以“数”着墨绘就乡村振兴壮丽篇章.docx

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1、以“数”着墨,绘就乡村振兴壮丽篇章党的二十大报告对全面推进乡村振兴进行了科学规划和战略部署。习近平总书记在党的二十大报告中提出,“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合”。2023年中央一号文件提出,深入实施数字乡村发展行动,推动数字化应用场景研发推广。一系列重要指示和重要部署,为新时代全面推进数字乡村建设、以数字技术赋能农业农村现代化指明了方向。随着5G等技术应用到农业领域,现代数字技术与乡村生产、生活、生态的融合日渐深入,数字乡村建设正为乡村振兴按下加速键、插上腾飞的翅膀。建设数字乡村既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。近年来,我国围绕农业农村现代化,大力推动数字

2、乡村建设,激发乡村发展新动能。物联网、人工智能等数字技术越来越多应用到农业生产、经营管理、“三农”服务各个环节,乡村的种植、养殖、加工、营销的数字化改造正在有序推进并不断完善,智慧农田、智慧牧场、智慧大棚等新型农业生产载体建设蔚然成风。依靠数字乡村建设,农村网络基础设施明显改善,农业生产信息化水平稳步提高,乡村治理数字化成就凸显,城乡间的“数字鸿沟”不断缩小,这些变化正促进乡村生产生活更加便捷高效。数字乡村建设是实现乡村振兴的重要抓手,是助力建设数字中国的必然选择。立足新阶段,推进数字乡村建设,需要重点把握好以下关键环节。首先,以科学系统的整体规划引领数字乡村有序发展。一方面,要进一步建立健全

3、数字乡村建设政策支持体系和配套机制,提升产业政策、财政政策、金融服务等配套政策与乡村数字化发展模式的匹配性,营造有助于引导多元主体主动参与的良好政策环境。2023年中央网信办等部门印发数字乡村标准体系建设指南,明确了“十四五”时期数字乡村标准化工作目标。另一方面,各级地方政府应当系统总结数字乡村建设试点经验,立足当地乡村资源禀赋、发展特征,加快制定完善数字乡村建设的具体规划与行动方案,将国家顶层设计与地方发展实际有机结合,增强数字乡村建设的整体协同性、有效性。其次,不断完善数字化基础设施建设。近年来,我国农村地区信息基础设施建设力度前所未有,但与城市相比,仍然存在较大差距,需要提档升级。推动数

4、字乡村建设高质量发展,必须加快在农村布局人工智能、物联网、光纤网络等新型基础设施,让农田管理、农业生产、快递物流等环节实现数字化、智能化。同时,还应不断加强平台建设与数据管理,建立数据共享机制、拓展数据获取途径,重视数据搜集、流动和使用过程中的安全问题,完善乡村数据要素市场和数据管理制度,不断提升农村信息化发展工程建设水平。再次,不断加强“数字人才”力量支撑。建设数字乡村,人才是关键。要更好地引进、留住、培养和使用人才,就必须为数字人才提供政策制度保障,通过财政支持设立引导资金、岗位补贴等方式,吸引更多紧缺的数字技术专业人才、技术密集型人才、管理人才、“新农人”等回归乡村、留在乡村。与此同时,

5、坚持培训和引进相结合,开展专家网上授课、远程答疑、进村入户指导等培训服务,逐步壮大乡村数字化人才队伍。此外,还要不断提高农民数字化能力与素养,定期开展宣传教育,推动数字技术下乡,加深农民对数字化的了解和认知,为数字乡村建设增添后劲。强国必先强农,农强方能国强。当前,数字乡村发展方兴未艾,更应不断拓宽数字乡村建设参与主体,引导企业、高校、研究机构等社会力量有序参与数字乡村建设,聚焦关键技术研发、增强科研投入力度、加大科技创新供给、推动科技成果转化,提高数字产品的适应性,推动农业农村实现高质量发展。未来,随着乡村数字化转型加快,将催生更多新型产业形态,开启城乡经济融合发展新局面,带动更多资金流、技术流、人才流、物资流向农村集聚,为乡村经济带来新发展,以“数”着墨,共同绘就全面推进乡村振兴壮丽篇章。(作者:张玉刚,系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中央民族大学经济学院党委书记)(2023年)

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