x市国资委委员会2022年工作总结和2023年工作思路2篇.docx

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1、中共X市国资委委员会2023年工作总结和2023年工作思路范文（1）2023年以来，X国资国企坚决贯彻落实市委市政府决策部署，积极克服疫情影响，抢抓机遇创新发展，以国资国企改革发展的稳和进助力打造活力浙江幸福x。今年所监管的X家市属国企资产总额X亿元、同比增长X%,一切者权益X亿元、同比增长X%,资产负债率为x%o今年实现营业收入X亿元、同比增长X%,利润总额X亿元、同比减少X亿元（主要是市交发集团因上年确认交通部利息以及北口大桥投用财务、折旧费用增加等导致累计亏损X亿元；市交运集团因公交折旧、社保等费用增加导致累计亏损X亿元）。（-）国企改革步入新赛道。一是谋划国资综改X样板。在完成省国企改

2、革发展三年行动目标任务的基础上，总结上一轮改革以来的整体运行情况，学习借鉴上海、深圳、杭州等地区域性综改经验，聚焦优化经济布局结构、提升产业发展能级、促进企业提质增效等领域，深入谋划打造国资综改X样板。目前正在进一步优化细化实施方案和整合重组方案。二是规矩提升国企用工管理。深入调研谋划形成关于进一步规矩市属国有企业用工管理的实施方案，并且经市委研究印发实施，聚焦市场化要求，改革国企编制管理，实行用工总量与工资总额双控管理模式，优化员工招聘和退出机制，建立契约化考核鼓励机制，促使企业主动减员增效，加快形成管理人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减的市场化选人用人机制。同时，以用工改革促人才发展

3、，全面推行经理层任期制和契约化管理，加大外部人才市场化选聘力度，激发干事创业活力动力。三是加快推进国企数字化改革。加快构建1+3+9+W系统数字化改革体系，上线试运行数据管控中心和产业布局等重大场景应用。完成省大额资金监控预警应用在温部署和贯通，接入国企银行账户近X个，采集大额交易明细X条，整体进度居全省前列。导致国企将数字化融入日常生产经营,在企业管理、工程建设、民生服务等领域建设一批高效运转的应用场景，如市现代集团资金池模式，年节约融资成本超X万元。布局发展数字经济，设立X数发集团、大数据研究院等企业积极开辟数字化业务，累计完成项目X多个，项目金额近X亿元。（二）服务大局展现新担当。一是投

4、资有力有效。8月份追加年度投资计划X亿元，全年投资目标X亿元以上。今年已完成投资X亿元，其中股权投资项目X个，涵盖互联网、电力销售、木材贸易、轨道开发等多个孕育新主业。打造X人力资源服务产业园，入驻企业X家，为我市经济发展提供硬核人才支撑；深化与央企省企战略合作，投资入股中韩人寿、金风科技等头部企业；谋划组建城市更新基金助力房地产市场持续健康发展。二是基建提速提质。紧扣市委市政府重大战略部署，指导市属国企加快推进市域铁路S2线、瓯江引水工程、府东路过江通道、金丽温高速公路东延线等一批重大基础设施项目，其中苍泰高速、甬台温高速改扩建、青文高速等项目前期取得重大进展；提升优化公交客运、菜篮子农贸市

5、场、供水用气防汛等民生实事项目；建成投用的瓯江北口大桥，刷新国内同类型桥梁建设用时记录，并且拥有三大世界级技术创新。三是履责用心用情。在民生保供等各个领域为疫情防控提供坚强的组织保证，特别是高质量完成方舱医院建设展现了国企速度和担当。同时，积极落实惠企纾困政策，今年已减租X亿元、惠及小微企业和个体工商户X万户。加大稳岗就业力度，今年已招录职工X人，同比增长X%。导致市属国企积极投资养老托育项目，鼓励将自有物业优先用于养老托育服务业，并且给予普惠型养老托育机构X%的租金减免、租期可放宽到10年以上，并且调拨首批X宗房产、X万平方米，用于共享社幸福里现代社区建设。（三）布局结构实现新优化。一是积极

6、拓宽市场。导致市属国企实施走出去引进来战略，关于内持续深化与县市区战略合作，稳步推进公共服务市域一体化建设，积极参与平苍龙一带的污水处理等项目，吸收整合洞头、泰顺等地交通运输企业，扩大市属国企市场覆盖，实现市县双赢；关于外主动融入长三角一体化发展，参与打造G60浙江科创基地（松江）等项目，与上海瑞力投资等共通搭建产业基金集群市场化运作国投资本。二是延伸产业链。围绕主业，发掘产业链两端的延伸潜力，打造了瓯越鲜风、林产贸易、快鹿粮油等多个依托优势产业做大市场的示范性项目。出资入股瑞立瑞浦等产业头部企业；落地全省首条建筑渣土资源化利用工业生产线，拓展建筑行业完整产业链；组建X预制菜产业联盟，全方位引

7、领推动X预制菜产业高质量发展。三是推动瘦身健体。完备常态化存量法人压减机制，严格精准地控制新增法人，多措并且举缩减企业内部冗员。进一步优化企业管理层级，关于市属国企中僵尸、低效、空壳企业进行系统性梳理，将X家该类企业列入近两年的清理计划名单，经过注销、合并且、划转等方式稳妥予以清理。目前已清理完成X家。（四）国资监管塑造新质态。一是强化综合监督。出台责任追究体系建设意见，推进国企内设机构改革，目前X家市属国企均已组建综合监督职能部门，落实编制、人员、资金并且有效运转。率先制定出台提示函通报约谈等系列工作规则，构建从问题提示到责任追究的四环联动综合监督链条。创新选聘市外机构开展二三级企业出资人专

8、项审计，落实2023年度审计问题整改，敦促盘活资产超X亿元，催收账款近X亿元；完成X起特别重大资产损失案件核查，关于X名市管干部进行问责扣薪处理。二是提升运营质效。开展存量高利率融资置换工作，今年完成存量融资置换X亿元，节约利息成本X亿元。加大市属国企长期应收债权清理力度，今年已清理X亿元。同时，加快各类闲置低效资产处治，盘活闲置低效资产X万平方米、价值X亿元。加快推进全民一切制企业改制工作，提前超额完成X家企业改制工作。建立国企到期债务月度统计分析和风险预警防控机制，强化债务风险防范。三是注重鼓励约束。依照关于标贡献、拉开差距、鼓励先进的原则，进一步优化市属国企负责人考核机制，突出效益及重点

9、任务完成效用，增设助力经济稳进提质等考核内容，导致市属国企推进产业协同发展，大幅降低经营成本。谋划出台市属国企中长期鼓励机制指导意见，鼓励市属国企试点职工持股、超额利润分享等鼓励措施，激发企业内生动力活力，助力企业长远发展。深入推进法治国企建设，加快建立公司律师制度，提升市属国企合规经营观念和能力。（五）党建引领增强新动能。一是做大党建格局。系统谋划国企领域双创争先实施方案，联合市委组织部出台国企党建考核办法，健全完备全面从严治党四责协同、党委书记抓基层党建责任清单、党建考核否优及敦促检查等机制，创新打造瓯江红zhi国企”党建品牌，建立知治致三层逐级递进的品牌内涵体系，在互融共进中努力创一流业

10、绩、创党建标杆。目前，已创成四强四优党建示范点X个。二是做优党建引领。聚焦全企一体、双融共促，夯实企业党组织领导核心地位，梳理形成党组织书记领办项目X个、班子成员攻关项目X个、基层党支部创新项目X个、党员实事项目X个，推动各项中心工作提质增效。同时，把落实七张问题清单作为国企党建引领的关键指标，常态化梳理、查找投资经营、安全稳定、廉洁从业等各类风险隐患，目前，已主动将X个问题列入七张问题清单，其中已完成整改X个。三是做实清廉国企。实施清廉国企示范点孕育计划，建立健全清廉国企建设5+N+1评判指标体系，努力打造具有X辨识度和影响力的清廉国企示范网络。目前已孕育示范点X个，其中市级X个，获评全市引

11、领型清廉建设单位X家。同时，深入开展国企资金管理、资产管理、工程建设、选人用人等四大领域突出问题专项整顿行动，目前，已在市属国企全面自查反馈的基础上全面开展实地督查，同步推进问题整改、线索核查和建章立制，确保整顿行动见实效重长效。二、2023年工作思路2023年，我们将深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕1155工作主题主线，即以深入贯彻落实党的二十大精神为一个中心，以推进国资综改提高经营效益为一个基调；聚焦布局优化、效益提升、完备治理、高效监管、党建引领等五大主攻点，深入开展能级跃升、运营提质、赋能增效、稳企护航、双创争先等五大行动，坚决有力打好高质量发展组合拳，在奋进两个先行中打造国资国企

12、标杆样板。到2023年底，力争市属国企资产总额达X亿元、增长x%左右，实现年营业收入X亿元、增长x%左右，利润总额X亿元、实现扭亏为盈增加X亿元左右，上缴国有资本经营预算收入X万元；完成总投资X亿元；研发经费增长x%以上，重点制造业企业研发投入强度达x%以上。(-)聚焦布局优化，实施能级跃升行动。依照组建大集团、搭建大平台、孕育大产业的思路，做好进、退、整、合四篇文章。一是做好“进的文章。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，加大国有资本投资力度，积极向做地开发、生命健康、节能环保等战略性新兴产业布局。打造高能级国有资本投资运营平台，谋划将若干家市属国企股权由市国资运营公司持股。二

13、是做好退的文章。明确各集团主业赛道，坚决退出不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务和低效无效、管理失控的资产，清理X家以上僵尸、低效、空壳企业。三是做好整的文章。以优势企业为主体，深入开展企业之间同一业务或同质业务的整合，有效避免同质化竞争、反复投资。加快推进公共服务市域一体化工作，推动水务、燃气、环保、公交等业务板块整合，积极探索市属国企其他主业领域的一体化发展。四是做好合的文章。聚焦市属国企产业链两端延伸潜力，主动关于接央企、省企，谋划实施一批强链补链固链重大项目，加快布局产业链供应链关键环节和中高端领域。协调市发改、科技、投促等部门即时掌握高端科技前沿和重大项目招引等情况,指导

14、国企积极参与、主动融入，逐步开辟高端市场。（二）聚焦效益提升，实施运营提质行动。牢牢把握国企高质量发展的部署要求，持续提升市属国企发展质效。一是加大有效投资。充分发挥投资关于稳增长的重要拉动作用，加快存量项目进度和增量项目谋划，招引实施一批具有全局性、战略性、创新性的大项目、好项目，加强项目多渠道融资和要素保证，吸引撬动更多社会资本投资。全年计划投资X亿元以上。完备市属国企投资管理办法及授权清单，持续开展项目投资后评判工作，提升投资回报率。二是强化资本运作。加紧探索企业并且购和上市,梳理契合要求的企业，建立上市企业孕育和上市梯队名单，加快推进设计集团和诚达公司上市孕育工作；指导和支持市属国企围

15、绕主业发展，开展产业链上下游企业股权并且购工作；争取统筹市本级基金资源，构建国资基金群，推动基金投资带动产业升级，撬动各类社会资本参与产业投资。拟设立基金管理公司，十大集团抱团组建X亿元规模的市场化综改基金和X万元规模城市更新基金。三是注重资产盘活。注重向经营要效益，优化提升集团管控效能，在企业信用评级巩固提升、高利率融资置换、规矩资产交易、闲置低效资产盘活等方面要取得新突破。推进资产交易统一平台建设，全年限额以上进场交易项目不少于X项。深化闲置低效资产降闲提效行动，拓宽资产盘活渠道，经过出让置换、改造提升、招商招租、明晰产权等方式，盘活提升资产利用面积X万平方米。（三）聚焦完备治理，实施赋能

16、增效行动。坚持市场化导向，进一步优化完备公司治理模式，促进市场化经营机制越发务实有效。一是健全现代企业制度。进一步研究如何促进党的领导与公司治理深度融合，理顺市属国企董事会运行机制，研究探索外大于内董事会架构，有效发挥外部董事和董事专业委员会监督作用，在二级企业中率先进行试点；指导市属国企建立授权制度与授权清单。有效实施职业经理人制度，实现经理层全面推行职业经理人制度的企业不少于1家。二是规矩国企用工管理。落实关于进一步规矩市属国有企业用工管理的实施方案，研究建立用工总量、工资总额双控管理模式，根据企业功能定位、行业特点研究确定与企业用工总量挂钩的劳动生产率指标，核定各市属国企合理用工总量控制规模，建立常态化运行管控机制。强化引才用才机制建设，继续深入实施任期制契约化管理，提高竞争上岗和关于外公开选聘管理人员比例。三是化解历史遗留问题。充分应用联席会议制度，常态化