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1、关于推动巡察工作高质量发展的几点思考市县巡察是党的巡视工作重要组成部分。是党内监督的重要制度安排。结合学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神和赵乐际同志所作工作报告要求,重点就如何履行省委巡视办职能,推动我省巡察工作高质量发展谈谈看法。一、进一步强化工作责任高质量推进巡察全覆盖,是全面从严治党的硬任务、硬指标。确保如期实现全覆盖,关键在于把责任落到实处。一是强化党委书记第一责任人责任。巡察工作只有党委重视,特别是党委书记重视,才会有权威,有效果。市县党委书记是巡察工作第一责任人,要把巡察作为“书记工程”来抓,做到重要工作亲自部署,重大事项亲自过向,重要环节亲自协调,重要问题亲自
2、督办,切实把党中央和省委关于巡察工作部署要求落到实处。二是构建it任体系。要构建路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱换散,组织力欠快问题,进一步强化政治功能,打造坚强战斗堡垒。紧扣被巡察党组织职责他命开展巡聚。着力查找政治偏差,从根本上推动全而从严治党向基层延仲,向纵深发展。二是强导向。政治性与人民性从一定意义上讲是统一的,坚持政治巡察就必须树立以人民为中心的工作导向。把以人民为中心落实到巡察工作中去。就要指导市县巡察坚持把一切为了群众作为巡察工作的出发点,回答好“为了谁”
3、的问题,摆正巡察价值取向,就要坚持把一切依靠群众作为巡察工作的着力点。回答好“依靠谁”的问题,切实走好群众路线:就要把提升群众获得感幸福感安全感作为巡察工作的落脚点,回答好“谁评判”的问题,落实好群众的评判权。三是防偏向。从了解的情况来看,有的市县对政治巡察理解有偏差,比如,绕破解市县巡察熟人社会监督难等问题,可采取异地交叉巡察、提级巡察、联动巡察等方式,实现上下联动,同频共报,规避人情观,切断关系网。再比如,围绕破解巡察线索来源狭窄的问题,可积极推进巡察工作信息化,运用大数据拓宽问题线索来源,使巡察工作形式更加灵活,方式更加多样,成效更加明显。二是统筹推进机制创新。要着眼于系统集成、协同高效
4、的目标,着力推进纵向贯通,建立巡视巡察上下联动工作格局,做到巡视巡察一体谋划,一起部署、一起推进,同向发力、同频共振;着力推进横向融合,建立健全与纪检监察、组织、审计、信访等协作配合机制,把贯通融合的要求具体化、制度化,贯彻落实到巡察工作全过程,各环节。巡察前突出信息情况沟通,用好已有监督成果;巡察中突出监督手段支持,加强对问题的深人了解;巡察后突出整改“后半篇文康丁抓实日常监督,综合运用好巡察成果。三是统筹推进力整合。要按照新时代新要求,不断加强巡察机构建设,打造政治过硬本领高强的巡察干部队伍。特别要着眼解决基层力量不足,能力不够、专业化程度不高等问题,加强巡视巡察系统内部的干部贯通交流,通
5、过以干代训,上挂下派、跟班学习等形式,让巡察干部在学中干、干中学,强化实战培训,把上级巡视过程中的好经验、好做法传导下去,提升整个巡视巡察系统干部队伍的履职能力。同时,要加强与其他有关方面干部的贯通交流,把巡察岗位作为发现培养锻炼干部重要平台,积极选派优秀年轻干部、拟提拔干部、专业型干部参加巡察工作,推动巡察工作与发现培养干部有机融合,充分发挥巡察熔炉作用,破解当前巡察干部选派工作瓶颈。三、进一步强化成果转化巡视巡察等意见建议,以推动深化改革、完善体制机制,进一步放大巡视巡察成果。另一方面,要转化为业绩考核和选人用人的重要依据。可探索开展对市县巡察质效评估,主要包括巡察总体效果、被巡察单位巡察整改效果,巡察组履职情况、线索承办单位办理线索情况等的评估,评估结果作为相关单位绩效考核,改进工作、评先评优及干部使用的重要依据,努力敞到以评促巡、以评促改、以评促优。