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1、某市委书记在市委办公室全体人员保密工作座谈会上的讲话召开这次会议的目的主要是与大家共同探讨如何做好新形势下的办公室保密工作。我曾经有过在中办工作的经历,十分了解办公室的工作性质和在座每一位同志的工作强度、工作难度和辛苦程度。因此,任市委书记以来,我始终在坚持高标准、严要求的同时,对办公室的同志们也高看一眼、厚爱一层。目前,市委办领导班子以做好“三服务”为要求,以实现“三满意”为目标,做了很多卓有成效的工作。较好地履行了工作职责,特别值得肯定的是,大家为干好工作,几乎没有节假日,早来晚走、加班加点是常态;搞文字的同志挑灯夜战、没黑没白是经常。虽然工作负荷很重,压力很大,但大家无怨无悔、任劳任怨,
2、这些我也都看在了眼里、记在了心上。借此机会,我向今天参加会议的同志们表示慰问和感谢!在肯定成绩的同时,也要看到,近年来市委办公室干部流动较大、成长也很快,像XX、XX、XX等一批同志都相继交流出去,走上了新的领导岗位。办公室工作也因此出现青黄不接问题,在办文、办会、办事上出现了一些程序不规范、工作有继漏、把关不严格、服务现瑕疵等问题,我也针对出现的问题对相关同志提出过严厉批评。办公室工作无大小,做好了都是小事,但没做好都是大事。因此,我要求大家一定要保持清醒头脑,正视问题、看到差距,如履薄冰、戒慎惶恐地工作,牢记做好办公室工作的挑战性、复杂性和艰巨性,切实通过扎扎实实的努力,使市委办公室各项工
3、作有新的更大的提高。下面,我谈几点希望和要求。一、认清形势,着眼大局,切实增强做好新时期保密工作的责任感、紧迫感保密工作是一项政治性很强的工作。准确把握面临的形势,时刻保持清醒的头脑,不断增强危机意识,主动适应发展的需要,是做好保密工作的重要前提。当前,国际形势复杂多变,政治多极化、经济全球化的加速推进,导致影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素日益增多,从外部看,随着我国综合国力显著增强、国际地位和影响力不断上升,敌对势力和境外情报机构对我信息监控和情报战略明显升级,渗透、策反、窃密活动变本加厉。从内部看,随着我国社会主义市场经济深入发展、对外开放进一步扩大、社会信息化程度不断提高,
4、保密工作的对象、领域、内容、手段、环境等都在发生着深刻变化。人们思想价值观的转变和对经济利益的追求,导致少数人国家安全观念淡化,保密意识淡薄,另一方面网络信息技术的广泛应用,大量涉密信息的存储、处理、传输直接依托于庞大而具有脆弱性的计算机信息系统,国家秘密安全风险日益增大。特别是2010年美国的维基揭秘事件引发全球局势动荡到去年三菱重工计算机系统遭黑客入侵,潜艇、导弹和核电站信息被窃取,都凸显了高技术条件下信息安全的脆弱性,对保密工作是空前挑战。就我市近几年开展的保密专项检查来看,保密工作形势不容乐观。因此,我们一定要引以为戒,从讲政治的高度,从维护国家安全和利益的高度,从促进和保障全市经济发
5、展及社会和谐稳定的高度,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性,始终牢记“保密就是保国家安全和利益,保密就是保革命和建设的胜利,保密就是保家庭幸福和个人前途”的思想观念,牢固树立重敌情、讲忧患的政治意识,保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的责任意识,准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。(一)讲政治。市委办公室直接为市委服务,是市委工作的中枢,是政治性特别强的工作部门。可以说,讲政治是办公室工作的灵魂,是每位工作人员必须具备的基本素质。办公室无论统筹协调、督促检查、文件处理、文稿审核,还是接待服务、机要保密等等都必须具备正确的政治
6、立场、鲜明的政治观点、严明的政治纪律、高度的政治鉴别力和政治敏锐性,都必须把政治素质作为第一素质,把讲政治放在所有工作的首要位置。二、依法行政,依法治密,全面提升新时期保密工作水平坚持依法行政、依法治密,是实现保密管理规范化、法制化的基础。各级保密部门要坚持依法行政,切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责,恪尽职守,积极主动地开展保密行政管理工作。建章立制,全面夯实保密工作依法行政基础。工欲善其事,必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订出台保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章,各级各部门要及时按照新保密法及相
7、关法律、法规,结合当前保密工作新形势,针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题,对现有规章制度进行一次梳理,该修改的修改,该完善的完善,该加强的加强,真正制订具有较强针对性、可行性、操作性,确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不断提高保密法规制度的完整性、权威性和有效性,切实规范依法行政行为,真正提高保密依法行政水平。(二)严格执法,加大保密工作依法行政力度。保守国家秘密必须做到百密不疏,百分之一的失误会导致百分之百的泄密。对于国家秘密的管理要坚持全过程、全领域、全方位、全天候覆盖,切实做到国家秘密在哪里,保密管理就延伸到哪里。对泄密事件的查处
8、要切实做到有法必依、执法必严、违法必究。为此各级保密工作部门要以对国家安全和国家利益高度负责的精神,切实加大查处力度,重点解决敢于上手和敢于下手的问题。解决敢于上手的问题,要增强发现能力,掌握主动权,通过严格的保密检查,最大限度地发现泄密事件,一旦发现,决不松手。对已发现的案件,要及时开展调查,掌握主导权,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题,就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的,要严格按照谁主管,谁负
9、责的原则,追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,维护法规制度严肃性,保证制度机制的有效运行。(三)以人为本,切实加强保密队伍建设。做好保密工作,关键在人、最终靠人,一定要牢固树立人才优先的发展理念,把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来,保密工作形势严峻,任务艰巨,保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出,成为制约做好新形势下保密工作的主要因素,组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作,及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难,配齐配强保密干部,做到在政治上、工作上、生活上关心他们,提供发展机遇,激发保密干部的工作积极性,努力打造一支政治上过硬、
10、作风上严谨、业务上精通、技术上专业的复合型、专业型保密队伍。(四)加强宣传,努力筑牢保密思想防线加强保密法制宣传教育,增强全民的保密法制观念,是解决保密依法行政中难点问题的重要环节。新保密法为保密宣传教育工作注入了新的内容,对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求。我们要充分利用各种新闻媒体阵地,采取各种人民群众喜闻乐见的形式开展对新保密法的学习宣传工作。保密部门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门,充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆论宣传作用,多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际,坚持因人施教,因材施教的原则,把课堂授课、警示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、
11、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式,拓展保密法学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务,提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。(五)整合资源,做好与相关部门的协调配合。保密部门要主动加强与检察、国安、公安、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合,形成优势互补的执法群体,加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度,确保党和国家秘密的安全。三、加强领导,狠抓落实,为做好新时期保密工作提供坚强保障保密工作事关国家安全和利益。加强对保密工作的领导,是做好保密工作的前提条件,也是党委和政府的一项重要职责。各级党委政府要把保密工作
12、摆上重要议事日程,定期听取保密工作汇报,及时研究解决重大问题。在制定发展规划、处理各项事务时,要充分考虑保守国家秘密安全的需要,将保密业务、技术装备等经费纳入财政预算,切实加大投入,为保密工作提供人、财、物保障。各区县、各部门、各单位主要领导同志要对本地区本单位的保密工作负总责,分管领导要切实担负起组织保密工作的直接责任,其他领导也要对分管领域的保密工作负好责,形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作领导责任体系。各级领导干部要以身作则,带头做好保密工作,带头遵守保密法规,带头接受保密监督。组织人事、纪检监察等部门要把履行保密工作领导责任情况,纳入领导干部民主生活会和政绩考核内容,对不认真履行职责的要进行问责,对因工作失职造成泄密的要追究领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用,坚持抓大事、解难题,认真履行职责,发挥职能作用,抓好工作落实。