《2023城市轨道交通运输安全存在的问题及对策【论文】9000字》.docx

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1、城市轨道交通运输安全存在的问题及对策第1章前言1第2章安全理相关概述22.1 安全管理概念22.2 铁路安全运输概念22.3 安全管理理论2第3章城市轨道交通运输安全存在的问题33.1 内部工作人员对待安全问题的综合素养不足33.2 管理杂乱，各项举措得不到有效落实43.3 站内工作环境安全性缺乏5第4章城市轨道交通运输安全管理优化64.1 提升工作人员综合素养64.2 利用大数据安全管理平台推进安全工作落实到位74.3 完善站内外环境安全防控机制9第5章结论11参考文献12摘要随着成都经济的迅速发展，成都已经建设成了完整的轨道交通系统，其中1号线已经运营超过10年，2号线和3号线也运营将近5

2、年。在十多年的发展过程中，成都轨道交通积累了非常丰富的发展经验，其安全高效的管理体系受到了国内外的一致称赞。因此，本文以成都地铁站为例，基于过去的发展数据，然后分析了城市轨道交通客运安全管理模式，希望为我国城市轨道交通客运安全管理研究提供一些参考。关键词：城市轨道交通；客运安全；成都地铁第1章前言2008年11月15日，地铁一号线施工现场的路面突然发生大面积坍塌。正在施工的作业人员被困在坑道，多辆正在路面行驶的汽车掉进深坑，坑基被淤泥灌满，钢管支撑散乱堆在坑内，混泥土墙倒塌。有专家指出此次地铁塌陷是中国地铁建设史上最严重的突发事件，共造成21人死亡，十余人受伤，直接经济损失达4961万元。20

3、11年9月27日下午，供电部门施工导致成都地铁10号线供电故障，新天地集中站信号失电，自动系统故障，列车调度由自动系统控制改为电话闭塞的人工方式。行车调度员和接收站值班员违规操作，导致了追尾事件。此次事件共造成295人受伤，其中20人为重伤，被认定是一起重大责任事故。通过以上相关实例可见，城市轨道交通运输安全问题一直都和我们的生活息息相关,为了在今后我们成都城市轨道交通可以更好的应对以及预防相关运输安全问题，本文将首先对城市轨道交通车站发生事故的问题及原因加以分析，然后再据此提出针对性的对策，旨在更好的促进我国城市轨道的交通安全管理。第2章安全理相关概述2.1 安全管理概念安全管理(Safet

4、yManagement)是指国家机关或企业、事业单位安全部分的基本职能。他运用行政、法律、经济、教育、科技等手段；协调社会经济发展与生产安全的关系，规范国民经济各部门、社会团体和个人之间有关安全问题的关系，使社会经济发展适应社会发展的需要符合社会和人身安全要求，保障社会的物质文化生活经济和各项活动、生产和科研活动顺利有效开展1。简而言之这是决定计划、组织和控制活动，以实现安全目标。在实践上揩运用现代安全管理原理、方法和手段，对各种不确定因素进行分析和调查，从技术上采取有效措施，组织管理解决和消除各种不确定因素，防止事故发生。2.2 铁路安全运输概念在铁路运输过程中，为了确保运输安全，必须利用各

5、种可能性，有效地管理这些违反规章制度的行为，使列车运行和工作在尊重秩序和纪律的前提下有效地进行到目的地。为保证列车运行安全，必须对铁路运输中的多方面安全隐患进行排查，以确保行车过程中的安全性。此外，铁路安全管理不是一个单一的实体，而是通过多个实体的合作。因此，避免铁路运输中的安全问题比管理更重要，因为事后追偿并不能赔偿由此造成的损失可以。所以在铁路运输安全管理过程中，要强调从根本上预防和预防安全事故的重要性。2.3 安全管理理论2.3.1 安全系统理论随着社会经济的不断发展，传统的、统一的安全管理方法已经不能满足社会经济发展的需要。安全的影响呈爆炸式增长，不同影响因素之间存在多个层次的复杂联系

6、。因此，必须摒弃传统的、统一的安全管理理念，建立一个系统的、可操作的安全体系。实践证明，与传统设备相比，安全系统覆盖范围广，能够有效捕捉任何一个环节，随着生产经营活动的改进，实施有效的管理可以显著提高生产经营活动的安全性保证。目前的安全系统是在传统安全管理系统的基础上发展起来的有效整合的安全管理；以及其出发点是安全系统脱离了传统安全管理的唯一概念，开始将整个管理过程视为一个系统，全面分析过程中的各个要素为了尽可能实现安全管理的目标。2.3.2 人本理论“人本主义”是一种以“人”为主体研究目标的理论。事故的产生，无论是事故原因还是事故结果其中都涉及有多种“人为”因素。该理论核心思想是：在安全生产

7、中，管理者总是把人民利益放在首位，作为安全生产的基本原理。人的因素贯穿于实际生产活动的全过程，使自身质量的重要性逐渐得到重视这个人的素质包括自己的科学文化能力，安全知识、生理和心理素质。在生产过程中，不能盲目追求效率，忽视基本人权和利益，采取适当措施，使生产更有活力、更有效率。2.3.3 预防理论在生产过程中要有安全防范意识，把“安全第一，预防为主”作为管理的指导思想。在生产管理要提高预防意识，提高安全生产意识，尽量减少导致安全事故的相关因素。同时加强对多处安全事故易发场所的保护，提高生产人员的安全意识，加强设备安全管理，减少事故发生。第3章城市轨道交通运输安全存在的问题3.1 内部工作人员对

8、待安全问题的综合素养不足业务干部在生产过程的监控中起着重要作用，但许多业务干部没有认真履行职责，忽视安全生产的重要性，没有采取合理有效的措施，也是事故发生的主要原因。3.1.1 中层干部缺乏实践经验伴随着当前干部制度的改革干部队伍的形成是以年轻干部队伍为基础的，而年轻干部队伍的形成也不可避免地存在着年轻化的问题。譬如现场时间不够，实践经验太短。在日常管理中，对员工的理论解释是非常清晰的，但在实际操作的管理方面，则存在很大的不足。这会给一线操作人员执行作业标准带来困难，县至把作业引向错误的方向和事故隐患埋在里面。我们日常处理的安全信息往往包含一些违反规则、法规或常识的信息。这类问题经常发生，在一

9、定程度上挫伤了职工的积极性，不利于安全生产。3.1.2 作业人员素质良莠不齐参与生产的操作人员素质低下也是造成意外的主要原因。在生产过程安全意识淡薄,不遵守生产制度的行为严重影响安全生产。究其原因主要为以下几方面：第一，岗前培训不到位。由于火车站培训投入相对薄弱，无法对新员工进行有效、全面的培训。因此，新员工，尤其是新来的公路工人，对整个铁路并没有一个可感知的了解，不同工种之间是如何联系在一起的也不清楚。对从事的工种没有掌握正确的理论，更不能够理论联系实际，这是也对未来的独立行动构成了潜在威胁B第二，车站一线职工缺员导致部分岗位滥竿充数。车站操作员存在工作时间长、工作辛苦、收入低、夜长等问题。

10、因此，工作人员在工作一段时间后想离开列车运行一线的问题。人手不足又必须保证生产，如果没有出路，车站必须降低标准，放松控制，雇用一些专业素质不高、未经培训的员工上岗。这在一定程度上降低了整个一线接受者的素质，也掩盖了事故隐患。3.2 管理杂乱，各项举措得不到有效落实3.2.1 各级规章制度得不到有效落实为确保车站安全，中铁成都集团运输部制定了多项制度和措施。然而，有时电厂和车间不能及时修改或按照电厂规则的要求提交适当的要求。即使有修改或要求，现场沟通也不及时。在操作过程中，经常会出现不符合规则甚至不符合规则的操作。良至违章违纪和其他不确定因素。技规行规调标和站细等规定形同虚设。现场检查和指导缺乏

11、管理制度约束。站点安全是车站安全的核心和关键。必须严格执行有关管理方针和要求，以提高对现场的有效控制。例如，在野外作业中，交接班的班前传输质量不高，接发列车采用“哑巴”闭塞处理，车组前端不显示，车站电气集中短距离集中，专用线非电动集中开关等是不严重的违规行为，如不执行单一停车系统、推进车辆不试拉、停留车辆不按规定采取止轮措施或采取止轮措施不当等严重违章问题层出不穷。这是道路安全的关键，也是道路交通事故的直接原因。3.2.2 管理层次不清晰，重点不突出成都城市轨道按照管理标准的要求，采取直管站与区间管理站相结合的管理模式。从集团公司到火车站、车间、班组要建立金字塔结构，分步管理。然而，由于种种原

12、因，目前的管理层并没有实施，但对于某一特定地点的某一方面，各级管理人员和督察都在流水作业，直接抓队伍，直接管理员工，致使班组长在日常管理工作中无所适从。同时也存在管理层面的问题，个别车间的工作分工不是十分明确。由于人员不足，有的车站人员多，操作经验相对不足，容易发生事故，给运输生产带来不确定因素。3.3 站内工作环境安全性缺乏站内工作环境主要分为内部环境和外部环境，内部环境主要是设备陈旧带来的，外部环境则是站内外来人员和违章建筑带来的。3.3.1 设备更新换代不及时带来内部工作环境隐患首先，许多车站配备的列车运行设备已到拆解期，不能正常使用。不过，由于资金等原因，一直没有更新。例如，个别站配备

13、的电台在2012年投入使用，并已达到淘汰期，但尚未更新。这些站处于故障频发的年代，经常出现代码中断、自动关机和命令传输错误等现象。同时由于站长使用寿命长，坡度等技术参数与原出厂数据进行了比较已经变化很大。不过，相关的工务部门无法提供最新数据。由于缺乏令人信服的数据，台站在制定运行模式和将隐藏的困难落实到运行中遇到了很大困难，从而给作业带来了事故隐患。其次，设备陈旧制约了正常运行。在成都城市轨道所辖5个车站均位于中国铁路成都局集团公司成都枢纽内，列车密度较高，但由于车站周围环境的限制，线路及其他列车运行设备无法满足运输要求。主要道路、到达路线和咽喉限制区的运营时间很短。为了提高运输效率，发生不按

14、相关规定时间作业、挂钩作业现象时有发生，容易发生安全事故。同时超过部分车站和特殊服务的匝道，设备质量较低的专线较多，容易引发安全事故。3.3.2 外部环境不利于作业由于复杂的社会原因，各大部分专用线及其走行线和少部分站场都存在有外来人员的侵限或违章建筑，而且他们平时将生活垃圾和污水都倾倒在线路上及线路两侧，尤其到了冬季，有时结的冰、雪将线路都覆盖了，对行车作业的安全极为不利。3.3.4 危机意识宣传力度不强1.应急主体危机意识缺失：想要提高应急技能的乘客面临着缺乏实用渠道的尴尬。作为一门应急学科，轨道交通员工应更加重视危机意识的培养。但是，从本质上讲，轨道交通员工缺乏危机意识，不听从指挥调度，

15、缺乏责任心等情况时有发生。车站广播宣传频率较少。广播系统是铁路交通运营组织的必要手段，对轨道交通的安全运营和运输能力的提高起着至关重要的作用。目前，随着城市铁路的快速发展,铁路广播系统的发展越来越智能化。一般车站发生大客流情况下，至少每三分钟对客流情况通过广播进行播报，并且保证站内的乘客都能听得到到广播的声音。但哈尔并城市轨道在突发大客流的时候并没有保持这样的播报频率，并且部分设备没有及时检修，导致有些地方听不到广播的声音。此外，对于站内的多媒体显示终端也没有充分利用起来,有的还是按照平时一样发布推广广告，并没有对车站大客流的情况进行宣传。员工应急处理能力不足。铁路员工的安全演练设计、规划不科

16、学，培训只是按照培训人员的主观意识进行。培训方式按步照班缺少创新性，员工对突发事件的应急处理意识得不到增强，对于事故发生的后果没有正确认识，哈尔并城市轨道的工作人员对大客流的处理措施没有有效的安排和调度，导致难以及时对大客流情况进行合理控制。第4章城市轨道交通运输安全管理优化4.1 提升工作人员综合素养4.1.1 提升管理人员的实践操作能力第一，组织精读专业文献。车站技术科每月定期发布专业文件的精读项目，并传达给各专业管理人员，各专业管理人员利用业余时间进行精读学习，具体精度由站场技术科确定。专业文件的精读项目主要包括基本规则、专业规则、单项规则、暂行规则、管理文件等核心章节，分管技术的站长、副站长应通过日常检查专业干部专业文件的精读效果与专业干部现场沟通，会议提问。第二