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1、XX集团有限公司委员会关于巡视整改情况的报告依照省委统一部署,2023年3月9日至5月20日,省委第X巡视组关于省XX集团党委开展了巡视。2023年7月29日,省委第X巡视组向集团党委反馈了巡视意见。依照巡视工作有关要求,现将集团整改进展情况予以公布。一、履行主体责任,把整改作为重大政治任务抓紧抓实(一)做到“三个强化”。集团党委迅速传达学习反馈意见,统一思想,精心谋划部署整改。一是强化主体责任。集团党委坚决扛起主体责任,第一时间召开党委(扩大)会议暨巡视整改动员会,成立以党委书记、董事长XXX为组长,分管党务工作副书记具体负责的巡视整改工作领导小组,抽调专人组建整改办公室、集中办公,研究制定
2、整改方案和台账。各公司相应健全组织,完备机制,形成以上率下、层层传导责任的工作格局。集中整改期间,集团党委专题研究部署整改工作4次,调度整改工作30余次。二是强化专题学习。集团党委坚持把学习贯穿始终,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、省委XXX书记的重要批示,坚持边学边改,立行立改。整改期间,经过党委会、中心组学习会、党建调度会、周例会学习巡视整改和现代流通体系建设等相关内容11次。三是强化督导检查。集团党委书记、董事长XXX切实履行第一责任人职责,即时组织研究工作,主持整改调度推进会4次,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。党委其他成员履行一岗
3、双责,主动认领问题,依照职责分工,认真抓好自身和分管领域整改工作。党委班子先后3轮深入联系企业开展包保督导。集团党委还专门成立巡视整改监督领导小组,开展覆盖一切部门和直属公司的整改监督检查,通报问题145条、提出建议144项。(二)建立“三项机制,集团领导班子加强工作领导,以上率下,从严从实做好整改。一是采取常态化调度机制。关于巡视反馈的36个问题再分解为57项具体问题,落实具体责任领导、部门和单位,党委书记签发任务清单。整改办实行台账上墙、挂图作战,前半程坚持周调度、后半程实行日调度,全力加快整改进度,随时更新工作进展,动态跟踪整改成效。二是实行精准化培训机制。建立联络员制度,先后组织3次整
4、改业务专项培训I,印发整改业务工作提示6期。三是建立创新性审查机制。采取“一提双核”审查,集团层面问题整改由党委巡视整改领导小组审核,各公司问题整改经本级党组织审定后填写销号单,提交整改办常规审核后再转关于口部门专项审核,实行双把关。(三)坚持“四个统筹”。坚决贯彻巡视整改“四个融入”,统筹谋划系统推进,笃力整改到位。一是统筹党建抓整改。大举实施组织建设强基工程、队伍建设提升行动、作风建设强化行动等专项工作,推进政治建设、思想政治教育和全面从严治党不断深入。二是统筹经营发展抓整改。以建设现代流通体系为统领,实施“大干IOO天”、合规管理建设年、法律案件“三个一批”行动、历史遗留问题破冰工程、评
5、定XX之星等专项工作,将巡视重点事项整改与企业日常经营管理同步推进。三是统筹专项工作抓整改。总结集团往年“一单看一切、全盘抓整改”的好做法,与正在组织开展的“全面清底、全面整改、全面规矩”专项行动、国企改革三年行动、经济责任审计以及内部大监督检查发现问题整改同步推进,做到同题共答、同频共振。四是统筹各层级抓整改。以巡视反馈集团党委存在的问题为主线,各直属公司关于照检查,举一反三认领问题,关于历史问题、共性问题提级管理。二、坚持推深做实,逐项推动整改工作落地见效(一)学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党中央及省委重大决策部署落实落地1 .学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展重要论
6、述(1)深刻领会习近平总书记“必需把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓”的精神实质。一是提升政治站位。经过党委会、中心组理论学习(扩大)会深入学习习近平总书记关于建设现代流通体系的重要论述,组织实施现代流通体系攻坚行动,主动寻找发展空间。开展“喜迎XX大、奋进新征程”解放思想大讨论,专题研讨建设现代流通体系等课题。二是构建流通体系。商之都XX超市加大流通网络建设,围绕“动态百店”发展目标,充分挖掘商圈资源,今年新开12家门店,另有7个项目正在筹措。XX物产在XX、XX设立分公司,金属物流实现跨区域多点布局。三是创新流通模式。XX物流推动“XXX”平台转型,提升供应链平台服务层级,推进冷链
7、物流项目,XX公司开展贸易、装卸集成业务,网络货运平台快速发展,业务规模持续扩张。XX贸发加快海外仓贸易。(2)认真落实省委省政府“加快发展现代服务业”部署。一是服务工业生产。学习贯彻省委省政府关于三个产业的战略部署,拓展生产性服务业。XX物产与中国物流达成合作意向,共通为新能源车企工厂提供“仓储一加工一运输”的一揽子物流解决方案,同时为省内工业终端企业供应有色金属制品,为央企供应工业产品业务初现雏形。XX物流加强调研考察,探索工业物流切入点。二是服务实体经济。XX期货推进套期保值服务,持续服务上市公司和龙头企业,促成客户开展套期保值交易。三是服务居民生活。深入学习省委XXX书记批示精神,拓展
8、生活性服务业。XX物流推进冷链项目,建设方案已提交主管部门,物资一库仓储经营区转型建设,“XX2号门幸福街里”文创园正式开园。四是服务农业生产。XX农家福完成XXXXXX区、XXXXXX区、XXX等11个空白市场拓展,成立现代农业项目部,在XXX、XXX试点农作物轮作托管服务。XX期货开展“保险+期货”业务,累计开展25个“保险+期货”项目,涉及菜籽油、鸡蛋、生猪、大豆、橡胶、花生、猪饲料等7个品种,惠及XX、XX、XX、XX、XXX、XX、XX、XX、XX、XX1O个省份的涉农主体2300余户,缓解农户增产不增收现象。(3)积极履行社会责任。完成全年目标任务的基础上积极稳增长,力求为全省社会
9、经济发展做贡献。一是促进消费增长。商之都延伸服务,拓展4个县域市场、新增14个门店。国生电器积极孕育电梯业务,加强高端电器销售,拉动消费升级。二是全力防疫保供。XX金属物流市场疫情期间成为全市唯一正常运营的钢材交易基地。商之都红府超市全力以赴保供应、稳物价、惠民生,全员上阵、组织货源、分批打包,短时间内将40000多份防疫暖心包送到市民手中。严格落实中小微企业租金减免政策。集团公司配合辖区设立居民核酸检测点,组建60多人参加的新时代文明实践志愿服务队,协助开展100多轮核酸检测,服务居民13万多人次。2 .加快推动企业高质量发展(4)理清发展思路。坚持既定的战略定位和功能定位不动摇,组织编制“
10、十四五”计划、各公司计划和总部专项计划,并且召开宣贯会议。组织解放思想大讨论,形成建言报告50篇、工作计划11份,进一步探索和优化“十四五”期间发展方向和路径。加强计划动态管理,做好“十四五”计划的中期评估准备,并且与三年滚动计划和年度工作计划相衔接,即时调整和完备。(5)致力做强做优做大。坚持破立并且举,围绕改革、稳定两个大局,应用颠覆性思维,专题研究商之都、XX新能源、XX农家福经营发展问题和突出历史遗留问题,明确改革脱困方向和路径,商之都大幅减亏、XX新能源和XX再生公司扭亏为盈,XX农家福采取租售并且举模式,加快存量资产盘活。创新手法步法打法,XX期货促进多家法人客户开展风险管理交易,
11、上架9个投资咨询产品。XX再生资源联合环保头部公司成功中标界首邻避产业园项目并且开工建设。3 .持续深化国有企业改革(6)健全现代企业制度。一是加强基层党组织建设培训。组织专题培训班,关于各直属党组织议事规则、前置研究程序等进行辅导,同时接合国企改革三年行动和大监督检查,关于各公司执行议事规则和修订清单情况进行检查指导,即时指出问题,跟踪抓好整改。二是健全制度体系。接合“合规管理建设年”活动,开展制度建设废改立,全面梳理修订公司规章制度,并且将制度执行情况纳入大监督检查的内容。三是完备公司章程。加强关于各公司章程制定、修订的审核把关。5家子公司已按要求修订公司章程。(7)深化三项制度改革。一是
12、开展三项制度改革评估。找准薄弱环节,采取有力措施,加速建立市场化用人机制。二是改进薪酬分配机制。确立业绩导向,明确各项奖励的依据和标准,使薪酬与经营业绩、工作绩效挂钩。三是加强任期制契约化管理,发挥各公司董事会作用,规矩签署“两书一协议”。(8)稳妥推进混合一切制改革。一是开展培训指导。组织混改工作学习研讨,进一步熟悉政策,摸清需求,消除顾虑。二是多种方式推进混改。坚持“三因三宜三不原则,二级公司积极推行改革,探索中长期鼓励机制。三是支持具备条件的企业开展合资合作。召开专题会议部署XX物流供应链公司混改成效与创改方案计划。与民营企业组建合资公司,开辟供应链业务。4 .防范化解重大风险(9)细化
13、管理严防经营风险。一是加强应收账款管理。建立应收款项台账,按季度跟进清欠工作进展。二是加大清欠考核力度。制定清欠目标,多种手段催收,强力推进清欠工作。三是强化工作调度督导。集团领导牵头清欠专班,督导各子公司清欠工作。(IO)多措并且举化解法律风险。一是开展法律纠纷案件“三个一批”专项行动。重新梳理研讨各公司案件情况,全面排查未了结诉讼案件,提请法院加紧推进审理,实现案件数量和金额双降。二是加大重大法律案件的研判和应关于力度。发挥内外部法律资源作用,多次召开法务专题会议,根据案件进展情况研讨关于策和方案。(二)严格贯彻落实全面从严治党战略部署,确保“两个责任”扎实履行1强化主体责任落实(11)坚
14、持常态化严抓严管。一是健全工作机制。党委会专题学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述及党委(党组)落实全面从严治党主体责任规则,印发加强关于“一把手”和领导班子监督工作举措和领导班子成员履行全面从严治党一岗双责工作提示。年初印发2023年度全面从严治党工作要点,年中召开党委会关于集团全面从严治党情况进行形势分析。巡视以来,党委会学习、研究全面从严治党工作10余次。二是压实工作责任。召开党建工作调度会6次,关于全面从严治党等工作进行提示、通报4次。集团党委书记与班子成员、与各直属(控股)公司主要负责人、外部董事、总部部门主要负责人等开展谈心谈话;集团党委其他班子成员抓好分管部门及联系公司的全面
15、从严治党工作。三是推动严抓严管。关于2018年以来发生的违规违纪行为严格按要求梳理。(12)层层传导压力。一是强化责任意识。印发集团党委全面从严治党主体责任清单,明确13项主体责任、党委书记(第一责任人)7条责任,其他班子成员履行“一岗双责二二是加强检查指导。指导各级党组织认真制定责任清单和工作要点。强化财务把关,修订费用管理办法,即时纠正违规、超标等支出行为。三是压实工作责任。将落实管党治党主体责任情况纳入巡察、考核、述职评议和监督检查重要内容,推动全面从严治党主体责任落实。(13)修复政治生态。一是加强廉洁教育。每周发布警示案例、每季度开展廉洁谈话、每半年召开党风廉政建设工作会议,每年开展
16、“XX清风廉洁文化建设月”活动。编印警示教育案例汇编,关于集团典范案例进行通报,以身边事教育身边人,切实做到以案为鉴、警钟长鸣。二是组织专项培训。围绕虚假贸易问题组织专题培训辅导,辨别虚假贸易实质,持续严明纪律要求。三是明确解决途径。围绕经营提升,管理规矩,敦促相关公司持续提升经营规模,拓展融资能力,同时坚持举一反三,经过审计、财务检查等形式关于虚假融资贸易等问题开展常态化监督。2 .有效履行监督责任(14)提升监督质效。一是强化政治监督。制发加强关于“一把手”和领导班子监督工作举措的通知,明确3个方面28项具体举措。初步建立同级党委领导班子成员提醒档案,提高政治站位,强化政治监督。加强关于习近平关于坚持和完备党和国家监督体系论述摘编的学习。二是贯通各项监督。开展上半年综合监督检查,针关于发现的问题,发放整改建议。关于有关职能部门开展三项制度改革、拖欠中小企业账款等工作专项监督,就发现的典范问题编写案例分析。三是紧盯重点领域。关于招标采购、工程项