关于铝型材产业高质量发展的思路与对策.docx

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1、关于铝型材产业高质发展的思路与对策为进一步加快铝型材产业转型升级步伐，围绕“产品走向中高端”及节能减排等发展目标，鼓励企业加快绿色转型制造体系建设，有力推进“生态立市、产业强市、建设美丽大治”战略目标，我局组织专班，深入我市铝型材企业调查研究，对该产业发展中面临的问题进行了剖析,并对该产业跨越式发展进行了思考。现将有关情况报告如下：一、我市铝型材产业发展概况（一）产业的基本情况我市铝型材产业起步较晚，但发展较快，特别是2008年3月我市被国家列为首批资源枯竭转型城市以来，在市委、市政府的大力支持下，通过招商引资和企业产业转型，我市的铝型材企业由最初的2家发展到目前的16家。2017年，全市铝型

2、材企业生产线达近300条，生产能力达到近100万吨，产值近150亿，从业人数2万人左右，同时，铝型材产业的发展也带动模具制造、包装、粉末冶金、化工、运输等行业的发展，铝型材产业已成为我市重点支柱产业之一。（二）产业发展的特点1、建筑铝型材品种多，规格齐全。我市的建筑铝型材占铝型材产业的90%以上，有银白、白砂、电泳、喷涂、断桥隔热、手感木纹等十多个品种，65H、72A、76 三代、8OB、8SH、95H、728B、828J、858C、878C、988、MH768. 2003、2008、2788等300多个系列产品，能够满足建筑行业对铝型材的要求。产品远销全国20多个省市自治区。2、发展循环经济

3、，废铝利用率高。我市铝型材加工企业所用的金属铝原材料70%来源于回收金属废铝，不仅降低了生产成本，同时实现了金属铝的循环利用，提高了资源的综合利用率，循环经济效益显著。二、目前铝型材产业发展中存在的问题（一）发展不协调，建筑用材比重过大。我市铝型材产业是从年铝型材发媵起来的，目前的比重占铝型材产业的90%以上，工业铝材不足5%,与国内铝型材发达地区工业铝型材30%左右的比例相比较，工业领域的消费比例相对较低。而与北美、欧洲等发达国家和地区的材在工业领域的消赞平均比重已经超过50%相比较，我市铝型材在工业领域的消赞比例相对更低，建筑铝型材的比重过大。（二）企业规模偏小，质量有待提高。近年来，我市

4、铝型材产业虽然得到了快速发展，但企业存在简单复制，建设规模整体偏小，缺乏大型龙头骨干企业，带动效应不明显，与国内铝型材产业发达的地区相比，存在较大的差距。另外，我市建筑铝型材虽然产品品种多，系列齐全，但产品市场王要是针对三线城市、城郊及农村市场。由于用户对广品质量的要求较低，导致我市建筑铝型材产品质量不高。（三）科技含量不高，创新动力不强。建筑铝型材以挤压加工工艺为主，工艺简单、成熟，加上产品市场对产品质量的要求不高。同时由于最近几年房地产市场的火爆，我市建筑铝型材企业销售状况较好，但大多数企业创新动力不够，产品科技含量低。（四）环境治理力度不够，污染比较严重。我市铝型材企业虽然郁上了环保设施

5、，但由于产品质量不高，销售价格偏低，加上采用废铝作为主要原料，废铝主要来源于金属废品回收站，大多数废铝回收站无祝票抵扣，企业的利润率低，导致大多数企业为了降低生产成本，出现环保设施没有充分利用的现象，造成废水、废气超标排放时有发生，严重污染环境。（五）公共服务平台建设滞后。我市铝型材虽然生产企业多，但到目前为止，缺乏工程技术研发中心、产品检测中心、物流中心以及信息中心等公平服务平台。仅仅依靠与高校的产学研相结合，但效果不明显，严重制约了我市铝型材产业向工业铝型材、特种铝型材等深加工方向发展。此外，行业协会也没有组建，行业生产缺乏自律，恶性竞争现象比较明显，影响企业效益和行业健康发展。三、铝型材

6、产业发展思路、目标和重点（一）指导思想以“工业强市”战略为指导，以促进产业做大做强、优化升级为目标全力培育产业龙头，加快推进产业转型，打造全国重要的高端铝型材石装备制造业生产基地，提高产业及产品竞争力，支撑全市工业经济双发展。（三）发展目标立足民用铝型材，积极发展工业铝型材，力争用7年时间将我市知型材产业发展成为华中地区乃至全国高档民用铝型材的重点生产基地。同时，逐步拓展铝合金压铸件及精密铸件市场，力争用10年时间，以汉龙汽车为龙头，通过引进、整合、创新、升级，打造中部地区汽车及其他机械铝合金零部件的生产基地。1、产值目标。至2025年力争*市铝型材产业总产值年均增长20%以上，达到300亿元

7、。其中民用铝型材产值达到150亿元，工业铝型材产值达到30亿元，铝合金铸件产值70亿元，配套产业产值s0亿元。工业铝材与民用铝材产量比重调至1：5,民用铝材国标产品率达到100%。2、企业成长目标。至2025年全市铝型材产值超过20亿元的企业2家，超过10亿的企业5家，超过5亿的企业10家以上，配套产业超过1亿元的企业10家。适时兼并重组，组建1-2个集团公司。3、科技创新目标。至2025年，我市铝型材行业要配套建设一所高标准的铝型材产品检验检测中心。掌握铝合金压铸件及精密铸件的生产技术，民用铝型材的主要生产工艺和技术装备达到国际先进水平。4、质量效益目标。至2025年全市规模以上的铝型材企业

8、环保安全设施完善，产品达标优质，品牌具有市场竞争力，重金属实现零排放，废水、固体废物、烟粉尘全部达标排放，单位GDP能耗下降1.5%左（三）发展方向及重点1、培植龙头骨干企业，搭建结构优化的全产业链。一是狠抓龙头骨干企业培育，打造集团公司。快速做大做强民用铝型材龙头企业，优选5家左右的民用铝型材骨干企业，实行重点扶持，力争在提高产品质量，发展高档节能型民用型材等方面有所突破，满足建筑行业对铝型材的及展要求。同时实施品牌战略和标准战略，形成市场竞争的顶端优势。刀争2020年消灭非标产品。二是加快产品结构转型，实现向工业型材发腰。发挥龙头企业引领作用，抓好骨干企业转型升级，加快向高端工业型制调整，

9、产品遂步涉及交通运输、机械、化工、电子电气、船舶、车L领域，增强产业竞争力。力争在2025年内将工业铝型材的产出比例提商到10%。二是延伸发展关联产业，形成全产业链聚集地。搞好密封包较、粉末涂料、模具、物流配送等相关产业发展，积极引进节能玻璃加L五金配套（件）制造、新型高端铝板箱材、高端厨卫用品、门窗等项日，形成产业上下游协作配套、相互促进、共同发展的格局。并依托大滑湖高新区，盘活城西北工业园土地存量，合理规划2000亩铝型材全产业链发展片区。对市内租赁厂房进行涂料生产、铝合金门窗及厨具加工等上下游企业进行整体规划、合理布局，并为发展工业铝型材企业预留用地，提供发展要素保障和土地政策支持，以此

10、促进铝型材产业全产业链可持续发展，最终把市打造成国内铝合金民用型材和工业型材重点生产基地。2、强化科技创新和品牌建设，提升产业核心竞争力。一是深化产学研合作。深入开展产学研对接活动，由市科技局牵头，分批次、有针对性地组织龙头骨干企业到科研院所开展“一对一”对接，建立优势互补、利益共享的合作关系。加快创新平台建设，龙头骨干企业全部建立研发机构，争创省级以上企业技术中心、产品检验检测中心，年度研发费用支出不低于企业销售收人的1.5%,每年申请专利不少于5件，其中具有自主知识产权的不少于2件。二是推进品牌建设力度。强化熔铸、挤压、后续加工和表面处理等生产各个环节的监督和检查，提高产品整体质量水平。大

11、力实施品牌战略，力争五年内新增注册商标30件，争创中国驰名商标1件，省级守合同重信用单位3家，3个以上“湖北名牌”，增加名牌产品数量，通过以质取胜战略，使铝型材在全国的市场占有率得到全面提高。三是规范企业发展行为。要按照行业准人要求，进一步强化环评、安评等各项手续，同时要用标准规范企业行为，以标准化促进技术创新，提高产品质量，创造良好的经济和社会效益。3、加快淘汰落后装备，实现产业优化升级。一是革新生产工艺。按照*市铝型材行业环境整治标准要求，淘汰高耗能机电设备，如：燃煤挤压机、燃煤熔铸炉等。逐步推广双室炉及蓄热式熔铸新工艺，逐步淘汰重金属表面处理技术，取缔淘汰含氟抛光、酸蚀磨砂等工艺。二是提

12、升环保装备。推行无格工艺，提高喷涂设备装备水平。强化生产废水深度处理，改造雨污分流系统，严禁生产废水、生活污水和雨水混排；改进废水处理工艺，提高废水循环利用率，减少废水排放量。加大高效节能环保熔铸炉、长棒热剪炉以及隔热注浇系统、机械处理等设备的引进和应用，提高装备能效水平。加快实施熔铸及其他生产炉煤改气工程，严格落实熔铸炉经集气罩收集后采用布袋除尘器处理，确保污染物达标排放。4、完善行业服务体系，加强行业自律。加强行业管理，成立行业协会。建立企业内部约束机制，从理念、信息、技术、资源等方面，加强企业合作和协同创新，强化内部监督，避免行业内人才、市场、价格的恶性竞争。通过互联网十、中介超市及社会

13、服务机构，促进企业走出去交流学习，定期组织开展培训、行业论坛等活动，相互取长补短，实现抱团发展。每年组织2次以上集体参展活动，提升行业知名度，同时加强行业间交流，聘请高层次专家讲解行业发展趋势，走出去开展行业面对面交流，提高行业竞争力和影响力。四、主要对策和措施针对我市铝型材产业发展面临的问题，现提出如下对策建议：（一）加强组织领导。一是市政府要成立加快铝型材产业绿色发股工作领导小组，负责对铝型材产业转型升级工作的指导和协调，制订扶持政策，推动重点工作开股，监督检查工作进展和政策措施落实。二是要制定铝型材产业发展规划和年度工作方案，提供产业发展目录，沐入研究铝型材产业的发展万同和重点，找准产业

14、主攻目标。三是要收集和整理铝型材产业建设有关政策和信息，为市委、市政府决策提供参考。四是要牵头做好铝型材产业发展规划及年度工作方案的落实工作，确休按要求、按进度完成目标任务。五是要组织有关部门单位深人企业，不握铝型材企业发展动态，把握发展趋势，协调解决铝型材产业发展中存在的问题。六是要做好与铝型材产业建设有关的招商引资等其他工作。（二）加大扶持力度。用足用活国家产业政策，加大对铝型材严业的扶持力度。一是加大政策扶持力度。对产品符合国家标准及获得品牌的生严企业，经行业主管部门会同有关机构检测和认定后，给于奖励。二是加大资金扶持力度。建立铝型材产业转型升级专项引导基金。积极争取财政支持和发挥银行主

15、渠道作用，不断拓宽融资渠道。铝型材产业绿色发展工作领导小组要编制铝型材产业转型升级专项基金年度使用计划，市财政要将计划纳人专项基金制度预算，拨付项目资金，用于扶持铝型材企业转型升级发展。三是加大技术扶持力度。加强与各大专院校、科研院所的合作，加强技术创新，培育铝型材企业核心竞争能力。市经信局、市发改局应依照国家产业政策，指导企业不断调整产业和产品结构，促进铝型材产业的发展；市科技局、市质监局、市环保局等部门负责指导和支持铝型材产业产品、技术、工艺和环保设备的研究和开发，推动铝型材企业上规模、上档次。（三）加强舆论宣传。全市各有关新闻单位要大力宜传政府对铝型材产业转型升级的总体思路、工作目标及扶持政策等，特别要加强对转型升级的重点企业和重大项目、典型案例的宣传，积极营造推动转型升级的良好氛围。