些事务,承包人均提出了费用索赔。(1)在基坑开挖过程中,发觉地下水位过高,挖土排水困难,加大了支护费用:(2)招标时,业主供应了研石料的运距,进场后,原料场的材料经检脸后为不合格材料,监理工程师要求承包人重新选择料场。新料场逸定后,运距有较大增加,运费还相应加大:(3)某隐藏工程在覆盖前,承包人已通知监理工程师检查,监理
15、工程师检查后签字同意该隐戴工程覆盖。一个月后,有人举报该隐藏工程在施工中有质量问题,监理工程师下令承包人再揭露并重新检骏,检验后质量符合要求,并重新覆盖。设何:hU)监理工程师应就准承包人费用索赔的事务是那些?(2)请逐个说明对以上事务批准索赔或不批准索暗的理由。介才答案1(D监理工程师应批漉承包人费用索赔的事务是:第三项事务.(2)批准或不批准的理由为:事务一不批准理由地下水:一个有阅历的承包商可以预料到的;投标阶段:承包商应收集或向业主索要资料以确定施工方案及报价。事务二不批准理由投标阶段业主供应的料场为参考资料,只供叁考:不是业主责任所至,承包人自己负责。事务三批准理由承包人履行了覆盖前
16、通知监理工程师验收的手续;再揭露检查质量合格。5、蕾景国内某高速公路工程,当年四月开工后不久即受到传染病流行的严峻干扰,两个月后疫情得到了有效限制,业主快速提出了调整支配、加快施工进度的要求,同时也绐监理单位下达了进度考核指标;由于征地拆迂问题,致使承包人施工的20公里路段上有4公里无法进行,造成了人员、设备的闲置待工;7月份起先,国内钢材价格上徐,承包人认为无力承受。因此承包人对以上问题提出了相关的索赔要求。MH1:(1)你对业主加快进度,并对监理透行透度考核一事有何看法?(2)承包人及监理单位为加快施工进度应实行那些主要措施?(3)监理工程师应如何处理承包人的索赔要求?介才荐案1(I)二程进度联响业主、承包人的重大利益;工程延误金造成工桎费用增大:工程延期会造成庭期投产的经济损失;工程进度监理是监理三大限制之一;业主对组理进行考核可以理解,应细致对待,但不能单纯为了赶进度而括牲工程J1(2)实