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1、中小学校长职级制改革学习心得通过学习市关于推行中小学校长职级制改革的实施意见,我对中小学校长职级制改革有了新的认识。1 .明确认识了校长耿级制的改革定位。中小学校长职级制是根据教育专业开展需求,对中小学校长职务设置不同等级,确定相应的职级待遇,并通过对校长素质水平进行科学考评,确定或晋升相应等级,使其享受相应职级待遇的现代学校人事管理制度。其基本含义包括:其一,取消学校行政级别和学校校长相应的行政级别。其二,学校校长按照一定的标准划分为不同的等级,分别享受不同的待遇。其三,实行校长任期制,设置校长任职年限,并对校长的任职时间设定最高年限。校长职级制改革是一次教育管理体制的创新,它要破解的命题涵
2、盖行政管理、教育治理、社会建设等诸多领域,为教育向高位均衡进发提供一条参考路径,要厘清政府、学校、社会职能,探索建立一种“学校主体、行政推动、社会评价”的全新教育管理模式,推进学校治理结构和现代学校制度建设。2 .切实把握了教育综合改革的内涵和实质。教育综合改革是在新的历史时期根据经济社会开展需要及个体自身开展需要,以解决教育事关全局的深层问题为切入点,以推动教育公平和提高教育质量为主要目标,通过创新体制机制,协调教育内外部诸多因素之间的关系,集聚教育内外部资源而开展的教育革新活动。它包括以下几层含义。其一,改革源于需要。这种教育改革是根据时代开展,为了更好地满足当今经济社会开展和个体开展的需
3、要。其二,坚持问题导向。切实解决过去改革中没有触及的事关全局的牵一发而动全身的深层问题,从根本上对教育进行深层改革,从而使教育发生根本性改变。其三,改革要有重点。其重点目标就是推动教育公平和提高育人质量。其四,改革要注重系统性、整体性、协同性。教育综合改革的关键在于创造一种不同以往的体制机制,使教育内外部的关系协调一致,以共同推动教育改革。3 .统筹推进校长职级制和教育综合改革的深入开展。以校长职级制改革为龙头,学校开放式治理为重点,教育管办评别离为主导的教育领域综合改革,应由校长职级制单项改革切入,推动综合改革,不能单就职级制搞职级制,改革是一项联开工作,单搞职级制无法破解教育领域存在的深层
4、次问题。一些地区的校长职级制均为增量改革,即单纯地增设校长职级津贴,效果并不十分理想。究其原因,改革涉及到错综复杂的关系,可谓牵一发而动全身,受到诸多牵连和制约。校长职级制改革不是孤立的单项改革,而是对整个校长管理系统的改革和创新,应从宏观上重新设计教育管理与学校治理体系,目的是形成“政府依法管理、学校自主办学、社会广泛参与”的新型教育治理结构体系与现代学校制度。要采取增量和存量并举,除了建立职级体系、设立职级津贴,还要对人权、事权和财权等固有的权力进行重新分配。通过校长职级制改革,促进校长由“职务”向“职业”的形态化转变,由“行政化思维”向“专业化素养”的实质性转变。总之,建立与中小学校长职级制相配套的社会环境、行政体制、保障制度,是中小学校长职级制得以顺利实施的必要条件。要通过顶层设计理顺管理关系,重新设定各方管理权限,建立统筹兼顾、富有效率、充满活力的配套管理机制。尤其要注意改革的关联性和耦合性,政府部门的审批管理权限、组织部门的人事任命权限、人社部门的教师资源配置和岗位设置管理、财政部门的经费分配和保障能力、教育行政部门的自由裁量权限、学校的自主办学权限等,都应当进行统筹设计、系统调整,创造真正适应校长职级制的社会环境,促进校长职级制的健康开展。