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1、党员集中培训工作规范为认真贯彻落实中国共产党党员教育管理工作条例,加强党员培训标准化规范化制度化建设,特别是规范基层党委兜底培训工作,提高党员集中轮训整体质量,制定党员集中培训规范。一、总体要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大精神,认真落实新时代党的建设总要求,以加强党的先进性和纯洁性建设为主线,以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点,加强党员教育培训规范化标准化建设,完善党员分类教育培训体系,引导广大党员自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,在全面建设社会主义现代化新征程中展现新气象新作为。二、目标任务党
2、员集中培训以线下办班培训为主要形式,有计划、分层次、高质量开展培训,每年把党员全覆盖轮训一遍。目标任务是:省级开展示范培训,每年培训不少于500人,每期培训时间一般不少于4天;市(州)开展重点培训,党员数量在15万以下的,每年培训不少于IOOO人;15至20万的,每年培训不少于1500人;20万以上的每年培训不少于2000人,每期培训时间一般不少于4天。县(市、区)开展普遍培训,每年培训人数不少于本地党员总数的5%,培训对象应覆盖各领域各行业党员,每期培训时间一般不少于4天。基层党委开展兜底培训,每年对所辖党员进行集中培训,每期培训时间不少于半天。县级以上培训要针对农村、街道社区、机关、事业单
3、位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织等重要领域,新党员、青年党员、老年党员、流动党员、下岗失业人员中的党员等重点群体,开展结合实际特点和岗位需要的培训,确保各领域、各群体党员全覆盖。三、基本原则1坚持分级负责、统筹联动。省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训责任主体为省、市、县党委组织部门,基层党委兜底培训责任主体为乡镇(街道)党(工)委和机关、事业单位、国有企业、高校党委,市县行业党委或功能区党委承担本行业(功能区)范围内党员集中培训责任。流动党员培训由流入地党组织负责,流出地党组织抓好节假日返乡培训。2 .坚持做实兜底、全面覆盖。落实教学计划、课程设置、授课师资、场地设施、管理制度、
4、经费保障等“六有”标准,统筹将党员培训纳入党校(行政院校)主体教学班次,基层党委可利用县级党校片区分校、微党校、远程教育站点、党群服务中心、新时代文明实践中心等阵地开展培训,防止以支部集体学习、网络自学代替集中培训。3 .坚持贴近需求、精准施训。把握党员教育培训规律特点,紧密联系不同领域、不同行业、不同群体党员思想实际和工作实际,分众化、差异化、本土化匹配培训内容,做到“干什么教什么、缺什么补什么,防止“一锅煮”“一刀切”“大水漫灌”。注重采取通俗易懂、喜闻乐见的方式方法开展培训,充分调动党员的学习主动性和积极性。4 .坚持严格标准、确保实效。从严把握培训方式和培训标准,因特殊原因无法开展线下
5、培训的,可举办线上培训I,但不能降低标准和质量,防止形式主义、走过场。普通党员3年内不重复参加县级以上培训,防止多头调训、重复培训I、长期不训。年老体弱党员参加集中培训不作硬性要求,流动党员培训由本地根据实际确定培训标准。四、主要流程1摸清培训需求。各级党组织要听取和收集党员对教育培训的意见建议,及时报告上级党组织。各级组织部门每年开展党员教育培训需求调研,通过问卷调查、走访调研等方式,掌握党员思想困惑、本领短板和知识弱项,分层级分领域形成党员培训需求清单,研究制定本地年度党员集中培训计划。5 .制定培训方案。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主课、必修课,聚焦培训主题主线,培训班方案
6、要突出政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个专题内容,把党性教育和理想信念教育贯穿始终,县级以上培训班一般不少于3个专题内容,兜底培训班一般不少于2个专题内容,综合运用专家讲理论、领导讲政策、书记讲党课、榜样讲事迹、典型讲案例、学员讲体会等培训模式,科学制定培训班方案,报上级党组织审核。6 .优选授课师资。根据*省党员教育师资库管理办法(试行),省市县分级建立开放式党员教育师资库,师资主要包括党员领导干部、优秀党校教师、基层党组织书记、先进模范人物、党务工作者、专家学者、实用技术人才、企业经营管理人才、离退休干部、返乡创
7、业农民工、“土专家”“田秀才”等,师资库师资信息在“*党建”网络平台公布,并向全省推荐,实行预约授课。培训单位根据培训任务和需求,在县级以上组织部门统筹下,从省市县三级师资库中精心遴选授课师资,本单位领导班子成员要主动参加授课。4,灵活开展教学。灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式、案例式、“双语式”等多种教学方式,探索搭建“课堂+基地+教学点”培训平台,让现场变课堂、经验变教材,切实增强教学吸引力和感染力。探索创建党员实训新场景,总结推广“早间操练”“党建诵读”“志愿体验”“场景辩论”“现场研学”“红歌鉴赏”“线上课堂”等新范式,促进教学全空间、全过程、全要素融合渗透。农村
8、、社区党员要结合冬春训灵活开展培训,对流动党员探索建立“党员网络学院”,对年老体弱党员可采取“流动党校”“送教上门”等方式开展培训。5 .严格学员管理。实行学员班级管理制度,根据实际设立班委会,每期培训班由培训机构配备班主任、培训主办单位选派跟班人员,负责培训班日常管理,县级以上培训班原则上实行封闭式管理、全脱产学习。坚持学员自我管理、自我监督、自我服务,建立健全学员请假、考勤、纪律、鉴定等制度,树立严实学风,强化习惯养成。根据需要制定应急预案,切实保障学员安全。6 .评估培训质量。培训结束时,组织学员填写党员教育培训登记表,及时反馈学员所在单位党委进行保管。县级以上举办的培训班,一般要组织学
9、员进行结业理论测试,由培训机构填写党员教育培训登记表,做好学员培训鉴定。同时,要组织学员对师资授课、办班质量进行综合评价,评价结果反馈培训主办单位和有关组织部门。7 .拓展成果运用。县级以上培训班学员返回所在支部后,在本支部分享培训体会。开展“优秀师资”“优秀课程”评选,依托各级党建智慧平台,完善党员教育师资库信息,健全公共课程体系。五、组织领导1 .落实工作责任。各级党委要认真履行主体责任,定期研究党员教育培训工作。组织部门要牵头抓总,加强党员培训工作统筹,会同本级党校研究制定党员培训计划,加强各类党员教育培训机构的业务指导。严格执行党员培训计划备案制度,组织部门每年底将年度党员培训计划报上
10、级组织部门备案。2 .强化培训保障。各级党委组织部门要积极会同财政部门将党员教育培训经费纳入财政预算,形成稳定的经费保障机制。结合今年底前完成党员普遍轮训任务,要重点保障农村、社区、两新组织、公共就业和人才服务机构等基层党组织开展培训,对未纳入主体班培训的基层党员,一般可按每年每人不少于60元左右保障培训经费,具体标准由各地根据实际情况确定。县(市、区)党委组织部要统筹抓好培训经费的安排使用,各级党委留存党费主要用于教育培训党员、支持基层党组织开展组织生活。县级党校要发挥培训党员主渠道主阵地作用,将党员轮训作为重要任务,抓好党员进党校培训工作。3 .严格督促指导。各级党委组织部门要对党员教育培训工作进行跟踪督促,每年对年度培训任务完成情况进行检查,及时发现新情况新问题,切实加强工作指导。要及时总结党员教育培训的好经验好做法,强化推广和运用。