在行政执法人员培训班上的讲话（4篇）.docx

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1、在行政执法人员培训班上的讲话（4篇）目录在行政执法人员培训班上的讲话1在行政执法人员培训班上的讲话5在全市行政执法人员培训班上的讲话15文明树形象勤政出政绩廉洁保平安20在行政执法人员培训班上的讲话同志们：今天我们利用今天半天时间，举办这次执法人员培训班，目的很明确，就是希望通过培训，提升全县行政执法人员的业务和水平，更好地推动今后的行政执法实践工作，为加快建设法治XX县发挥示范引领作用。下面，我讲三点意见：一、认清当前形势，提高思想认识严格规范公正文明执法是建设法治政府的重要方面，建设法治政府又是建设法治XX县的重点任务和主体工程，所以在座各位的整体素质如何，将直接关系到全县依法行政工作的水

2、平、经济发展环境的优劣和法治XX县建设的成败。因此，我们务必要认清我们当前面临的形势，提高我们对行政执法工作的认识。一是从依法治国的总体要求看，加强行政执法工作势在必行。法治政府应当是执法严明的政府。政府的重要职责之一就是严格、公平、公正地实施宪法和法律。只有依法行政才能保证政府在法律界限范围内行使权力，保证政府有效履行职能。但是，执法严明说起来容易，做起来很难。比如，可不可以因为特殊情况就不遵守执法程序？执法过程中是否需要携带执法记录仪？辅助人员如何参与执法？执法决定是否需要公开？这些都涉及执法规不规范、严不严谨的问题。所以，执法严明是法治政府的内在要求，也是法治政府的基本要素。如果无法做到

3、执法严明，就根本谈不上是法治政府。二是从经济发展的客观需求看，加强行政执法工作刻不容缓。大家都知道，近年来党中央、国务院大力推进“放管服”改革，主要目的就是优化发展环境、激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。优化发展环境,必然包括好的法治环境、好的政务环境。可以说，一个地方经济的发展，一方面取决于区位优势和基础设施等“硬件”，另一方面则取决于发展环境等“软件”。好的环境是项目建设和招商引资的第一竞争力。我们讲招商引资，首先要讲的就应该是发展环境的问题，如果没有好的法治环境、好的政务环境，还有谁敢再来你这里投资？没人来投资，就没有项目，就没有产业，也就没有了今后发展的平台。所以，从这方面讲，

4、加强行政执法就是营造生产力。三是从执政为民的根本宗旨看，加强行政执法工作不容懈怠。习近平总书记说过：让群众在执法中都感受到社会公平正义。作为行政执法人员，要把执法为民理念作为执法的价值追求。在行政执法过程中，一方面，要落实程序正义和实体公正，严格按照法定程序和法律规定开展执法工作，在依法追究违法责任的同时，切实保护群众的合法权益，真正让群众感受到行政执法的公平正义；另一方面，要落实“谁执法、谁普法”的基本要求，在纠正违法行为的同时，坚持处罚与教育相结合原则，着力宣传相关法律法规，切实化解行政争议，从而达到“处罚极少数、教育一大片”的执法目的；此外，还要适应“民告官”的新常态，切实提高办案质量,

5、确保执法案件经得起行政复议、行政诉讼的检验，绝不能让违法行为因我们工作的失误而“逍遥法外”。因此，大家作为处在行政执法工作第一线的同志，作为行政活动的最终实施者，必须熟练掌握相关法律法规和依法行政知识，具备较高的依法行政水平和能力，才能适应新形势下政府工作的需要，才能更好地做执法为民的表率。二、端正学习态度，确保培训实效这次培训，县司法局专门邀请了XX大学博士生导师XXX教授给大家授课，XXX教授在学术上重点研究政府法治与地方立法问题。希望大家能够明白县政府的良苦用心，珍惜机会，认真学习，并将培训所学的知识带回去、传播开，真正形成行政执法人员知法、守法、懂法、敬法、用法的良好氛围，真正做到依法

6、行政。同时，还要学用结合，把所学知识更好地应用到实践中去，更好地指导我们工作的开展。这里，具体提两点要求：一是学习态度上要端正。今天大家来了，坐在了这里，就是要以学生的身份来对待培训，要把学习培训看成是增强内功的一种需要，是一次对自身充电加压的最好机会，是认真贯彻实施有关法律法规的自觉行动。在学习培训过程中，要虚心听讲，认真领会，结合自身的工作实际，查找工作中存在的差距和不足，不断提高自身依法行政的能力和水平，真正实现学以增知、学以求用。二是学习纪律上要严格。应该说当前我们的工作任务重，大家平时工作很忙，集中学习的机会很少，所以希望大家珍惜这次难得的学习机会，集中思想和精力，扎扎实实学点东西。

7、要尊敬上课的老师，尊重他人的劳动成果。这里提个醒，培训期间，参训人员不得迟到，不得早退，更不许玩手机，切实保持课堂秩序。这里，请县司法局全程监督。确实有特殊情况的，要提前告知县司法局。三、提升综合素质，树立队伍形象这次培训的时间不长，但培训结束了并不是意味着大家学习的结束。特别是面对新形势，只有不断地补充更新知识，完善知识结构，不断地丰富和提高自己，才能适应社会发展的需求，才能适应现代行政管理的需要。所以，希望大家结束培训,回到工作岗位后，坚持提升自己、充实自己、完善自己。一要做业务精通的表率。一支高素质的行政执法队伍必须在执法业务上精益求精，熟练掌握法律法规，掌握相关的业务知识。希望大家既要

8、掌握本行业的法律、法规和规章，对违法违章行为的适用法律依据以及一般管理方法要了如指掌，运用自如，又要熟悉公共法律、法规，如行政处罚法行政强制法行政诉讼法行政复议法等，增强法制意识，提高运用法律法规解决实际问题的能力。二要做真抓实干的表率。要时刻保持昂扬向上的精神状态，提振精气神、强化执行力，在精神上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧，把精力向工作上聚焦、向任务上聚焦、向务实上聚焦，确保各项决策部署、任务目标落到实处。希望通过我们的不懈努力，实现人生价值，创造良好效益,营造良好环境。三要做廉洁执法的表率。行政执法人员手中都掌握着一定的权力。权力又是一把双刃剑，用不好，既会害人,也会害己。作为行政执法人

9、员，身份特殊，权责重大，每天工作在执法第一线，一定要洁身自好，公道正派，一身正气，要顶得住诱惑，管得住小节，经得起考验，不断提高自己的思想境界，做一名让党和政府放心、让群众满意的行政执法人员。最后，预祝这次培训活动圆满成功！祝同志们学习愉快，学有所获，满载而归！在行政执法人员培训班上的讲话同志们：今天，按照行署法制办的统一要求，在这里举办全县行政执法人员公共法律知识培训，这不仅仅是对我县行政执法人员资格的培训，而且是一次对行政执法人员执法理念的提升。我们力求通过培训使全县行政执法人员熟悉相应的公共法律条文、理清知识体系、把握执法重点，用现代执法理念推动今后的实际执法工作。这次培训，主要目的是对

10、行政执法人员持证上岗的再学习、再培训、再提高。行政执法证件是行政执法人员依法执法的身份证明，是坚持持证执法、亮证执法制度的必然要求。根据自治区、地区要求，行政机关中只有经过培训并经考核合格的人员方可取得行政执法证件。也就是说，培训考核是发证的前提。因此，大家对这次培训一定要有一个正确的认识和态度。县政府对此次培训十分重视，政府法制办也为这次培训班做了大量的准备工作，行署法制办执法监督科科长万国友、综合科科长王君城专程到会并将亲自授课，希望大家认真对待，珍惜这次难得的学习机会，配合法制办完成好培训任务。参加这次培训的同志都是我县行政执法工作的具体执行者,大家处在第一线，工作非常繁忙，也很辛苦。在

11、此，我代表县委县人民政府对大家积极参加这个培训班表示热烈的欢迎，同时，也对大家长期以来从事基层工作所付出的辛勤劳动表示诚挚的问候和崇高的敬意响给予我们大力支持的行署法制办表示感谢！下面，我就进一步做好政府行政执法工作，讲几点意见。一、认清依法行政工作的重要性，促使行政执法依法依规进行2004年国务院发布实施了全面推进依法行政实施纲要，深刻分析了我们国家面临的新形势、新任务，明确提出要经过十年左右坚持不懈的努力基本实现建设法治政府的目标，提出要在实行科学民主决策、坚持依法行政和加强行政监督三个方面取得明显进步。三个方面的核心在于规范行政权力，加强政府自身建设。今年6月，国务院又发布实施了关于加强

12、市县政府依法行政的决定，这是国务院贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府的一项重要举措。县级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。实际工作中，直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由县级政府作出，各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要县级政府处理和化解。县级政府能否切实做到依法行政，很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。归根结底，就是要建设法治政府。什么样的政府才算是法治政府呢?我主要从政府法制方面讲。一是行政活动有法可依。“没有规矩，不成方圆”，没有完善

13、的制度，法治政府就无从谈起。改革开放以来，我国的制度建设取得了很大的成就，政治生活、经济生活、社会生活的方方面面都已基本做到了有法可依，中国特色社会主义法律体系框架基本形成。但是，法律规范规定得通常非常原则，需要有大量的配套制度才能实施，而不同主体、不同层次的配套制度之间以及配套制度与法律规范本身之间存在一定的重复、交叉现象，给行政机关执法造成了一定难度。二是法律、法规、规章得到全面、正确实施。法制统一、政令畅通，老百姓合法权益得到保护、违法行为得到纠正或制裁、经济社会秩序得到维护，这是建设中国特色社会主义的基本要求。在我们国家，约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规和规章都是

14、靠各级行政机关来执行。实践中,有的行政机关进行行政管理比较随意，滥用自由裁量权，擅自设定自己的职权、规定相对人的权利义务，乱作为；而有的行政机关不作为的现象比较突出；地方保护主义和部门保护主义比较盛行等等。这不仅损害了法律的尊严、损害了公众对法律的信赖，而且也严重损害了公民、法人和其他组织的合法权益。三是行政机关工作人员特别是各级领导干部法律观念已有明显提高，对法律信仰和忠诚，尊重、崇尚、遵守法律的氛围基本形成。法治社会，不仅仅指制定了法律制度，建立了法律实施机制，更要求承担经济、文化和社会事务管理职能的各级行政机关的工作人员，特别是各级领导干部具有法治意识。通俗地说就是要求人们信仰法律、尊重

15、法律、崇尚法律、遵守法律。近年来，行政机关及其工作人员依法行政观念逐步增强，依法行政能力、水平不断提高。但是与建设法治政府的最终要求还存在较大差距：个别单位和部门以权代法、以言代法，超越法定职权行政，违反法定程序行政，滥用自由裁量权行政等现象还不同程度的存在。我看这次参加培训的有些是局级领导干部，这给全局工作带了个好头。希望我们的领导干部多参加这种培训。二、行政执法工作事关全局、责任重大，要切实做好这项工作行政执法是行政机关大量和经常性的管理活动，是依法行政的重要环节。现在经济社会生活中出现的许多问题，很多都与执法不力有关。我认为，应该从以下三个方面来规范各级行政机关的行政执法行为：一是要严格

16、按照法定权限和程序行使职权、履行职责。既不能失职不作为，又不能越权乱作为。行政程序是行政机关正确行使权力的保障。目前行政执法中普遍存在忽视程序的现象,这是滥用职权和执法犯法的一个重要原因。二是要完善行政执法体制。要按照职权法定、权责一致的原则，清理和规范行政执法主体，明晰职责权限，从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题。要建立健全行政执法评议考核制和执法过错责任追究制。三是要强化行政执法监督。行政复议监督是政府履行层级监督责任和自我纠错的重要法律制度，也是妥善解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定的有效途径。通过行政复议及时有效地监督所属部门和下级政府严格依法行政。要加强规范性文件备案审查制度。规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文件，政府法制办应当依法严格审查，切实做到“有件必备、有备必审、有错必。公民、法人和其他组织对规范性文件提出异议的，制定机关或者实施机关应当依法及时研究处理。这一制度目前在我县执