关于某市乡村建设行动的调研报告.docx

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1、关于某市乡村建设行动的调研报告近年来，我市认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省委、省政府决策部署，以打好打赢脱贫攻坚战为契机，因地制宜、务实创新，对经济欠发达地区推进乡村建设进行了积极有益的探索实践。一、坚持规划先行、分类推进，着力破解村庄“散、小、空、”难题我市地域广阔，村庄小而分散，500人以下的村庄XX个，占全市村庄总数的XX%;多数村庄青壮年劳动力外出务工，留守人员多为老人和妇女，宅基地大量闲置，村庄“空心化”现象比较严重；绝大多数村庄集体经济薄弱，发展财力不足，年收入10万元以下村庄XX个，占比XX%,村庄“散、小、空”成为制约我市乡村建设快速推进的短板。为破解这一难题，近年来，

2、我市按照“全域整治、分类施策、统筹推进”的工作思路，依据全市国土空间布局总体规划，对域内村庄采取多种模式进行全面整治提升。一是开展“空心村”治理，加快村庄融合集聚。按照“村庄集聚、人口集中、土地集约”的原则，对农宅空置率较高的XX个村庄实施易地新建，对人口较少、基础较差的XX个村庄实施联村并建，共建成集中安置区XX个，配套各类公共服务设施XX个，易地安置XX万人，流转土地XX万亩。搬迁新建村公共基础服务设施得到彻底改善，农民生活品质得到显著提升。二是实施村庄整治提升，有效改善村庄面貌。按照“补短板、强弱项”的工作思路，以农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村容村貌整治提升等为主攻

3、方向，因地制宜开展农村人居环境整治提升。全市累计完成农村厕所改造XX座，卫生厕所普及率达到XX%；XX个村庄生活污水得到有效治理，XX个村庄实现生活污水无害化处理；XX个村庄实现了“村收集、乡转运、县处理“城乡一体化处理全覆盖。村庄整体面貌得到全面提升，困扰我市多年的“视觉贫困”现象得到彻底根治。二、因地制宜，走差异化发展站略，实施产业振兴。乡村振兴，产业兴旺是重点。只有产业发展起来了，农民才有抓手，收入才会有提高。实施产业振兴，最重要的一点就是要抓住主要矛盾，结合本地实际，因地制宜，实现一二三产业融合发展。首先，对于广大农村来说，必须始终以夯实农业生产能力为基础，坚持质量兴农、绿色兴农，加快

4、构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。加强农田水利等基础设施建设，深化农业科技成果转化和推广应用；大力开发农业多种功能,延长产业链、提升价值链、完善利益链；鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式，深入实施电子商务进农村综合示范，加快推进农村流通现代化。必须始终抓住一点的是，农村不能丢了农业，广大的耕地不能废弃。其次，在结合本地实际的基础上，坚持系统性思维，找准定位，统筹推进一二三产业融合发展。在充分挖掘本地自然资源的基础上，进行系统考量。适宜发展农业的，要积极推进农业产业化建设，推进新型产业合作社的建立；适宜发展旅游业的，要在充分挖掘本地特色旅游资源的基础上，找准特色品牌

5、定位，打造特色旅游品牌，完善配套基础设施，切勿千篇一律，千景一面。我镇的泗溪旅游生态风景区正是在充分挖掘本地特色山水资源的基础上，以天然氧吧为品牌点,着力打造广大城镇人民的后花园。在充分挖掘本地特色旅游资源，找准定位的基础上，四溪村在乡村振兴的征途上找到了属于自己的产业发展的轨道。三、共建共治，坚持自治法治德治相结合的乡村社会治理体系，实施组织振兴。乡村振兴，组织振兴是关键。实施乡村振兴，最本质的目的是让广大人民的幸福感获得感进一步提升。其中最为重要的就是要让广大人民参与到乡村振兴的治理过程中，充分调动广大人民的积极性。只有建立自治法治德治相结合的现代乡村社会治理体系，才能充分调动广大村民的积

6、极性，实现乡村治理有效。首先，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治法治德治相结合的乡村治理体系。乡村振兴，最重要的一点就是要治理有效，真正做到取之于民，用之于民。坚持村民自治，加强农村基层党组织建设，深化村民自治实践，共谋振兴大业，共商村规民约，调动村民自治积极性；坚持依法治理，牢记法律准绳，实施法律顾问进村，开展普法宣讲，贯彻法治精神；坚持以德治理，捍卫道德底线，开展家风族谱活动建设，弘扬优良传统。其次，要充分发挥领头雁作用，选举具有真才实干的村委书记，引进乡贤能人，引领乡村治理。要想做到治理有效,就必须充分利用能人效应，以其个人领导魄力、人格

7、魅力及专业技能带动一方治理。如此，乡村治理各项政策才会真正落到实处，充分营造出团结一致积极向上的精神风貌。本次参观的四溪村村书记让人印象深刻，他的心中早已谋划出四溪村未来五年的发展景象，我想正是在这样一位领头雁的带领下，四溪村的乡村振兴之路才会走的如此坚实。四、对我市美丽乡村建设的建议我市具有优越的交通区位优势和良好的生态环境，通过对几个村庄的考察学习，对比借鉴，我市实施美丽乡村建设具有基础好、潜力大、前景广阔的特点。为确保美丽乡村建设稳步推进，坚持从实际情况出发，建议选择一个各项条件相对较好的村庄为试点，先行打造，形成经验之后，再全市铺开。目前重点要做好以下工作：一是加强领导，成立组织。美丽

8、乡村建设涉及多个方面，因此需要尽快建立一个市级领导组织，加强对此项工作的组织领导。建议成立由市委主要领导担任组长，由农业、林业、交通、水利、电力等单位为组员的领导小组，研究解决建设中遇到的有关问题。同时要加快研究出台相关政策，为各项建设工作提供政策保障。二是分工协作，形成合力。前期基础设施建设任务较重，资金投入较大，在财政给予支持的前提下，建议对建设任务进行分工，领导小组成员单位要结合自身职能，向上争取整合资金，加强基础设施建设，形成有效投入和工作合力。在所考察的几个村庄当中，都是在当地政府强力支持下推进的,这也是克服建设资金来源问题的有效途径。三是高标规划，打造亮点。按照生活宜居、设施配套、

9、环境优美的总要求，从农村实际出发，因地制宜、因村制宜，精心规划村庄建设方案和建设定位。特别是对农村文化，要高度重视，认真保护，深入挖掘，做好传承。建议由市里牵头，尽快启动相关规划设计，依托村庄自身的特色或优势，打造美丽乡村的亮点和品牌。四是强化考评，激发动力。围绕年度美丽乡村建设任务，把美丽乡村建设纳入政府目标考核和党政干部绩效考核之中，建立严格的考核机制，激发工作热情和动力。五是加强宣传，营造氛围。通过组织参观学习，利用广播、电视、报纸等形式，加大对美丽乡村建设的宣传力度，让大家看到美丽乡村建设带来的实惠和好处，调动群众参与美丽乡村建设的积极性。加强农村精神文明建设力度，移风易俗,提升农村文明素养，为美丽乡村建设提供保障。