乡村振兴方面党课讲稿6篇.docx

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1、乡村振兴方面党课讲稿6篇党课：乡村振兴方面党课讲稿篇工（1）乡村振兴战略是社会主义新农村建设的重要升级.党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村，强调要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。党的十九大提出的乡村振兴战略，强调要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。同样是20个字的要求，但有几个方面巳经根据新情况进行了调整.更好地体现了全面建成小康社会的重要要求。作为一个重要的战略原则，坚持农业农村优先发展，就是要求我们要始终把解决好“三农”问

2、题作为全党工作重中之重，加快推进农业农村现代化。（二）乡村振兴的内涵十分丰富，既包括经济、社会和文化振兴，又包括治理体系创新和生杰文明进步，是一个全面振兴的综合旗念。乡村振兴的关键和重点是产业振兴.因为只有农村产业振兴了，才有可能创造出更多的就业机会和岗位，为农民增收和农村富裕拓展持较稳定的渠道。加快振兴农村产业，首先，要在确保国家粮食安全的前提下，加快农业供给恻结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，使全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机街接，全面推进农业现代化的迸程。其次，要充分挖掘和拓展农业的多维功能，促进农业产

3、业链条是伸和农业与二三产业尤其是文化旅游产业的深度融合，大力发展农产品加工和农村新兴服务业，为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。（三）实施乡村振兴战略需要有强大的科技和人才支撑。当前，农业科技投入不足，农业农村科技服务力量薄弱，农产品技术含量低，已经成为农业转型升级和乡村振兴的重要制约因素。我国农业研发经费投入强度不仅低于许多发展中国家的水平，更远低于主要发达国家3%至6%的水平。更重要的是，国着城镇化的快速推进，大妣农村青年人不断向城镇迁移，农村人口老龄化和村庄“空心化”趋势日益严重。要全面振兴乡村,就必须充分发挥科技和人才的引领作用,进一步加大农业科技资金投入，整合各方面科技创新

4、资源,完善国家农业科技创新体系、现代农业产业技术体系和农业农村科技推广服务体系，依靠科技创新激发农业农村发展新活力；同时，要激励更多优秀的城市人才下乡创业，支持和鼓励农民就业创业，加强农村干胃、农民和新型主体培训，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。党课：乡村振兴方面党课讲稿篇220xx年是中国极不平凡之年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，没有农村小康就没有全国小康，农村依然是全面建成小康社会的短板。为解决农村短板问庭,新世纪以来，中央连续15年以一号文件聚焦农村、农业和农民，既

5、凸显出“三农”问题在中国“重中之重”的地位，又足以表明中央补齐全面建成小康社会短板的重大决心。中央巳发出实施乡村振兴战略的总动员令。实施乡村振兴战咯的目标，简而言之就是三个字：强、富、美，即：农业必须强、农民必须富、农村必须关。为此，我们必须正视客观存在的问题，要在发展城乡1体化中，尽快消除城乡二元制结构和贫富分化，化解农村发展不平衡不充分的矛盾，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。目前，要着重解决“三农”工作中农村笫二轮土地承包到期后再延长30年、土地流转、城镇发展战略等重要民生问题，抓重点、破难点，取得成效，为我国20xx年全面族成小康社会打下良

6、好基础。一、保持土地承包关系稳定并长久不变习近平总书记在党的十九大报告中提出“保持土地承包关系檎定并长久不变，笫二轮土地承包到期后再延长30年”的战略决策,给农民吃了艘“定心丸”，让亿万农民更放心加大对土地的投入。我国农村实行家庭联产承包责任制之初，承包期比较短，难以调动承包人增加投入.合理开发土地的积极性，导致对土地进行掠夺式经营等短期行为发生，与国家实行土地承包经营制度的积极意义相背。1984年，国家出台要求土地承包期限一般应当延长至15年以上的政策。1993年国家在第一轮土地承包即将到期时，就提前明确规定在原定的耕地承包期到期之后再延长30年不变，即：1998到期后未作调整直接延长30年

7、，1999年至2028年是土地的二轮承包期限。实行土地承包政策最核心的问题是将土地使用权通过承包权形式交由农民支配并从中收取土地收益。土地是农民的命根子，土地政策决定着人心向背和政局稳定。共产党“打土豪分田地”的政策让广大农民跟着共产党完成了打下红色江山的第一次革命；1978年被喻为第二次革命的改革，也正是从农村发物让农民获得土地使用权。40年来，中国农村发生了翻天覆地变化，取得举世瞩目的成就，家庭联产承包责任制功不可没。但我们也要看到，20世纪90年代以来，演着中国工业化与城市化飞速发展，现行农村家庭联产承包责任制的局限性也已显露出来。其突出表现在四方面。一是第二轮土地承包出于维护农业和农村

8、社会稳定等因素考虑，土地承包权不作人地变化调整继续再娶长30年，导致新增人口没有土地沦为失地农民、去世人口依旧保留土地导致无人经营闲置荒废或被意转包他人粗放经营。二是土地承包多为农户分散经营，使我国农产品高成本、高投入、低质量.三是农业品投入产出周期长、效拉低，亿万农民选择了进城打工，农村出现了土地抛荒摆荒、种地不养地、生态退化等现象。四是在大量征地行为中，农民权益得不到有效保障，农民的耕地、宅基地、住宅不能体现其市场价值，土地这个要素长期无法按照市场规律实现优化配置，巳经成为中国农村发展滞后的总病根。解决的问题对策是：国家及政府都门必须依法办事，要从全面建成小康社会大局出发，维护好农民拥有土

9、地承包权的合法权益。如土地管理法规定，在土地承包经营期限内，对个别承包经管者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。同时，要针对土地承包中存在的问题制定或调整法规和政策，发展农业规模化、集约化、高效化，保护农民种植粮食和养殖的积极性。二、积极稳妥地推进土地流转工作土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转则是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权,转让使用权。可以通过转包、转让.入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权，鼓励农民将承包地向专业

10、大户、合作社等流转，发展农业规模经营。（一）我国农村土地流转的主要形式、经历及意义第一，我国农村土地流转的主要形式有六种：一是转包形式，二是转让形式，三是互换形式，四是出租形式，五是土地入股，六是反租倒包。第二，中国农村土地流转制度历经从禁止到解禁到规范化三个阶段。明令禁止阶段是.1982年宪法规定“任何组织或者个人不得侵占买卖、出租或者以其他形式非法转让土地”。解禁阶段是，1988年对宪法进行修改,规定“土地的使用权可以依照法律的规定椅让”,奠定了土地使用权合法流转的宪法地位。规范化阶段是.2003年农村土地承包法实施，规定“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让

11、或者其他方式流转”,标志若中国土地承包经营流转制度正式确立。第三，推行农村土地流转具有深刻现实意义。土地流转是保障农民系列权拉的重要手段，农民土地可以按其意愿进行抵押、出让、出租、转让、流转，农民的权益才得到保障。流转有利于形成农业规模效益，加快农村土地规模臬约化进程，优化土地资源配置.促进农村经济的发展和劳动力的转移，增加农民收入。（二）我国农村土地流转的基本现状、存在的问题及对策第一，我国土地流转规模已经从2007年的6400万亩增加到2016年的4.71亿亩，流转面积占比已达到了35.1%.农村土地流转表现出明显的区域特征：一是不同地区之间，农材土地流转的比例存在差异，表现为东高西低的特

12、点.二是农村土地流转形式在地区之间呈现较大差异，表现为市场化和多元化特点。第二，土地流转存在的几个突出问题。一是一些地方政府为了政绩，定指标、下任务,以至变相强迫命令，损害农民利益，恶化干群关系。二是工商资本下乡与农民争她现象突出。有些工商企业打着农业产业化旗号，下乡圈地逐利.以取得将来土地增值，同时套取国家对农业有诸多优惠和补偿的政策。农户个体或悔作社因资金实力无法与工商资本竞争，只能选择被迫妥协，放弃对土地的耕作权,由此影响耕地维护，损害农民利益，损伤国家利益。三是流转后农她非粮化“非农化”现象严重，造成耕她流失、危及国家粮食安全。四是土地流转程序不标准。完善的土地流转机制尚未奠立,土她流

13、转中不标准现象仍相当普遍。第三，对策。要从思想上充分认识土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率,有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收，我们要在各种制度创新中积极稳妥地推进土地流转工作。首先，必家树立农民集体土地所有权的主体地位。其次，要检讨和防范工商资本下乡与民争利带来的严重后果。其三，要坚决纠正流转后农地“非粮化”“非农化”现象，要规定流转后土地原来是种植粮食的不能改变其用途。中国共有约2亿农户种植20亿亩耕地，其中大约2/3用于种植粮食。中国要用占世界8%的耕地养活占世界20%的中国人口，形势极其

14、严或。无粮必乱，这数千年的治国经验必须坚持。其四，农村土地承包关系中，要健全土地承包经营权登记制度，推进土地承包经营权确权登记颁证工作；要规范农村土地经营权流转行为，鼓励创新土地流转形式；要合理确定土地经营规模，扶持粮食规模化生产，加强土地流转用途管制；要培育新型农业经营主体，发挥家庭经营的基础作用，探索新的集体经营方式，鼓励发展适合企业化经营的现代种养业，加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范；要健全农业社会化服务，培育多元社会化服务组织，为农村农业农民提供全方位服务。三、深入思考城慎发展成略城镇发展是我国从农业弱国走向现代化强国的必经之路，城镇发展战略则指财城镇发展功能与地位、发展目

15、标与原则、发展重点与路径以及制度和政策等保障措施进行指导和统筹安排的战略，其多年来一宜成为我国政府和学术界共同关注的一个热门话髭。然而，全国迄今为止没有一个整体的城镇发展战略,现实迫切需要时城镇发展战略进行深入思考和抉择。（一）城镇发展战略对我国由富变强具有特殊意义十九大提出我国巳经进入由富变强的新时代，这将是城镇发展的重大转型期和机遇期。尊观国际上发达国家及我国经济强省的经验可以发现，城澳发展对国家从弱小走向强大有着不容置疑的作用，尤其是对破解我国长期执行城乡二元政策所造成的农村发展不平衡不充分的矛盾，实现城乡一体化和城乡全体居民共同致富，更具特殊意义。（二）我国城镇发展现状不容乐观从宏观看

16、，城镇发展中有四大不可回避的严峻问题,即：巨大的人口和就业压力、紧缺的资源环境、转组的经济和城镇化、正在进行的新农村建设，这四项中的任何一项解决不好，均有一着不慎全盘皆输的可能。从微观看，则存在四个方面的问速。1 .缺乏整体的科学合理规划主要表现在四个方面：一是各级政府鲜有制定所属行政辖区的城镇总体规划，既无长远规划、动能布置规划，又无近期规划、详细规划，基本上是由居民随心所欲速设，没有规划部门、土地部门的定点，也没有对速设规划方案进行严格审批，几乎每个城馍少见整体之美和协调，难以实现中央提出的速设美丽中国的目标：二是城镇赛设规划单打一，各自为战，没有纳入大中城市群体系中，使各个城镇之间、城镇与大中城市之间的发展脱节，阻碍了城镇与周边大中城市的互动和发展，城镇集散功能无法得到发挥：三是建设风格雷同化，要么是千人一面的传统火柴盒型，要么是模仿照投其他城市，毫无特色可言：四是有些地方一味追求西方化，忽略了实用性。2 .城镇建设资金缺乏