《“两全两高”农业机械化示范县评价办法》和《“两全两高”农业机械化示范县评价指标体系》.docx

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1、“两全两高农业机械化示范县评价办法（修订）一、评价目标贯彻落实山东省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见（鲁政发（2019）12号）精神，科学评价县域两全两高农业机械化水平，通过以评促建，典型引路，力争到2025年率先建成两全两高农机化示范省。二、评价对象示范县评价以我省县级行政区域为评价单元。评价对象为自愿申报的已被授予全国主要农作物生产全程机械化示范县称号的县（市、区）。丘陵县及山区县可直接申报。示范市评价对象为已被授予“全国主要农作物生产全程机械化示范市称号的设区的市。评价条件为辖区内两全两高农业机械化示范县数量占农业县（市、区）总数超过85%的市。三、评价组织

2、省农业农村厅组建两全两高农业机械化示范县评价领导小组,负责评价的组织领导。依托两全两高农业机械化评价指标体系制定小组,成立示范县评价专家组，负责对申报县进行材料审核和现场测评，形成综合评价结果，提交领导小组审定。省农业农村厅原则上每年第四季度组织一次集中审核，并适时发布审定结果。四、评价程序（-）县级自评申报。申报县按照两全两高农业机械化示范县评价指标体系评价范围和要求进行自愿申报，填报自评表，撰写自评分析报告。自评表与自评报告数据均须提供相关佐证材料，报送县级人民政府签署意见，报请市级农机化主管部门审核。（二）市级初评推荐。市级农业农村部门对申报材料进行初审，并实地考核初评后，将推荐申报示范

3、县材料报送省农业农村厅。（三）省级审核复评。评价专家组通过审核材料、分析数据、实地验证等方式,结合“两全两高农业机械化发展指数，对申报县进行评价，形成综合评价结果，提交评价领导小组审议，确定全省两全两高农业机械化示范县名单（公稿）O（四）公示发布结果。省农业农村厅通过山东农业信息网等公示拟确定的全省两全两高农业机械化示范县名单，公示无异议后，以省农业农村厅文件发布。五、有关要求（一）两全两高农业机械化示范县评价指标体系中“全程全面综合农业机械化率为达标评价,由申报县采用上一年度的农机化统计年报，提交自评报告和证明材料。（二）高质高效支撑保障能力为赋分评价，由申报县按要求填报数据,提交自评报告和

4、证明材料。申报材料要求内容齐全，数据可靠、合理。其中,自评报告须按照自评表所列内容逐项给出自评值和赋分的依据说明和证明材料清单,并按顺序提供证明材料。（三）按顺序装订提交以下材料：申报材料目录；县域两全两高农业机械化水平自评报告,附县级人民政府签署的意见,市级农机管理部门的审核意见;县域两全两高农业机械化自评表（见附表I-11-2、212-2）;农机化统计年报（农机作业情况、农业机械拥有量、农机服务组织人员及投入产出情况）；县（市区）统计年报或关于种养规模、产量、产值等证明材料。附近3年购机补贴主要装备清单等相关证明材料（可只附打印版首页，并提交电子版全文）；附3个以上农机服务组织出具的开展作

5、业服务情况等证明材料；政府及部门促进“两全两高农业机械化发展的相关文件；两全两高农业机械化技术路线等相关技术文件，附3个以上规模用户出具的对该技术路线的应用评价情况等证明材料；两全两高农业机械化技术推广、培训、宣传等情况，附培训通知、培训名册、媒体宣传等相关证明材料；其他材料。附表：1.县域全程全面农业生产综合机械化率自评表2 .县域高质高效支撑保障能力自评表3 .2023年农机化统计年报（1）农机作业情况（2）农业机械拥有量（3）农机服务组织人员及投入产出情况4.县（市区）统计年报或关于种养规模、产量、产值等证明材料附件：两全两高农业机械化示范县评价办法（修订）附表.Wps附表1-1:县域全

6、程全面农业生产综合机械化率自评表综合指标自评值一级指标自评值二级指标自评值名称权重“全程全面“农业生产综合机械化率种植业机械化率作物1耕种收综合机械化水平作物1种植面积占3种作物面积之和的比值作物2耕种收综合机械化水平作物2种植面积占3种作物面积之和的比值作物3耕种收综合机械化水平作物3种植面积占3种作物面积之和的比值畜牧业机械化率饲草料生产与加工机械化水平0.5饲料投喂机械化水平0.25环境控制机械化水平0.25渔业机械化率投饲机械化水平0.5水质调控（增氧）机械化水平0.5农产品初加工业机械化率脱出处理机械化水平0.35清选处理机械化水平0.35保质欠理机械化水平0.3林果业机械化率中耕机

7、械化水平0.3施肥机械化水平0.3植保机械化水平0.4设施农业机械化率耕整地机械化水平0.4灌溉施肥机械化水平0.3环境调控机械化水平0.3丘陵山区直接申报两全两高示范县的县，林果业机械化率指标按照表1-2计算。表1-2林果业机械化率指标自评表综合指标自评值一级指标自评值二级指标自评值名称权重“全程全面“农业生产综合机械化率种植业机械化率作物1耕种收综合机械化水平作物1种植面积占3种作物面积之和的比值作物2耕种收综合机械化水平作物2种植面积占3种作物面积之和的比值作物3耕种收综合机械化水平作物3种植面积占3种作物面积之和的比值畜牧业机械化率饲草料生产与加工机械化水平0.5饲料投喂机械化水平0.

8、25环境控制机械化水平0.25渔业机械化率投饲机械化水平0.5水质调控(增氧)机械化水平0.5农产品初加工业机械化率脱出处理机械化水平0.35清选处理机械化水平0.35保质处理机械化水平0.3林果业机械化率中耕机械化水平/(%)0.20施肥机械化水平/(%)0.20植保机械化水平/(%)0.20修剪机械化水平/(%)0.20采收机械化水平/(%)0.10田间转运机械化水平/小0.10设施农业机械化率耕整地机械化水平0.4灌溉施肥机械化水平0.3环境调控机械化水平0.3附表2-1:县域高质高效支撑保障能力自评表综合指标一级指标二级指标评分标准自评得分总分“高质高效”支撑保障能力共性指标（55分）

9、1组织领导（15分）党委政府重视“两全两高”农机化发展，成立领导小组，制定发展规划和工作推进方案，建立考核督查机制，每有1项得2分，共8分。有专项资金投入，建立了稳定的投入保障机制得4分，资金投入每100万元加1分，共7分。2.农机服务主体培育（10分）农机社会服务组织章程、管理制度健全，国家、省级示范社每有1家得2分，3家及以上得5分。农机社会服务组织作业量达到总作业量的70%以上得3分，每增加5%加0.5分，共5分。3.技术示范推广能力（10分）建立各业农机化示范基地3处以上，每年召开现场演示会3次以上，得3分，承担市级以上现场会的加1分，共4分。对种植大户、合作社开展培训和技术指导，有培

10、训教材和资料得2分;建立规范化培训基地1处得1分；参加各类农机技能竞赛，获得省、市级以上奖励的，每有1项得1分，共6分。4.农机作业能力（10分）拖拉机千瓦作业能力高，超过0.35公顷/千瓦得2分，每增加0.05公顷/千瓦加1分，共3分。联合收获机千瓦作业能力高，超过0.45公顷/千瓦得2分，每增加0.05公顷/千瓦加1分，共3分。建立农机作业信息化监管平台，得2分，智能检测作业项目超过2项加2分，共4分。5.安全生产保障（10分）成功创建省级“平安农机”示范县的得4分，成功创建国家级“平安农机”示范县的得5分。未发生重特大农机责任事故的得5分，否则不得分。特性指标（选种植业指标（15分）1.

11、高效植保机械化能力（5分）高效植保机械化能力超过60%（其中丘陵县及山区县超过50%）得3分，每超过5%加1分，共5分。2.谷物产地烘干机械化能力（5分）谷物产地烘干机械化能力超过40%（其中丘陵县及山区县超过30%）得3分，每超过5%加1分，共5分。取3项共45分）3.秸秆机械化处理能力（5分）秸秆机械化处理能力超过80%（其中丘陵县及山区县超过70%）得3分，每超过5%加1分，共5分。畜牧业指标（15分）1.畜禽养殖场标准化及品牌建设（8分）创建国家、省、市级标准化示范场比例占规模养殖场总数的20%以上得3分，每增加3%加1分；通过“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地

12、理标志）认证和拥有企业自主品牌比例达到县域生产总量的20%以上得3分，每增加3%加1分，共8分。2.畜禽养殖废弃物及病死畜禽无害化处理能力（7分）有与养殖规模相适应的畜禽养殖废弃物和病死畜禽无害化处理利用场所得5分，处理能力达到100%加2分,共7分。渔业指标（15分）1.工厂化水产养殖规模（8分）工厂化水产养殖规模超过10万立方米得5分，每增加1万立方米加0.5分，共8分。2.水质调控能力（7分）水质检测、消毒杀菌、水循环、过滤机械等推广应用面积大，有试验示范基地的得5分，试验示范基地3处以上的加1分，5处以上的加2分，共7分。农产品初加工业指标（15分）1加工能力建设（8分）除粮食外，有2

13、种大宗农产品分别有年产值超过1000万元的初加工基地或龙头企业。得5分，每增加1种或1处加1分，共8分。2.加工品牌建设（7分）初加工农产品获得国家级品牌1项得3分，获省部级品牌1项得2分；共7分。林果业指标（15分）1.现代化栽培果园面积（8分）千亩以上现代化栽培果园达到3处得3分，每超过5千亩加1分，共8分。2.水肥一体化建设（7分）微喷灌技术和水肥一体化技术推广应用面积达到10%的得3分，每增加3%加1分，共7分。设施农业指标（15分）1智能监管程度（8分）水肥一体化管理智能程度高，面积达到1万亩得5分，每增加5千亩加1分，共8分。2.温室大棚宜机化（7分）适于机械化作业的无立柱温室大棚

14、占比超过5%得5分，每增加1%加1分，共7分。林果业“高质高效”支撑保障能力和个性指标评价指标设置及评分标准按表2-2。表2-2:县域高质高效支撑保障能力自评表综合指标一级指标二级指标评分标准“高质高效”支撑保障能力共性指标（55分）1组织领导（15分）党委政府重视“两全两高”农机化发展，成立领导小组，制定发展规划和工作推进方案，建立考核督查机制，每有1项得2分，共8分。有专项资金投入，建立了稳定的投入保障机制得4分，资金投入每100万元加1分，共7分。2.农机服务主体培育（10分）农机社会服务组织章程、管理制度健全，国家、省级示范社每有1家得2分，3家及以上得5分。农机社会服务组织作业量达到总作业量的70%以上得3分，每增加5%加0.5分，共5分。3.技术示范推广能力（10分）建立各业农机化示范基地3处以上，每年召开现场演示会3次以上，得3分，承担市级以上现场会的加1分，共4分。对种植大户、合作社开展培训和技术指导，有培训教材和资料得2分；建立规范化培训基