关于巡察整改情况报告.docx

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1、关于巡察整改情况报告根据区委统一部署,2023年6月29日至9月23日,十四届区委第二轮巡察第二巡察组对区司法局党组开展了巡察。11月21日,巡察组将巡察情况向司法局党组作了反馈,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、总体整改情况针对区委第二巡察组指出的问题和不足,以及提出的意见和建议,区司法局党组逐条逐项认真分析,研究制定可行性整改方案,明确了整改目标,细化了责任分工,强化了整改措施和完成时限。局党组召开会议集体讨论研究并通过了“巡察整改方案”,进一步明确了整改任务和具体负责人。通过全局各级党员干部职工的共同努力,目前,巡察组反馈的19个问题基本整改完毕并长期坚持,个别问题还在

2、持续整改和积极推进中。二、巡察反馈问题整改落实情况(一)理论学习开展不到位方面整改情况一是制定2023年理论学习中心组年度学习计划,落实每季度至少1次集中学习。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,并结合工作实际开展专题研讨,学习自觉进一步增强,学习质量进一步提升,学习实效得到进一步保证,进一步锤炼了党组的党性修养,提升党组领导能力。创新理论学习形式,通过观看电教片、专题辅导、主题党课、专题研讨等形式,提高全体干部职工理论学习的多样性、灵活性和实效性。二是召开党员大会,引导党员干部提高理论学习自觉性、主动性、系统性。优化学习方式,做好学习笔记、专题研讨会议的会前准备和会上发言。三是规范会议记录

3、,加强会议记录人员的学习培训,提高政治站位和业务水平。(二)贯彻落实习近平法治思想不深不透方面整改情况一是完善2023年学习计划,明确党组中心组学习内容,学习内容中增加单位业务工作方面重要政策理论。结合当前司法行政工作实际,努力推动学习贯彻习近平法治思想走深走实,有成效。二是做好计划,分批次组织全系统培训,全面系统培训习近平法治思想。着重推动以习近平法治思想引领“八五”普法,推动习近平法治思想研究阐释持续深化,不断增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。2023年10月24日党组会第一议题已组织学习习近平总书记在20XX年中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话精神。三是加强培训,

4、完善8项规章制度,带动司法行政各项日常工作,推动习近平法治思想和中央全面依法治国的决策部署落实落地,为“十四五”时期经济社会高质量发展提供有力法治保障,着力推进“一规划两纲要”贯彻落实,增强人民群众法治获得感、幸福感、安全感,切实把习近平法治思想贯彻落实到位,取得扎实成效。(三)统筹法治政府建设尚有提升空间方面整改情况一是统筹推进全区法治建设,以区委党校为主阵地,习近平法治思想作为干部教育培训的重要内容,纳入各主体班次课程,加大习近平法治思想、新颁布新修订法律法规学习宣传实施力度,2023年先后法治培训9期,培训人数613人。区委政法委结合线条工作分别开展全区基层政法综治干部培训和政法综治系统

5、领导干部政治能力培训,切实增强政法干部法治素养和法治能力。二是认真制定印发2023年度全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点至各镇(街道)、区各有关部门贯彻实施。根据2023年度法治广东建设考评、法治汕头建设考评反馈内容,制定形成我区整改工作台账、印发我区整改方案,加强督察检查,督促各级各部门扎实落实整改工作。三是结合违法执法和乱罚款问题专项整治工作。四是持续组织开展镇街执法人员执法资格考试以及执法证申领等工作。目前,全区已全面完成全国统一行政执法证换发工作。(四)“一村(社区)一法律顾问”政策落实不到位方面整改情况一是落实专人负责村居法律顾问工作,定期走访村居干部了解法律顾问服务情况,包

6、括服务时长、态度及效果等;认真审核把关法律顾问工作台账,对存在上交不及时、资料不齐全等问题的法律顾问进行督促约谈。二是要求村居法律顾问积极深入村居了解群众需求,按照群众需求制定法律讲座内容,充分发挥基层法律服务优势,满足群众法律需求。同时,要求村法律顾问积极参与镇、村矛盾纠纷调解,加强对镇、村调委会工作的指导。三是严格按照考核内容对法律顾问工作进行考核,结合年度考核,认真听取各村(居)反馈意见,并综合其他各项标准进行打分,及时更换没有按工作标准和要求落实服务、敷衍了事的律师。(五)法治宣传工作仍有短板方面整改情况一是不断拓展普法创新形式,提升普法创新力度。充分融合传统媒体和“两微一端”新媒体平

7、台,打造立体式的法治宣传矩阵。举行“法治加速度”校园运动会,提升青少年法治素养。将法治教育与VR技术、3D建模技术相结合,打造沉浸式体验的新媒体普法教育研学项目。二是开展“法律明白人”、农村学法用法示范户培育工作,充实基层法治建设力量。三是组织开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动,夯实国家机关普法主体责任。对标省普法依法治理网上管理考评系统的项目要求,对我区普法工作信息进行整理汇总。(六)社区矫正工作仍存薄弱环节方面整改情况一是加强社矫对象日常监管,严格落实日常监管制度,推进健全专职工作队伍建设,对矫正对象的思想汇报内容进行清理,确保思想汇报内容完整。二是严格按照广东省社区矫正实施细则

8、规定,确保矫正小组成员符合相关规定。(七)意识形态工作不到位方面整改情况一是将意识形态工作纳入单位年度工作计划和党建工作计划,在年度工作总结以及党建工作总结中体现意识形态领域落实情况。二是严格落实党组成员意识形态工作“一岗双责”,抓实抓细各分管领域的意识形态工作,将落实意识形态工作责任制情况纳入年度民主生活会对照检查重要内容和个人述职报告。三是对下属各单位的意识形态工作加强检查指导,落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况。四是要求全体干部职工提高政治站位,时刻绷紧意识形态安全这根弦不放松。对全体干部职工开展专题辅导,充分掌握应知应会知识,切实提高意识形态风险预判和风险处置能力。强化阵地管控

9、,牢牢把握意识形态工作领导权和话语权。(八)资金使用管理潜在隐患方面整改情况一是严格专项资金使用,确保专款专用。按规定范围和用途使用财政专项资金,单独核算。二是组织机关和公证处出纳员学习现金管理暂行条例,加强现金管理,确保不违规。三是加强审查,对申报资料有瑕庇的坚决要求更正。四是加强日常监督和检查,促进规范,对发现的违规处置问题要严肃处理,并督促整改。(九)财务制度执行不严格方面整改情况一是已开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的进行整改。二是已开展固定资产清理,对未列入固定资产登记的进行登记。三是对财务人员开展全方位培训。不断提高财务人员的政治思想觉悟,端正自身观念及道德修养。要求财务人员

10、利用业务时间充实业务知识,努力提高自己的业务技术能力。(十)对下属单位财务监管缺位方面整改情况一是加强对公证处的财务管理,落实财务监管制度,加强公证处财务报局备案。对公证处财务人员进行培训,切实提高财务人员业务水平。认真执行会计基础工作规范,对政府集中采购制度进行详细学习,严格执行政府集中采购制度。二是健全监管制度。指导公证处建立健全内部控制制度,并报局备案,同时,加强对公证处的日常监督和检查,促进规范,对发现的违规处置问题要严肃处理,并督促整改。(十一)上轮巡察整改不到位,出现反弹现象方面整改情况一是完善内部控制制度,加强日常监督和检查,促进规范,强化考勤制度。二是对十一届市委第七轮交叉巡察

11、指出存在问题整改情况进行清理,对整改不彻底的问题认真落实整改。进一步规范财务管理制度,现金库存超限部分已存入银行。固定资产未登账管理的已登记完成。针对报支单据不明细问题,已对相关财务人员进行教育,严明财务支付程序,杜绝此类情况发生。(十二)党建工作责任制落实不到位方面整改情况一是按照“书记亲自抓、责任人具体抓、其他协作抓、上下共同抓”的责任体系,组、纪、宣协调联动,党员干部主动作为,促进党建工作与日常业务工作互动并进发展。二是对往年的党组会议记录按照规定整理存档,确保会议记录的整体性、历史性、真实性和保密性。三是制定工作计划,定期开展讨论分析党建工作。(十三)党内组织生活不严肃方面整改情况一是

12、多形式开展主题党日活动,并做好照片存档以及会议记录工作。严格落实“三会一课”制度,规范会议记录,对往年的会议记录开展清查,补全要素,并确保今后的会议记录均按规范要求撰写。二是严肃组织生活会和民主评议党员,完善自我批评、党员开展互评和领导点评环节,规范会议议程和会议记录。三是扎实开展专题学习教育活动,落实干部职工撰写个人学习笔记和学习心得。(十四)全面从严治党不严实方面整改情况一是健全廉政风险防控机制,加强党风廉政教育,做好局党组书记带头上党风廉政教育课和党风党纪和政策法规学习,将廉政教育工作落到实处。2023年11月28日召开支部全体党员大会,专题学习党的二十大精神,局党组书记就全面从严治党做

13、专题学习报告,“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”,通过书记带头学,带头抓,加强对党风廉政建设的组织领导,进一步落实主体责任。二是按照班子成员“一岗双责”具体要求,进行责任分解,各班子成员按照工作分工做好“一岗双责”,推动工作落实。三是对党风廉政建设工作与其他重点工作同安排,同考核,平时考核和年底考核双同步,做到党风廉政建设贯穿机关工作全过程。(十五)作风建设抓得不严方面整改情况一是完善内部管理制度。完善考勤、请销假、休假、外出报备等制度,强化制度约束力。二是召开全体干部职工会议,会上要求全体同志严守上班纪律,并对上班迟到的同志开展谈心谈话,促其自觉遵守上班纪律

14、。各分管领导加大督查力度,对分管部门实行严格工作纪律管理,目前上班纪律执行情况良好。三是实行工作日外出报告制度。加大对工作纪律的督查力度,对违反内部管理制度的行为严格按照要求从严处理并执行到位。(十六)干部队伍建设谋划不足方面整改情况一是配合区委组织部做好干部轮岗,全面排查人员混岗情况,按部门负责人和一般人员分类,对部门负责人出现的混岗情况,结合局实际情况,严格按程序予以逐步整改。二是正在加快进行股级干部轮岗和优秀年轻干部培养选拔,逐步将干部队伍年龄结构形成老中青结合的合理梯队。三是对机关借用人员进行清理,做好回归准备,确保下属单位和派出单位工作。(十七)执行干部选拔任用工作规程不规范方面整改

15、情况一是组织干部职工认真学习党政领导干部选拔任用工作条例党委(党组)讨论决定干部任免事项守则澄海区股级干部选拔任用与管理工作办法等文件,严格在干部选拔任用和管理等方面严格依法依规执行。二是对现有干部队伍状况综合分析研判,在干部考察时,规范考察程序,把考察做深做细。三是组织工作人员加强干部选拔任用工作培训,确保干部选拔任用工作规范、严谨。四是查漏补缺,举一反三,杜绝同类情况发生。(十八)干部人事档案管理水平有待提升方面整改情况一是全面排查局管干部档案,按照要求规范整理,对出现错误情况全面整改,举一反三,杜绝此类问题出现。二是对档案管理人员进行谈话和培训,着重提高了档案管理人员的思想认识。对干部档

16、案整理和认定要严格按照要求和程序规范进行。(十九)干部因私出国(境)管理存在漏洞方面整改情况一是对因私出国(境)管理人员进行业务培训,提高了管理人员对因私出国(境)管理的思想认识和业务能力。二是规范因私出国(境)证件使用审批与使用登记程序。三是主动与公安出入境部门联系,查清全系统干部职工出入境护照及港澳台通行证证件情况。落实台账管理,实行证件统一保管,落实借出审批制度和证件使用后按规定时间收回制度。三、继续深化后续整改巡察整改工作对促进全局发展、教育广大党员干部、形成风清气正的良好司法行政氛围产生了积极影响,虽然区司法局在整改阶段取得了一些实效,但与上级要求和群众期盼相比还存在很大的差距,需要常抓不懈、综合治理。下一步,我们将继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化党的领导

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