安全环保风险评估报告.docx

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1、安全环保风险评估报告审批:审核:编制:项目年月日第一章概述11评估目的为加强项目施工过程中的安全管理,提前辨识施工过程中存在的安全风险,优化工程建设方案,完善风险控制措施,提高工程建设过程中的安全性,对项目施工出现的危险源进行了安全风险评估。通过风险的识别、估计和评价,确定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制,将各类风险降到可接受水平。本次安全风险评估的主要目的如下:1、对施工风险进行摸排与评估。2、为下一步施工管理提供重要的技术参考。3、对安全风险管理提出建议,为安全管理工作提供参考。12评估依据12.1法律法规及政府文件中华人民共和国安全生产法(2023年修订版)

2、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令2008第6号)中国核工业建设股份有限公司危险源辨识、评价及管控办法危险性较大分部分项工程安全管理办法1.2.2技术标准及规范安全防范工程技术规范(GB50348)起重机械安全规程(GB6067.1)高处作业分级(GB3608)中国地震动参数区划图(GB18306)工程测量规范(GB50026)施工现场临时用电安全技术规范建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工土石方工程安全技术规范(JGJ180)建筑施工安全检查标准(JGJ59)建筑施工模板安全技术规范12.3建设项目相关文件岩土工程勘察报告13评估原则本次报告将按国家现行有关劳动安全卫生的法律、法规和

3、标准要求,对本项目进行评价,同时遵循下列原则:(1)严格执行国家、地方与行业现行有关劳动安全卫生方面的法律、法规和标准,保证评价的科学性与公正性。(2)采用可靠、先进适用的评价技术,确保评价质量,突出重点。第二章工程概况2.1项目概况项目名称内容工程名称工程地点建设单位设计单位勘察单位监理单位总用地面积(In)总建筑面积(m2)合同和承诺工期及节点目标2.2项目自然条件2.2.1周围环境状况2.2.2气象条件及其变化状况气温四季明显,春温大于秋温,春季升温快而不稳定,秋季降温迅速,冬季受北方冷气团控制,气压高、天气晴朗,多高云,冬季平均气温-7.84.1七,气温变化梯度大,梯度方向东南西北。1

4、0月下旬至翌年4月上旬为大地封冻期,一般年份冻土深度1.2米,入春以后,气温明显回升,平均日增温。.2。C左右。但由于西伯利亚极地干冷气团仍不断南下侵袭,使得春季温度很不稳定,5月中旬局部亦可骤然降雪,到夏天受大陆气团和副热带高压西伸北抬的影响,气温高,天气炎热,各月平均气温在20。C以上,日最高气温230。C的日数,多年平均为22飞8天。气温梯度小,梯度方向近东西;秋季在极地气团的侵袭和稳定控制下,迅速降温,尤以IO11月最为剧烈,平均每天降温0.279。2.2.3水位地质条件及其变化状况1、工程地质条件根据甲方提供的勘探报告结果显示,地层主要为近期人工堆积杂、素填土、第四纪全新世风积细砂、

5、晚更新世风积细砂、冲洪积细砂、粉土、中更新世湖积细砂组成。2、水文地质条件本次勘察期间在勘探深度范围内揭露到一层地下水,地下水稳定水位埋深介于25.4026.70m,相应高程1050.291051.03m,属第四纪孔隙潜水,主要由大气降水补给,受季节交替影响水位涨降幅度可控制在0.80mo第三章评估过程及评估方法3.1 风险评估过程3.1.1 准备阶段1)根据公司工作安排部署要求,项目部立即成立以项目经理为领导的安全风险评估领导小组,全面实施本次工程安全风险评估工作。具体成员构成如下:组长:副组长:组员:安全风险评估领导小组下设安全风险评估工作办公室,办公室设在安全环保部,全面负责本次安全风险

6、评估工作,总结、上报等。2)明确评估对象和范围,收集国内外相关法律和标准,了解同类工程的事故情况;3)现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件,收集工程建设有关资料。3.12对项目风险进行辨识根据设计阶段风险评估结果(若有),以及类似结构工程安全事故情况,用定性和定量相结合的方法分析本项目孕险环境与致险因子,估测施工中发生事故的可能性,识别应全面、系统、多角度、不漏项,重点放在能量主体、危险物质及其控制和影响因素上,至少应覆盖:一常规(如正常的生产活动)和非常规活动(如临时抢修等);一所有的工作场所以及进入工作场所的人员(包括项目部员工及相关方人员)的活动;一由本组织或外界所提供的工作场所的基础

7、设施、设备和原材料(含单位所有或租赁使用的);一工作场所、作业活动所处的外部环境影响;一人的行为、能力和其他人为因素;一已识别的源于工作场所外,能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源;一在工作场所附近,由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源;一组织及其活动、材料的变更或计划的变更;一职业健康安全管理体系的更改(包括临时性变更等),及其对运行、过程的活动的影响;一任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务;一对工作区域、过程、装置、设备、操作程序和工作组织的设计,包括其对人的能力的适应性;一存在重大风险的分项工程/活动;从事高风险作业活动的人员;3.13开展风险

8、评估1)按照施工组织设计所确定的施工工法,分解施工作业程序;2)选择合适的评估方法,结合工序(单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子,辨识施工作业活动中典型事故类型,建立风险源普查清单;3)对风险源进行风险分析和估测,确定安全风险源及其风险等级。3.14确定风险控制措施根据风险接受准则的相关规定,明确风险源的监测、监控、预警措施及应急预案。总体风险评估流程图如下图安全环保风险识别、评价和控制实施流程技术都於1耶圣与1-I91N限倒III1一.!IItW方帙.识情我全环保Ka-j-r-1虫A1firAU.iSnrmJ:;分骐4X01.!;!W1tW4M险Ift材设邮次介然安全环保部公司山大

9、S.MI.R1A金风稿*MH.H1tt.祖,控制娱M*“公M、铀1控M出晶*柠1出盘丈的越MWrtiiSik图3TT风险评估流程图32风险评估方法施工总体风险评估方法采用采用直接判断法、矩阵评估法。(一)直接判断法符合下列情况之一的危险源,风险评价组可直接定为重大风险:1违反法律法规及国家标准、行业标准中强制性条款的;2 .发生过死亡、重大财产损失事故且现在发生条件依然存在的;3 .危险性较大的分部分项工程安全管理规定中规定的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程内容。(二)矩阵评估法风险矩阵法是把危险发生的可能性和伤害的严重程度综合评估风险大小的定性的风险评估分析方法。列出需要评估的危险源状

10、态,辨识出每个作业单元可能存在的危害,并判定这种危害可能产生的后果及产生这种后果的可能性,二者相乘,得出所确定危害的风险。(1)事故发生的可能性描述用词等级说明容易a每天工作时间内暴露,完全可以预料,发生的可能性较大偶然b每月几次暴露,可能性小,完全意外不易C每年几次暴露,很不可能,可以假定不会发生说明:8小时内暴露一至几次的,算“每天工作时间内暴露”。(2)事故的可能后果严重度事故的可能后果伤害业职病产失元财损I,声誉影响1至少一人死亡职业病多人20万以上重大影响II永久失能职业病一人10-20万较大影响III需医院治疗,缺工职业性多发病2-10万有限影响IV轻微,仅需急救业素起身不职因引的

11、体适2万以下轻微影响上表中部分术语的含义如下:1)永久失能:某肢体残缺或虽未残缺但功能完全丧失。2)职业病:指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。3)职业性多发病:又称工作有关疾病,它有三层含义:职业因素是工作有关疾病发生和发展中的多因素之一,但不是惟一的直接病因,都是与其他因素联合作用而致病;职业因素影响了健康,从而使潜在的疾病显露或加重已有疾病的病情;通过改善工作条件,可使所患疾病得到控制或缓解。常见的职业性多发病有粉尘作业人群的呼吸系统感染、视频显示终端工作者的颈肩腕综合证等慢性肌肉骨骼损伤,以及工作中精神过度紧

12、张导致的心脑血管疾病和精神损害等。(3)风险等级严重程度可能性a(容易)b(偶然)C(不易)IBCIIBCDIIICDEIVDEE其中A为重大风险,B为较大风险,C为一般风险,D、E为低风险。总体风险等级在A级的工程,纳入专项风险评估范围。评估小组根据总体风险评估情况,提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。其他风险等级的情况,视情况确定是否开展专项风险评估。第四章评估内容4.1总体风险评估(-)总体风险评估根据所建项目地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标,进行在建项目的整体风险安全等级评估。1、风险辨识辨识小组从地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给排水及采暖、建筑电气

13、、智能建筑、通风与空调、电梯、建筑节能等十个分部工程所涉及的作业活动,还应包括建筑施工安全检查标准JGJ59所涉及的塔式起重机安拆与使用、施工升降机安拆与使用以及其他设备设施的使用安拆工程等作业活动及施工现场临时设施(现场围护设施、办公住宿设施、食堂、仓库、临时消防设施等)、脚手架、模板支架、高处作业防护设施、施工升降机、塔式起重机、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、振捣器具等方面进行危险源辨识,列出危险源辨识清单。2、风险评估评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析,重点分析:(1)致险因子,包括:A.人员活动、作业能力及其他因素

14、B.作业场所内设施、设备及物料等C.作业场所外对施工人员安全的影响(2)可能受到事故伤害的人员类型,包括:A.作业人员本身;B.同一作业场所的其他作业人员;C.周围其他人员(3)事故发生的原因,包括:A.机械设备故障;B.人为失误;C.自然灾害等(4)人员伤害程度,包括:A.死亡;B.重伤;C.轻伤致险因子分析应采用系统安全工程的方法,通过评估小组讨论会的形式实施,并采用鱼刺图法进行分析(图4-2-1)。管理不当施工工人不足一教育训练不足沟通不畅一曲反规定片?相温-无阴然F夫偃联毫神未鲤安州人员因素操作余当11夜间部明I1xS夜旗明不足陈旧未经检查作业环境耒依规五F.具操作不当机具设各条望定不足T设备因素作业不当吸入有哥气体一未解土石一健工器具校工醇注气候下雨环境因素地

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