2023宁夏食盐定点批发企业审批实施规范.docx

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1、附件11食盐定点批发企业审批实施规范一、行政许可事项名称及编码食盐定点批发企业审批（000107119000）二、行政许可事项的子项名称及编码、业务办理项（一）子项：食盐定点批发企业审批（OOOIo7119000）（二）业务办理项1 .首次申请2 .企业法人、名称、注册地址、批发地址变更申请3 .有效期届满延续申请三、行业系统名称工业和信息化系统四、设定和实施依据（一）设定依据食盐专营办法（国务院令第696号）第十二条：国家实行食盐定点批发制度。非食盐定点批发企业不得经营食盐批发业务。食盐专营办法（国务院令第696号）第十三条：省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求

2、审批确定食盐定点批发企业，颁发食盐定点批发企业证书，及时向社会公布食盐定点批发企业名单，并报国务院盐业主管部门备案。（二）实施依据食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件、食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件管理办法（工业和信息化部公告2018年第19号）全文五、实施机关自治区工业和信息化厅六、审批层级省级七、行政许可事项类型条件型八、许可条件（一）准予行政许可的条件：1 .在中华人民共和国境内具有独立法人资格。2 .在本规范条件实施前持有食盐批发企业许可证。3 .能够持续正常开展批发经营活动，建立真实完整的批发销售记录并保存相关凭证。4 .省级食盐定点批发企业除在本省（自治区、直辖市

3、）开展食盐批发销售业务外，可在其他省（自治区、直辖市）开展食盐批发销售业务；省级以下食盐定点批发企业除在本市（县）开展食盐批发销售业务外，可在本省（区、市）其他市（县）开展食盐批发销售业务。5 .食盐定点批发企业配送食盐应通过符合食品安全要求的自有运输工具或自建物流公司或委托其他食盐定点批发企业或有物流配送资质的第三方物流企业。6 .批发经营的食盐应为本企业生产，或从其他食盐定点批发企业、食盐定点生产企业或多品种食盐定点生产企业购进。（二）规定许可条件的依据：食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件（工业和信息化部公告2018年第19号）第二条九、申请材料1 .食盐定点批发企业审核申请书；营

4、业执照复印件；在本规范条件实施前持有的食盐批发许可证复印件。2 .申请证书审核之日起的前一年会计师事务所出具的年度审计报告复印件。3 .企业通过自有运输工具配送食盐的，应提供食品运输资质以及运输工具的详细信息，如运输工具的采购凭证复印件、行驶证复印件、资产权属证书复印件；企业自建物流公司配送食盐的，应提供自建物流公司的食品运输资质以及物流公司的营业执照复印件和配送食盐的详细记录、相关凭证复印件；企业委托其他食盐定点批发企业配送食盐的，应提供被委托企业的食品运输资质、食盐批发许可证复印件、营业执照复印件、委托合同复印件和配送食盐的详细记录、相关凭证复印件；企业委托有物流配送资质的第三方物流企业配

5、送食盐的，应提供被委托的第三方物流企业的食品运输资质、营业执照复印件、委托合同复印件、配送食盐的详细记录和相关凭证以及道路运输许可证、汽车运输许可证等相关资质证明复印件。4 .企业批发经营的食盐为本企业生产的食盐，应提供本企业的食盐定点生产企业证书复印件；企业批发经营的食盐为从其他食盐定点批发企业、食盐定点生产企业或多品种食盐定点生产企业购进的，应提供购进食盐的购进合同和相关凭证复印件。5 .企业及其自建的物流公司或委托的有物流资质的第三方物流企业具备自有或租赁的场所和食盐仓储设施，应提供经营场所、食盐仓储设施的相关权属证书复印件或租赁合同复印件或相关使用权证复印件等材料。6 .食盐定点批发企

6、业应提供符合食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求(GB/T18770)相关要求的说明材料；企业批发的食盐符合食品安全国家标准食用盐(GB2721)和食用盐(GB/T5461)等相关标准的说明材料。7 .食盐定点批发企业应提供食盐电子追溯防伪平台系统生成的食盐定点批发企业追溯情况报告复印件。8 .企业建立的信用信息记录、信用信息公示以及社会资本(含企业和个人)与本企业重组前信用信息公示制度复印件；企业未被列入食盐生产经营者“重点关注名单”和“黑名单”，未因有严重失信行为而被相关部门联合惩戒的说明或自我声明材料；企业配合第三方征信机构建立企业及其负责人和高管人员相关信用信息的详细情况，以及纳入全

7、国信用信息共享平台并在盐行业信用管理与公共服务平台、“信用中国”网站或国家企业信用信息公示系统向社会公示企业及其负责人和高管人员相关信用信息的说明材料，或提供第三方信用机构盐业信用等级评价证书复印件。9 .企业食盐社会责任储备、轮储、贮存、出库管理制度复印件，轮储和出入库食盐的相关凭证复印件；食盐社会责任储备库存详细记录材料。注：书面申请材料应一式五份，电子版文件应刻录光盘。规定申请材料的依据食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件管理办法（工业和信息化部公告2018年第19号）第三条、第四条十、中介服务有无法定中介服务事项：无H、审批程序1 .办理行政许可的程序环节：受理、审查、决定、送达

8、2 .规定行政许可程序的依据：食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件管理办法（工业和信息化部公告2018年第19号）第五条、第六条、第七条、第八条、第九条3 .是否由审批机关受理：否4 .是否存在初审环节：否5 .是否需要现场勘验：否6 .是否需要组织听证：否7 .是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否8 .是否需要检验、检测、检疫：否9 .是否需要鉴定：否10 .是否需要专家评审：否11 .审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否12 .是否需要向社会公示：否13 .是否实行告知承诺办理：否十二、受理和审批时限1 .承诺受理时限：当场办理2 .法定审批时限:20工作日3 .规定法定审批时限的

9、依据：食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件管理办法（工业和信息化部公告2018年第19号）第八条：省级盐业主管部门根据审核专家组意见，应在受理之日起20个工作日内作出准予或不准予颁发新证书的决定；20个工作日内不能作出决定的，经省级盐业主管部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请企业。4 .承诺审批时限:10工作日十三、收费信息办理行政许可是否收费：否十四、行政许可证件1 .行政许可证件名称：食盐定点批发许可证2 .行政许可证件的有效期限：5年3 .规定行政许可证件有效期限的依据：食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件管理办法第十条：省级盐业主管部门根

10、据本办法颁发的食盐定点生产企业证书或食盐定点批发企业证书（以下统称证书）有效期为五年。4 .办理行政许可证件变更手续的要求：证书载明信息发生变更的，应当办理变更许可。5 .办理行政许可证件延续手续的要求：否6 .行政许可证件的有效地域范围：全国7 .规定行政许可证件有效地域范围的依据：国务院关于印发盐业体制改革方案的通知（国发201625号）第三条第六款：省级食盐批发企业可开展跨省经营，省级以下食盐批发企业可在本省（区、市）范围内开展经营。十五、行政许可数量限制有无行政许可数量限制：无十六、行政许可后年检要求有无年检要求：无十七、行政许可后年报要求有无年报要求：无十八、监管主体自治区工业和信息化厅