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1、关于选人用人工作的实践与思考选人用人事关新时代伟大奋斗事业的兴衰成败。XX农垦始终坚持正确的选人用人导向,注重全方位培养、引进、使用,着力打造一支保证企业高质量发展、走在前列的干部人才铁军。一、选人用人工作的具体实践(-)突出精心孕育,强化引进与培养相接合,着力建好干部人才蓄水池。集团党委十分注重干部培养的系统性、持续性、针关于性,不断优化干部成长路径,积极创造条件、搭建平台。一是注重引才引智。集团先后出台了关于进一步创新人才机制强化垦区高质量发展人才引领的实施意见关于创新与深化人才改革与发展的实施意见等相关文件,创造环境,吸引人才。经过社会招聘、校园招聘、大学生村官招聘等形式,近两年来垦区企
2、业共引进大学生约X.X万人。二是注重锤炼磨炼。集团党委积极贯彻新时代党的组织路线,坚持从基层一线培养选拔干部的导向,鼓励年青干部到基层和坚苦地区锻炼成长,探索基层一线锤炼干部、项目一线磨练干部,让年青干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,在锤炼磨练淬炼中淘干部。集团经过委派干部援藏、参加科技镇长团、参与巡察指导等方式,加强关于年青干部的培养。近两年来共委派援藏干部X人,委派科技镇长团成员X人次,选派X名同志为驻村第一书记,抽调XX名年青干部参加垦区主题教育巡回指导。三是注重培训培塑。培训是最好的福利。集团深入推进百千万系列培训,近年来先后组织垦区中层干部赴复旦大学和XX大学,参加企业领导
3、人员创新能力提升和乡村振兴能力提升的培训I,举办中青年干部和青年支部书记头雁计划专题培训,提升了不同层次干部的业务能力和素质。设立青年干部人才库,重点加强关于德才兼备年青干部的培养,共确立优秀中青年干部XX人,青年骨干人才XXX人,优秀中青年干部关切人选XX人;骨干青年人才关切人选XXX人,打造了干部人才蓄水池。(二)突出精准规矩,强化做人与干事相接合,着力树好干部选用风向标。选什么样的人,从哪里选人,怎么用人是集团干部选拔任用的关键。一是突出政治标准。政治标准是硬杠杠。集团党委严把政治关口,始终把政治标准作为选人用人的首要标准,把政治要求贯穿到干部选拔任用的全进程。依照个人查、群众测、领导评
4、、组织诊的程序方法,做到逢提必检,关于亚健康不健康的实行一票否决。二是严格选任程序。集团坚持民主集中制,凡涉及人事事项的议题,全部经集团党委会集体研究决定。出台了党委会干部人事事项票决办法,关于拟提拔或进一步使用的干部实行党委会票决。紧扣干部分析研判与动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节,认真落实凡提四必制度,实施干部选拔全程纪实。严格干部选任监督,集团党委实行干部选拔任用考察预告、任职前公示双公示,书记专题会和党委会双会议,谈话调研推荐、会议推荐双推荐,被考察干部廉洁自律情况基层党委书记、集团纪委书记双签字,建立干部监督管理档案与干部人事档案配合使用双档制等五个双监督机制。三是坚持
5、事业为上。集团党委坚持事业需要什么样的人就选什么样的人,岗位缺什么样的人就配什么样的人,把合适的干部放在合适的岗位上,努力做到以事择人、人岗相适,统筹用好各年龄段的干部。集团党委研究出台省农垦集团公司关于落实三项重点改革的事项,关于所属XX家已建立董事会的商业一类二级子公司中的XX家企业,启动了经理层成员任期制和契约化管理。(三)突出严管厚爱,强化考核与巡察相接合,着力练好知事识人基本功。集团党委推进干部差异化考核、周期性巡察,不断完备知事识人体系。一是越发注重日常考核。集团党委在干部考核上力求经常化、制度化、全覆盖,全方位多渠道了解干部,注重多了解干部在完成艰难险重任务、处理复杂问题、应关于
6、重大考验中的表现,既在小事上察德辩才,更在大事上看德识才。近两年来,集团党委管理的中层干部有XX人次因年度考核成绩突出被评为优秀等次,X名中层干部在年度考核中被认定为基本称职等次。二是充分应用巡察手段。巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。集团党委单独设立了巡察办公室,近两年来已关于垦区XX家二级单位进行了巡察。经过压实责任、交叉监督,指出垦区二级单位选人用人工作存在的制度不规矩、流程不完备等问题,要求制定整改方案,限期整改。在巡察进程中,发现X名二级企业中层干部存在经济问题,随即取消其入选优秀中青年干部人才库资格,并且进行了处理。三是不断强化鼓励鼓励。集团党委研究出台了企
7、业领导人员能上能下实施办法(试行)企业领导人员鼓励鼓励实施办法(试行)企业领导人员容错纠错实施办法(试行)三项机制,在垦区上下营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。落实垦区人才新政XX条,鼓励各类专业技术人员考评获取专业技术职称。近两年来,关于XX家单位获得的科技创新奖、地厅级以上表彰奖励情况给予了XXX万元的奖励,评定农业、工程、政工等专业技术职称XXXX人。开展XX农垦第二届首席农艺师首席工程师首席技师评选聘任工作,XX人获得首席资格,使更多的土专家变成了金凤凰。二、选人用人工作存在的问题(-)垦区干部人才结构性矛盾还没有根本解决。干部队伍年龄结构较为老化,从目前集团管理层面的干部情况来看
8、,存在干部队伍断层现象较为鲜明、年青干部偏少且经验不足等问题,特别是XX后的优秀年青干部严重不足。近几年来,集团虽然经过培养、调整和引进,加大垦区中青年干部的使用力度,但年青干部依旧偏少,干部队伍专业结构不够合理,垦区农业专业人才比重较大、新兴产业人才较为欠缺,特别是一些高层次人才、特殊人才、领军人才紧俏,以及一些充分竞争性的二三产企业领导班子经营管理和技术型人才、现代服务业和产业专业人才匮乏,不能适应集团公司发展要求,也不能满足垦区转型发展需要。(二)垦区干部人才队伍创新发展能力还需增强。在企业转型发展中,垦区干部队伍思想观念需要进一步解放,部分人员存在安于现状守摊子,因循守旧等指示等现象,
9、缺乏开辟进取、改革创新的精神。创新意识需要进一步增强,由于受到传统思维的束缚,剥离种植业资源的存续农场公司,在干部中或多或少存在安于现状、自我满足等现象,有的转型发展的思路还不明确、办法也不多,有的只停留在社区管理、民生保证等方面,导致拓宽新的经济增长渠道还不够宽。考核机制需要进一步优化,虽然集团出台了农场公司、全资及控参股企业、职业经理人等企业领导人员管理考核办法,实施了干部分类管理、分类考核,但在调动企业领导人员进一步增强竞争意识、市场意识,在激烈的市场竞争环境下,提高运筹帷幄等本事和能力,加快企业经济发展上,尚需优化考核机制。(三)垦区基层干部人才选拔与管理还需严格规矩。关于照党政干部选
10、拔任用条例的规则和集团干部选拔任用操作规程,少数基层单位在具体执行进程中,仍然存在流程不够严密、操作程序不够规矩等现象,关于人才的管理也存在薄弱环节。虽然近年来集团加大了关于大学生等人才的引进力度,垦区基层单位也相应出台了人才引进政策规则。但由于受到区域位置、生活环境以及垦区基层各别单位关于人才关怀不够,留住人才方法不多等因素的影响,导致少数基层单位存在人才难招、留不住的问题。三、选人用人工作的几点思考(-)要提高站位,进一步明晰选人用人导向。习近平总书记曾指出,用人导向最重要、最根本、也最管用,关于干部最大的鼓励是正确的用人导向,用好一个人能鼓励一大片。一要坚持重品德的用人导向。突出政治标准
11、,严格把好政治关这个首要关口,深入扎实开展干部政治素质考察考核,进一步完备干部政治体检制度,建立干部政治表现纪实档案,大举培养选拔使用忠诚于党和人民,不折不扣贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的干部。二要坚持重担当的用人导向。认真总结中青年干部挂职锻炼经验,有计划、有针关于性地安排干部特别是年青干部到重大斗争一线、坚苦复杂地方、吃劲负重岗位去磨练。认真总结抗击新冠肺炎疫情进程中涌现出的好干部先进典范事迹,树好旗帜,立好标杆。三要坚持重实绩的用人导向。进一步完备科学规矩的干部考核评判体系,把实绩作为评判使用干部的重要依据。严格落实三项机制政策,适时开展优秀企业、优秀干部的评比表彰,让鼓励政
12、策落实落地。(二)要提升能力,进一步强化干部队伍培养。一要注重墩苗育才,突出实践锻炼。要创新循环轮换机制,推动年青干部之字型成长,规避直线成长带来的弊端,在实践中培养和选拔干部。特别要加快实施机关部门年青干部AB岗,推进企业部门与下属企业之间人员纵向交流,补足机关部门年青干部基层经历不足的短板。二要承担急难险重,突出能力提升。针关于部分新提拔的年青干部出现较软较弱等情况,利用好人力资源信息系统,加强关于年青干部进行分析研判,有针关于性地利用驻村第一书记、援藏以及发展前沿平台,加强关于其历练,增本事、壮筋骨。三要创新培训形式,注重实际效果。培训是最没有风险的投资。继续推进百千万系列培训计划,加大
13、培训经费的投入,实施企业经营管理人才素质提升工程,特别要加大关于垦区组工干部的培训力度,以大培训”锻造业务过硬的组工尖兵。完备双导师制师带徒机制,探索全员导师制形式,经过全系统、全方位、全员性导师制的推行,营造人人争先的良好氛围。(三)要创新机制,进一步推进垦区人事改革。一要创新培养开发机制。组织制定XX农垦十四五人才发展计划,为垦区十四五经济发展提供强力人才支撑。进一步完备双阶梯晋升机制,使管理岗和技术岗享有平等的发展机会和报酬待遇,营造垦区人才是举、人才辈出的浓厚氛围。用足用好高校合作平台,创立创新培训基地。统筹分析垦区优秀中青年干部及青年骨干人才情况,帮助制定好中青年干部人才人生职业发展计划。二要创新考核评判机制。认真落实省属企业领导人员管理办法,建立健全企业选人用人制度,修订完备集团所属企业领导班子和领导人员综合考核评判办法、职业经理人管理办法集团委派董监事管理办法等相关制度规则,实现用制度管人,靠制度管事。三要创新选拔任用机制。进一步修订完备XX农垦集团干部选拔任用工作规程,制定干部选拔任用全程纪实操作流程图,规矩垦区上下干部选用程序,提高干部选用科学化水平。探索建立垦区内部干部人才市场,引入竞争和选择机制,促进各类优秀干部人才脱颖而出,合理配置全垦区干部人才资源,激活存量,激发增量,实现人岗相适、人事相宜,各得其所,各展其长。