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1、题目榆林采煤沉陷区生态修复治理研究摘要随着我国市场经济的不断发展,关于生态治理的问题逐渐展露,采煤沉陷区的治理就一直以来是我国治理的着重点。从采煤沉陷区的产生到对生态环境形成极大威胁,其过程中所造成的土地塌陷、水土流失、地表植被破坏等问题使资源开发和生态保护之间形成了更尖锐的矛盾。我国虽积极实施对沉陷区的治理,但是发现效果却不理想。这不仅仅是因为生态环境破坏严重、需修复的面积过大所造成的,治理沉陷区过程中所产生的社会问题也是导致治理效果差的原因之一。为了处置采煤沉陷区对生态环境带来的问题,秉持着可持续发展的理念,本文将对榆林采煤沉陷区现状进行剖析,提出注浆、土地复垦、移民安置等方法解决土地和居
2、民问题。对沉陷区导致的社会问题实施加强政府管制和严格落实生态保护机制的方法。在针对采煤沉陷区生态修复治理的过程中,我们还需要不断创新,不断突破,坚持把生态环境放在首位,努力促进生态环境与资源开发共同谐和发展。关键字:生态修复;沉陷区;治理方式Researchoneco1ogica1restorationandmanagementinthecoa1-miningsubsidenceareaofYu1inABSTRACTWiththecontinuousdeve1opmentofChinasmarketeconomy,theprob1emofeco1ogica1managementhasgradu
3、a11ycometo1ight,andthemanagementofcoa1miningsubsidenceareahasa1waysbeenthefocusofourcountrysgovernance.Fromtheemergenceofcoa1miningsubsidenceareatotheformationofagreatthreattotheeco1ogica1environment,theprocesscausedby1andco11apse,soi1erosion,surfacevegetationdestructionandotherissuesmaketheresource
4、deve1opmentandeco1ogica1protectionbetweentheformationofamoreacutecontradiction.A1thoughourcountryactive1yimp1ementsthemanagementofthesubsidencearea,buttheresu1tsarenotidea1.Thisisnoton1ybecauseoftheseriousdamagetotheeco1ogica1environment,theareatoberepairedistoo1arge,thesocia1prob1emsarisinginthepro
5、cessoftreatingthesubsidenceareaisa1sooneofthereasonsforthepoorgovernanceeffect.Inordertodea1withtheprob1emsbroughttotheeco1ogica1environmentbythecoa1miningsubsidenceareaandupho1dtheconceptofsustainab1edeve1opment,thispaperwi11ana1yzethecurrentsituationofthecoa1miningsubsidenceareainYu1in,andputforwa
6、rdmethodssuchass1urry,1andrec1amationandresett1ementtoso1vetheprob1emsof1andandresidents.Wewi11imp1ementwaystostrengthengovernmentcontro1andstrict1yimp1ementeco1ogica1protectionmechanismsforsocia1prob1emscausedbysubsidenceareas.Intheprocessofeco1ogica1restorationandmanagementofcoa1miningsubsidencear
7、ea,Wea1soneedtoinnovate,makecontinuousbreakthroughs,insistonputtingeco1ogica1environmentfirst,andstrivetopromotethecommonharmonyanddeve1opmentofeco1ogica1environmentandresourcedeve1opment.Keywords:Eco1ogica1restoration;Subsidencezone;Governancemode摘要IABSTRACT11一、绪论1(一)研究的背景1(二)研究的意义1(三)国内外研究趋势1二、榆林市
8、煤炭开采及采煤沉陷区状况3(一)榆林市煤炭资源及开采状况3(二)榆林市采煤沉陷区分布情况3(三)榆林采煤沉陷区受损情况31土地塌陷引起地震42 .火烧隐患53 .生态环境破坏5三、榆林市采煤沉陷区治理方式及效果6(一)采空注浆隔离治理技术6(二)移民安置6(三)土地复垦6四、榆林市采煤沉陷区生态修复面临的问题8(一)需修复的受损面积较大8(二)没有足够的资金支持8(三)治理主体履职效果差8(四)重开发轻治理9五、榆林市采煤沉陷区生态治理的措施10(一)创新沉陷区治理方式10(二)积极拓展资金来源10(三)加强政府管制和健全沟通体制10(四)严格落实生态保护机制11六、结论13参考文献14致谢1
9、5一、绪论(-)研究的背景煤炭资源是促进我国经济发展的重要资源,对国家国民经济的发展有着不可替代的作用。榆林煤炭资源丰富,现已探明储量1490亿吨,全市含煤面积占中国疆土面积的54%。然而因为过去落后的采煤方式留弃了大批量的煤炭资源,形成了着火区和大面积采空悬顶区,伴随着机械化开采的大规模使用,带来了采空区塌陷、地表开裂、地下水位下降、塌陷地震、生态破坏等一系列问题。目前,全市采煤沉陷区面积近1200km;涉及29个乡镇387个村8.5万人。特别是煤炭资源开发时间较早、强度较大的神木市、府谷县尤为严重。其中神木市是神府侏罗纪煤炭的聚煤核心,全县的储煤面积占其总面积的60乐已探明储量500多亿吨
10、。2023年已实现生产煤炭2.87亿吨、兰炭2557万吨,完成规上工业企业总产值达到1988.1亿元,规上工业增加值增长4.6%。目前,全市火险区和采煤塌陷区煤炭资源约10亿吨,塌陷面积335平方公里。(-)研究的意义采煤沉陷区的修复与生态治理一直是国家治理的着重点,它不仅仅为生态带来了改善,而且对市场经济的发展有重大影响。我们应当着眼于当下,绿色低碳的资源开发利用是探求经济社会稳步发展的必经之路,从“求生存”到“求生态”,绿色生态方式正逐渐充盈着中国人的梦想。把生态引入经济学,正是我国走新型工业化路线、调整优化经济构造、转变经济发展形式的重要推动力。加强榆林的生态治理与修复迫在眉睫,从人与自
11、然的角度来看,它还远远没达到和谐共生的水平。因而,在人与生态环境的严峻关系基础上,我们必须加强对生态的治理,使人与自然的关系相对和谐,生态环境得到有效的保护。(三)国内外研究趋势由于海外人口少,没有明显的人地矛盾,外来井工比例低,国外煤矿区塌陷回收的申请形式、回收技术和对象各有特点。目前,海外塌陷区已开始实施从最初的生态环境应用,向休闲生产型循环利用转变,形成了保护利用、生态重建、休闲利用、水面利用、农林复合等多种模式利用。在中国,随着煤炭开采步调的加快,沉陷区的土地复垦和再生利用将会面临新的挑战。为了满足目前社会经济发展和生态环境改善的需求,现有的理论基础与治理技术急需进一步的翻新。二、榆林
12、市煤炭开采及采煤沉陷区状况(-)榆林市煤炭资源及开采状况榆林市位于陕西最北端,是全国第二产煤大市。榆林不但拥有全国最大的优质煤,而且拥有着名为世界七大煤田之一的陕北侏罗纪煤田。据调查,榆林市煤炭储量1490亿吨,其中煤炭储量2720亿吨,占全国煤炭储量的54机,作为产煤大市,依照榆林市统计局的数据,2023年原煤产量5.17亿吨,比上年增长10.6%o榆林市12个县区中有7个县区(榆阳区,神木、府谷、横山、子洲、米脂、吴堡县)分布有煤矿,但主要集中在榆阳、神木、府谷、横山4个县区。陕西煤矿安全监察局数据显示:目前,榆林共有生产矿井188处,总产能4.5亿吨/年,矿井258处,其中乡镇煤矿187
13、处,国有地方煤矿39处,国有重点煤矿32处。府谷国有地方煤矿14处,国有重点煤矿9处,设计产能12亿吨/年。神木已建成煤矿70座,核定产能3.3亿吨/年,其中乡镇140个,国有旷所25个,国有重点23家。榆林市平均生产规模达340万吨/年,平均单井规模77万吨/年,生产能力超过1000万吨的矿井有14处,300-1000万吨的矿井有17处,120-300万吨的矿井有71处,其余156处矿井均为30-120万吨。(二)榆林市采煤沉陷区分布情况由于先天的煤炭资源优势,煤炭产业成为榆林市经济稳步增长的重中之重。随着人们对煤炭的需求不断扩大,煤炭开采导致的问题也接踵而至,沉陷区就是其中之一。中国人民政
14、治协商会议榆林市委员会官网指出就榆林全市来看,目前已形成采空面积约1127平方公里,已塌陷面积约649平方公里,涉及300余个村庄、4万多人。其中,据榆林市政府官网显示,神木市已形成484平方公里的采空塌陷区,占榆林市总面积的07%。当地小煤矿采空区塌陷面积约149平方公里,占榆林市总面积的0.3%。火险区和采煤沉陷区煤炭资源约10亿吨,主要分布在锦界、高家堡、麻家塔、西沟、永兴、店塔、大柳塔、孙家岔、中鸡等9个乡镇。榆阳区采煤沉陷区主要分布在麻黄梁,横山殿等重点采煤乡镇,占地29.9k)2,占榆林总面积的O.06%o而拥有世界优质煤的府谷县沉陷区占208.5km2,占榆林总面积的0.4%,主
15、要分布在大昌汗、高老川乡等地。(H)榆林采煤沉陷区受损情况由于大规模开采煤矿,煤炭覆岩层产生变形、离层甚至产生严重的裂缝。以神木市为例,活鸡兔和大柳塔两座煤矿就曾发生过不同程度的坍塌,其中活鸡兔矿发生塌陷10.36平方公里,大柳塔矿发生塌陷17平方公里。据神木市人民政府官方网站显示,神华神东公司塌陷面积43.33平方公里,占全县塌陷总面积的93.3%,共损毁森林草原54558亩、旱地19587亩、农田3112亩,不同程度损毁房屋3181间、6194人、1861户、14个村。坍塌造成的危害土地只是其中之一,它还会造成地表水和地下水的渗漏。目前,神木已有20多处泉水干涸,数十处地表被切断。塌陷区的
16、地面沉降已造成大柳塔等9个镇、3万多人、200多个村受灾,带来了严重的耕作、饮水、生活等实际问题。此外沉陷区的其他问题也不容忽视,随着时间的推移,采煤后的风化顶板、煤柱导致煤层上部的土岩覆盖层大面积塌陷,塌陷性地震反复发生,导致生态环境恶化,残煤自燃,煤层渗漏大量有害气体。这都是沉陷区引起的不可忽视的问题。1 土地塌陷引起地震由于机械化的开采工作,导致地表出现不同程度的裂缝和下沉,土地不稳固造成坍塌,严重则会诱发塌陷性地震。在山地或者丘陵地带,采煤沉陷区更易于引发滑坡或者泥石流等灾害,对采矿人员的人身安全造成极大的威胁,。从2004年至2012年,根据榆林市地震局的数据,榆林市共发生了76次以上的塌方地震,其中最早记录发生的塌陷性地震于2004年10月发生在府谷县,震级4.2级,也是榆