《“北京市民间文化艺术之乡”命名和管理办法（试行）》（征.docx

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1、北京市民间文化艺术之乡命名和管理办法（试行）第一条【目的依据】为发展新时代中国特色社会主义文化，弘扬中华优秀传统文化，加强全国文化中心建设，完善现代公共文化服务体系，培育北京市民间文化艺术特色品牌，丰富基层公共文化服务供给，根据“中国民间文化艺术之乡”命名和管理办法等相关规定，制定本办法。第二条【概念】“北京市民间文化艺术之乡”是指经市文化和旅游局认定命名，具有特色鲜明、群众喜闻乐见、广泛参与和有较大影响的民间文化艺术所在的乡镇（街道）。本办法所称民间文化艺术，是指美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、杂技、民俗、体育、游艺等传统文化艺术门类（含非物质文化遗产项目），也包括当代兴起的摄影、合唱、

2、油画等其他文化艺术形式。第三条【设立和频次】“北京市民间文化艺术之乡”是市文化和旅游局设立的市级群众文化品牌项目，每3年命名一次。第四条【指导思想】坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的工作导向，立足新时代新文化使命，弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，坚定文化自信，坚持创造性转化、创新性发展，促进优秀民间文化艺术更好地融入社会、融入群众、融入生活。坚持与基层公共文化服务相结合，尊重群众的主体性、积极性和创造性，不断增强人民群众文化旅游获得感。第五条【申报条件】申报“北京市民间文化艺术之乡”，应具备以下条件：（一）【前置条件】已被区文化和旅游局列为区级民间文

3、化艺术之乡。（二）【影响力】本乡镇（街道）依托特有民间文化艺术资源，充分利用节假日广泛开展群众喜闻乐见、具有浓郁地域特色的群众文化活动，且被当地群众普遍熟知和认同，群众参与率较高，对当地群众文化生活具有较大的引导作用。民间文化艺术资源为非物质文化遗产项目的，应有完备的非物质文化遗产保护工作制度和措施。非物质文化遗产传承实践富有活力，当地群众文化认同感强。（三）【活动场地】具备经常开展活动的设施场地。（四）【团队情况】拥有稳定的乡镇（街道）级品牌特色团队，一般不少于40人。乡镇（街道）辖区内至少三分之一以上的行政村（社区）拥有同类特色品牌团队，每个村社团队不少于20人。两级特色团队都应具有完整的

4、管理、排练、创作、服务、活动和保障等制度。（五）【代表人物】乡镇（街道）级品牌特色团队应有代表人物，在本地区知名度较高，代表性成果须在区级或以上展览、交流、演出、发表或获奖。（六）【活动情况】特色团队经常性开展民间文化艺术创作、演出、展示、培训、交流等活动，进校园、进社村、进军营、进企业，服务居民和村民。（七）【政府重视】乡镇人民政府（街道办事处）高度重视,制定出台发展规划，纳入年度重要议事日程和重点任务，强化保障，加大对人、财、物等支持帮扶力度，推动不断做大做强。（A）【特色引领】在积极丰富基层公共文化服务供给，加强基层精神文明建设，促进村社和谐稳定，推动文旅融合，助力乡村文化振兴，推进产业

5、发展等方面探索新路径，在体制机制、服务方式和手段创新方面取得显著成绩，具有一定的示范作用和推广价值。第六条【申报程序】凡符合第五条规定条件的乡镇人民政府（街道办事处）可向上一级文化和旅游部门逐级申报“北京市民间文化艺术之乡”。第七条【申报名额】按照总量控制、确保质量、均衡发展、突出特色、宁缺毋滥的原则，每届不超过20个。【择优推荐】市文化和旅游局择优向文化和旅游部推荐参评“中国民间文化艺术之乡”。第八条【启动】市文化和旅游局向各区印发通知，启动申报工作。第九条【申报主体】乡镇人民政府（街道办事处）作为申报主体，向所在区文化和旅游局申报。第十条【初审】各区文化和旅游局参照本办法，制定本区实施办法

6、，负责统筹指导、组织命名本区的民间文化艺术之乡，并按照市文化和旅游局要求，对申报对象进行审查，选拔推荐，集中申报。第十一条【命名程序】“北京市民间文化艺术之乡”评审命名程序如下：（一）区文化和旅游局提出本区的推荐名单；（二）市文化和旅游局组织专家组，采用多种方式对申报对象进行考察和综合评审，提出建议名单；（三）向社会公示建议名单，公示期为7天。（四）根据公示结果，经市文化和旅游局局长办公会批准同意，公布“北京市民间文化艺术之乡”名单。第十二条【公平原则】开展“北京市民间文化艺术之乡”评定工作，坚持公开、公平、公正的原则，接受社会监督，确保风清气正。第十三条【评审纪律】“北京市民间文化艺术之乡”

7、评审专家和工作人员不得接受参评单位以及相关部门的宴请和请托，不得接受赠送的任何形式的财物礼品，不得徇私舞弊。第十四条【弄假处理】申报单位应按要求如实填报材料，不得弄虚作假。如有不实或虚报现象，将视情节轻重给予通报批评、取消参评资格、取消命名等处理。第十五条【提供服务】被命名的“北京市民间文化艺术之乡”,应依托本地民间文化艺术资源，组织开展优秀群众文艺作品创作、交流展示、传播推广和演出活动，培育民间文化能人和民间文化艺术特色团队，面向中小学生开展民间文化艺术教育普及活动，提高民间文化艺术品牌项目的传播力和影响力，提升当地公共文化服务水平。第十六条【经费保障】“北京市民间文化艺术之乡”建设相关经费

8、应纳入乡镇（街道）年度财政预算，确保长效发展。第十七条【非遗保护】根据文化和旅游部相关要求，“北京市民间文化艺术之乡”含非物质文化遗产代表性项目的，市、区文化和旅游局、乡镇（街道）应注重其整体性和传承性，在提供传承场所、开展传承活动、培养后继人才、保存实物资料等方面予以重点扶持。第十八条【复核检查】市文化和旅游局加强过程管理，对已命名的“北京市民间文化艺术之乡”进行复核。对于已不具备相应条件的，将取消命名资格。第十九条【专项扶持】各区文化和旅游局应优化整合现有资源，在民间文化艺术之乡的建设规划、场地提供、人才培训、宣传推广、项目安排、资金保障等方面予以支持。第二十条【社会参与】鼓励社会各界采取

9、多种方式，参与、支持民间文化艺术之乡的建设与发展。第二十一条【加强宣传】各区文化和旅游局、乡镇（街道）应当对本区域内的民间文化艺术加强宣传推广，扩大影响力，传承创新，吸引更多市民参与其中。注重民间文化艺术资源的数字化保护，支持建设民间文化艺术资源数字库，在线上平台展示传播。第二十二条【解释】本办法由市文化和旅游局负责解释。第二十三条【施行】本办法自发布之日起施行。关于北京市民间文化艺术之乡命名和管理办法（试行）（征求意见稿）的起草说明一、起草背景“中国民间文化艺术之乡”是文化和旅游部为传承我国优秀传统文化、弘扬社会主义先进文化、丰富广大人民群众精神文化生活而发起的文化惠民工作，命名周期为三年。

10、为推动全市民间文化艺术资源创造性转化、创新性发展，同时与文化和旅游部的命名评审工作形成有效衔接，我局拟制定“北京市民间文化艺术之乡”命名和管理办法（试行），以指导北京市评价、命名工作的开展，推动优秀民间文化艺术普及和发展，带动和活跃基层群众的文化生活。二、起草过程前期，我局对北京市民间文化艺术资源进行了摸底调研，并结合本市实际情况，起草了“北京市民间文化艺术之乡”命名和管理办法（试行）（征求意见稿），已征求各区文化和旅游局、本局有关处室和局属单位以及业内专家的意见。三、基本内容“北京市民间文化艺术之乡”命名和管理办法（试行）（征求意见稿）共23条，主要内容包括：第一条【目的依据】、第二条【概念】、第三条【设立和频次工第四条【指导思想】、第五条【申报条件】、第六条【申报程序】、第七条【申报名额入第八条【启动】、第九条【申报主体】、第十条【初审】、第十一条【命名程序】、第十二条【公平原则】、第十三条【评审纪律】、第十四条【弄假处理】、第十五条【提供服务】、第十六条【经费保障】、第十七条【非遗保护】、第十八条【复核检查】、第十九条【专项扶持】、第二十条【社会参与】、第二十一条【加强宣传】、第二十二条【解释】、第二十三条【施行】等。