优化营商环境大会交流发言、应急管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划报告两篇.docx

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1、优化营商环境大会交流发言、应急管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划报告两篇优化营商环境大会交流发言供借鉴今年以来，我县深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神，牢固树立“营商环境也是生产力，抓营商环境就是抓发展”的理念，把优化营商环境作为推进县域经济高质量超常规发展的“头号工程”，着力深化“放管服”改革，不断创新政策激励机制，全力营造快捷、高效、规范、透明的营商环境，在提升政务服务能力水平、工程建设项目全流程审批体系、优化提升投资项目落地跟踪服务、企业诉求受理协调处理等方面取得重大突破。一是坚持以改革激活力，政务环境逐步优化。着力推动“放管服”改革，推动简政放权精准落地，不断激发市场活力

2、和动力。持续优化政务服务。出台进一步优化营商环境工作方案进一步优化营商环境任务清单等相关文件，认真开展“一窗受理，集成服务”审批改革，深入开展扩权强镇试点和工业园区综合改革，纵深推进“全程网办”“一次办”“3550限时办”“绿卡服务”“容缺受理”“承诺即办”等利企便民措施，今年以来办结行政许可17297件、公共服务16025件、即办件1608件、承诺件35467件，公布“最多跑一次”事项774项。深入推进减税降费。采取“一业一策”“一事一议”等方式，制定涉及土地、税收、厂房、物流、用工等方面个性化优惠政策，今年以来共取消行政审批事项收费21项，取消、减免及暂停行政事业性收费93项，为企业减负4

3、402万元，专项设置企业技改技创等奖补政策5项，为177家企业发放奖补资金968万元，减免企业税费18亿元。创新开展便利服务。建立健全在线服务、预约服务、错时延时服务等工作机制，方便企业利用网络平台、移动终端等媒介快捷办理业务，并利用周六休息时间为企业提供税务、出入境、户籍、公积金、交通、房产交易、不动产登记等部门的窗口和在线业务办理服务。二是坚持以监管优秩序，市场环境有效净化。持续营造公平、有序的市场竞争环境和规范、便利的市场准入环境，着力构建优质市场环境。构建市场诚信体系。统筹市场监管、人社、税务、人行等部门力量建立“红黑名单”制度，着力构建跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制。

4、全面加强市场监管。牢固树立“宽准入严监管”理念，全面推广“双随机一公开“监管方式和“先辅导再整改后执法”行政执法模式，实行职能部门联动执法，今年以来累计查处违法案件433件。实施商标品牌战略。指导各类市场主体积极申请商标注册，帮助指导企业做好著名商标申报、商标品牌保护维权、品牌经营运作等工作，深入开展专利商标行政执法检查，今年以来累计查处商标侵权案件8件。三是坚持以保障促发展，服务环境持续优化。精准对接省、市优化提升营商环境的政策措施，以项目化运作为抓手，持续优化完善“1+6”项目推进服务机制，切实强化要素保障，着力提升服务能力。盘活资源强化保障。深入实施“工业企业清闲促建提升”行动，通过采取

5、协商返租、依法回购、租赁转产、合作共建等方式，今年以来累计盘活存量土地2000余亩、闲置厂房15.8万余平方米，推动企业闲置资源有效利用。精准对接助力融资。持续建立健全金融机构、政府、企业间的常态化沟通联系机制，落实“应急转贷”资本金2000万元，帮助水晶电子、泰宇达纺织等10家企业完成应急转贷4980万元，促成代代为本、海瑞科汽车等13家企业与7家银行签订1.58亿元贷款协议。搭建平台招工引才。持续完善“互联网+政务服务”在线招工平台，利用广播、电视、微信等多种渠道面向全县广泛发布就业信息，今年以来举办大型招聘活动4场，为鸿星尔克、翰彬霖等重点招商引资企业招聘工人2000余人。目前，我县优化

6、营商环境虽然取得了一定成效，但离市委的要求和群众的期盼还有一定差距，仍然存在诸如“放管服”改革还需加大力度、投资软环境还有待规范等问题。下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神特别是书记的重要讲话精神，规范中介管理，推动审批提速，持续优化营商环境，推动县域经济高质量超常规发展，为加快建设西部现代化强市贡献更多力量。供参考应急管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划报告按照工作要求，现将*县应急管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:一、上半年工作总结今年以来，县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和省、市、县委全会决策部署，全年共发

7、生各类生产安全事故2起，死亡2人，受伤1人，安全生产形势持续稳定向好，未发生因灾伤亡失踪事故，森林火灾“零发生”，有力维护了人民群众生命财产安全。（一）压实党建责任，全面从严治党。始终把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻党的二十大精神，坚持“第一议题”制度，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要论述和批示指示精神，切实履行党建主体责任，专题研究部署机关党建工作3次，开展党委理论学习中心组学习6次，专题讨论4次。全面推行“党支部标准工作法”，抓好基层党组织建设，深化“安全卫士、应急先锋”党建品牌建设，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部深入乡镇、社区、企业开展文

8、明城市创建、安全宣传、隐患排查等志愿服务。认真落实党风廉政建设主体责任，专题研究党风廉政工作3次，常态化开展警示教育，强化工作作风建设，开展集体廉政谈话2次，严格落实中央“八项规定”精神，确保“三公”经费规范管理，做好县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作，精心制定整改措施，涉及三个方面13个问题已全部整改完毕。严格落实意识形态工作责任制，专题研究意识形态工作2次，强化网络舆情管控,用好学习强国、应急大讲堂、科技城先锋等平台，增强理想信念教育穿透力。（二）化解安全风险，守牢发展底线。一是强化统筹部署。强化县安办统筹协调作用，从部门和乡镇抽调15人组建安全专班并实战化运行，组织县安委会全体（扩大）会

9、议2次，专题会议5次，印发*县2023年安全生产工作要点关于印发*县安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工的通知，进一步厘清监管责任。开展全县安全生产综合督查1次，复工复产、全国“两会”、小作坊等专项督查4次，发现问题700余项，下发整改通知书13份。二是凝聚监管合力。确保压实安全生产“四方”责任，召开风险研判会4次，针对交通运输、建筑施工、动火作业、宗教祭祀等发出安全提示函200余份。岁末年初安全生产重大隐患专项整治排查重大隐患2处,整改1处，管控1处。“大排查、大曝光、大整治”行动曝光点位27个，制作警示曝光片8期，曝光隐患93处，已整改70处。“迎大运?保安全”专项整治期间，检查各类

10、单位场所1238家，排查隐患2114条，整改隐患2023条。开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，按照重大事故隐患判定标准抽查检查的企业32家次，邀请安全专家开展指导11次，授课6次，发现重大事故隐患5个，已整改5个。三是加大隐患治理。采取“部门+专家”的方式开展养老机构、小作坊、有限空间、小区电动车违法充电、游泳健身场馆、游乐场所、燃气安全、非煤矿山等专项检查，排查各类安全隐患1517余处，已整改1233处，均按“五落实”督促相关单位抓好整改。四是抓好直管领域。召开危险化学品安全监管局级联系会2次，深刻吸取宁夏银川62,爆炸事故教训，组织危化企业开展安全培训暨事故警示教育，扎实开展危险化

11、学品重大隐患排查和大运会期间专项整治行动，立案调查企业1家，实施行政处罚12万元。抓好全县烟花爆竹零售经营布点工作，检查烟花爆竹批发公司3家，零售经营户130户，查收各型非法烟花爆竹320件，移交违法行为3起。持续推进非煤矿山双重预防机制建设，对32家页岩砖厂、2家非煤矿山开展了全覆盖检查，排查隐患67条，均整改完毕。五是严格监管执法。深刻吸取内江城管冲突事件教训，进一步规范和加强执法队伍管理工作.稳步推进“强安2023”专项行动，开展“互联网+执法”工作，聘请专家12人次，立案3起，处罚款15万元，查处事故2起，收缴事故罚款78万元，上报3例案例被应急管理部评为“典型案例”。六是强化宣传教育

12、。组织各部门、各乡镇开展第22个全国“安全生产月”宣传，深化安全“五进”活动，全市安全宣传“五进”现场推进会在我县顺利召开，依托农村应急广播、流动宣传车和直播*等平台大力宣传安全知识，营造“人人讲安全、个个会应急”安全氛围。开展危化、工贸和安全监管人员等安全生产教育培训7次，培训1500余人次，将安全操作技术规定落实到一线员工。（三）提升救灾能力，做实减灾救灾。一是落实救灾救助。印发2023年全县防灾减灾救灾工作要点*县2023年度防范化解自然灾害重大风险工作计划，安排部署重点工作，印发风险会商报告7期，发布预警通知、应急提示28次,上报“312”风雹灾害、”67期干旱灾害、“6.27”洪涝灾

13、害3次灾情，发放冬春生活需救助资金、干旱生活救助资金1031.18万元，救助受灾群众62358人次。二是推进防汛抗旱。印发*县防汛抗旱应急预案（2023年修订），督促指挥部成员单位、各乡镇针对性开展应急演练，召开全县防汛抗旱会议3次，印发关于调整2023年度县防汛抗旱指挥部成员单位及联络员的通知，并对防汛责任人进行公示。印发关于做好2023年防汛值班工作的通知，4月21日起严格执行防汛抗旱指挥部正副指挥长带班、防汛办24小时值班制度，每日对各乡镇、涉灾部门进行调度，确保落实“叫应”机制。三是筑牢防火屏障。及时发布森林草原防火命令，印发了*县森林草原防灭火指挥部人员调整的通知，修订完善了*县森林

14、草原防灭火指挥部工作规则，进一步明确各成员单位机构职能、厘清职责边界，在防火期专班实战化运行。县级分片包干领导深入基层一线督导森林草原防灭火工作和开展森林防火检查调研594余次，扫码督导率100%,高位推动末端发力群防群治终端见效。严格落实卫星热点核查和防火期火情“一日三报”及火灾“零报告”制度，发出森林火险预警研判结论5期，敦促提醒函26份，组织发布火险气象等级预报151期，张贴森林防火命令5.5万份，制作抖音短视频浏览量达百万以上，录制防火“顺口溜”等利用流动宣传车、村村通广播循环播放，营造森林防火浓厚氛围。（四）健全体系机制，强化应急救援。一是强化预案建设。印发*县突发事件综合应急预案编

15、制要点，组织相关部门、各乡镇对应急预案的编制、修订、审查、备案和应急救援等相关知识进行培训，并发出提醒敦促函，聘请专家对预案编制修订进行指导，印发县级专项预案20部，完成修订报审定12部，印发县级部门预案25部，完成修订报审定9部。二是组织应急演练。组织开展县镇森林火灾联合演练、*市*县地质灾害演练、防汛减灾应急抢险县镇综合实战演练、燃气火灾泄漏事故综合应急演练和生产安全事故灾难综合演练，县级部门、各乡镇组织开展森林火灾、防汛、地灾、消防等应急演练500余场次，进一步提高应急救援实战能力。三是提升救援能力。建成县级应急救援队伍20支1033人，乡镇应急救援队伍33支1599人，村（社区）应急救

16、援分队462支6717人，并建立人员通讯台账，充分发挥4支政府专职消防队的作用，制定了森林草原防灭火和应急救援培训工作方案，分片区由对乡镇应急队和村（社区）应急分队944人进行了培训。四是夯实保障基础。进一步摸清当前装备储备情况，各乡镇储备挖掘机、吊车、运输车等抢险设备26个品类577台（辆），并为应急队、村（社区）应急分队配备了个人防护装备。制定2023年县级应急物资装备储备计划，提请发改部门采购应急物资426万余元作为补充。2023年规划建成村（社区）建成微型消防站149个，当前已完成19个。印发梓州、涪江、凯江、涪东、云台5个乡镇级片区应急体系专项规划并持续跟踪进展情况。五是严格应急监管。做好*省第四届“广电惠民服务月”活动启动仪式、全国纺织服装产业园区工作会、地名天府。文化寻根.*等19场大型活动场地的隐患排查和安全应急保障工作。同时建立建全大运会保安全防灾害指挥体系，印发*县成都大运会期间应急调度