燃气公司安全生产管理制度.docx

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1、XXXX燃气公司安全生产管理制度一、目的及依据为加强全员安全生产意识，充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针，落实各项安全管理措施，保证生产经营正常进行，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国特种设备安全法、XX省城镇燃气管理条例等有关法律、法规，结合公司的实际情况，特制订本制度。二、原则（一）坚持“安全第一、预防为主”的方针和“一岗双责（管生产必须管安全）”的原则，依法经营；（二）坚持按照安全生产“五同时”、“四不放过的原则，严格执行公司安全考核、绩效考核、依法追责；（三）使终把安全放在首位，保障人民生命、财产安全，确保用户正常用气；三、安全生产组织机构、安全职

2、责落实及安全目标责任书签订（一）安全生产组织机构1 .安全生产委员会主任：总经理；2 .安全生产委员会副主任：副总经理、生产副总经理；3 .安全生产委员会办公室主任：安全员（专职安全管理）；4 .安全生产委员会资料员：安全文员(专职)；5 .安全生产委员会委员：由各部门负责人组成(生产运行部门、气站、工程部设兼职安全生产管理员)。6 .行政办公室为管理安全生产的职能部门。(二)安全职责落实7 .安全生产委员会主任职责(1)安委会主任对公司安全生产管理工作全面负责；(2)组织建立、建全本单位安全生产责任制度，层层签订安全目标责任书；(3)组织制定本单位年度安全生产目标、安全生产规章制度和操作规程

3、；(4)定期主持召开安全生产会议，及时解决安全生产工作中存在的重大问题；(5)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患；(6)合理配置资源，保证安全生产有效投入；(7)组织制定并实施本单位突发事件总体应急预案；(8)定期到现场进行检查和审核，协调解决存在的问题。8 .安全生产委员会副主任职责(1)对公司安全生产负具体的领导责任，直接领导、布置、检查各部门安全工作;(2)审查年度安全技术措施和计划，落实重大安全措施项目；(3)按时检查重大安全措施进度和完成后的效果；(4)督促安全工作专职机构拟定安全工作计划、总结计划完成情况，向安委会汇报；(5)组织领导重要的节前和日常安全大检查，发现隐

4、患及时进行“三定”(定项目、定责任人、定整改完成日期)；(6)协助公司总经理做好职能所赋予的工作；(7)及时协调处理部门各项工作，保证工作的正常进行；(8)全面执行和检查落实公司所作出的各项工作决定;(9)协助负责处理公司重大突发事件；(10)组织重大事故调查和处理，对事故责任者提出处理意见，做到“四不放过”。9 .安全生产委员会办公室主任职责(1)主要负责公司安全检查、监督，组织安全培训、安全检查，落实安全措施等具体工作；(2)对公司安全工作负重要责任，负责组织制订本部门安全消防年度工作计划；(3)每月定期召开一次安全会议，组织不少于两次的安全检查，重点做好安全隐患排查工作，检查及会议记录详

5、实，保证生产设备、消防器材等处于完好状态。(4)负责二、三级安全教育，安全教育率达100%,组织员工积极参加各项安全活动，以提高整体安全素质；(5)发生安全事故按要求及时上报，坚持“四不放过”的原则，严格按照公司事故管理制度进行处理；(6)负责组织、修订、完善部门巡检、车辆、检测等管理制度，并组织落实；(7)遇有突发事件和紧急情况有紧急处理权，事后向有关领导汇报；(8)负责安全生产工作，处理险肇事故时，有权对一切不安全行为进行制止，对违规违纪人员有权进行处理；(9)不定期组织检查各项制度的落实情况，负责公司各岗位月度安全考核；(10)杜绝违章指挥、制止违章作业、检查违反劳动组织纪律行为；(11

6、)建立健全各种安全台帐，监督各部门完善安全资料，负责接待政府各职能部门各项安全检查。10 安全生产委员会资料员职责(1)协助办公室主任的安全工作；(2)安全例会纪要、安全会议记录、安全简报、安全通报、演练总结等资料的汇编，并建立台账管理；(3)完成安全各类台账、政府文件、公司文件、工程移交单、工程竣工验收审批表等资料并整理归档;(4)按时完成公司安全日报、周报、月报及工作计划、工作总结；(5)每周周例会计划工作完成情况及安排工作完成情况；(6)要求按时参与安全培训和安全演练，遵守安全行为规范，整改及时率；(7)参与工程综合验收并做好资料收集。11 安全生产委员会委员职责(1)根据安委会具体安排

7、，负责月度安全管理具体事项的落实；(2)参与制订抢修预案，参与公司应急预案演练，根据应急抢险预案实施具体抢修任务；(3)负责本部门人员的安全教育培训，安全教育率达100%,组织员工积极参加各项安全活动，以提高整体安全素质；(4)根据公司安全管理制度，负责本部门日常安全管理及安全检查，杜绝违章指挥、制止违章作业、检查违反劳动组织纪律行为；(5)参加公司安委会月度安全例会，对本部门安全工作做总结和计划，负责本部门员工安全工作监督、贯彻执行;(6)发生安全事故按要求及时上报，坚持“四不放过”的原则，严格安照公司事故管理制度进行处;(7)全面执行和检查落实公司所作出的各项工作决定。(S)安全目标责任书

8、签订1 .每年1月份公司员工层层签订安全目标责任书；2 .新员工入职在10天后1个月内签订安全目标责任书；四、安全生产管理制度(一)安全生产教育培训、三级教培训制度1安全生产教育培训制度(1)安全生产管理人员和各部门负责人应当接受具备相应资质的培训机构培训合格，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，取得相应的培训合格证书。(2)气站、运营部门、工程部的相关人员，必须经具备相应资质的安全培训机构进行专门培训，经安全资格培训考核取得由安全生产监管监督部门颁发的安全资格证书后方可上岗。(3)新上岗的从业人员，要进行强制性安全培训；(4)特殊工种的安全教育：进行外派学习培训，经考试

9、合格领取操作证后，才准独立操作。(5)安全生产教育培训的内容和结果要记入从业人员安全生产教育培训考核档案，并按照规定的期限保存。3 .三级安全教育培训制度(1) 新入职员工必须进行公司级、部门级、班组级三级安全教育，方可进入岗位工作和学习；一级安全教育：以安全法、消防法、消防法、特种设备安全法、特种设备安全监察条例、城镇燃气管理条例等法律法规为重点内容，进行生产、安全管理制度等方面的教育；通过事故案例进行安全生产正反两方面的经验教训教育；进行消防、防泄漏、防火、防爆等应急事故处理程序基本知识的教育。二级安全教育：各岗位针对本专业系统的特点进行有关规章制度等方面的教育。三级安全教育：班组内部安全

10、教育。当新员工上岗前,由班长对其进行岗位各种规章制度、操作规程、工艺等知识的学习和培训；(2)员工在公司内调动工作岗位时，接受公司应对其进行部门、班组级换岗安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。(3)员工脱离操作岗位休产假、病假、外出学习等半年以上重新上岗时，必须重新进行部门、班组级安全教育。(4)未经三级安全教育不得分配工作。(二)安全会议制度1公司应每月召开一次例会，临时出现特殊原因需要延期召开的，应提前通知，遇重大问题临时召开紧急会议。2 .会议应有专门记录，每次会议的相关资料、记录列入档案保存。3 .对工作中出现及存在的问题，讨论安排有关工作。4 .参加例会人员因出差等特殊原因不

11、能参加例会的，应提前向主任请假。5 .所有参加例会人员应提前到达会议室并做好准备。6 .由会议主持人负责会议的进程，力求合理分配时间，有效形成决议。7 .会议主持人确定会议的内容，保证会议能够围绕主题,突出重点。8 .参会人员应严格遵守会议纪律。(三)安全投入管理制度1 .安全投入费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。2 .安全投入费用由安全费用及其它安全投入两部分组成。其中安全费用按照全年实际销售收入的4%逐月提取，其它安全投入据实列支。3 .安全投入费用使用的范围：(1)安全培训教育所需费用；(2)为职工配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的费用；(3)完善、

12、改造和维护安全防护设备设施支出，(4)安全检查工作、评价所需费用；(5)安全生产先进技术研究、推广、应用及有关经费投入费用；(6)配备必要的应急救援器材、设备，建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用；(7)重大危险源评估、整改治理、监控支出等费用；(8)为职工缴纳的工伤保险费用；(四)安全检查制制度1 .安全检查是做好安全工作的重要手段之一，要坚持经常检查与专业检查相结合，检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化。2 .开展安全检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，建立各级领导负责、有关人员参加的安全检查组织。3 .安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式，专业检查时，以各主

13、管部门为主，组织有关单位参加。4 .日常检查按如下方式进行：部门负责人和安全管理人员应经常深入现场，进行安全检查，发现不安全问题，及时督促解决。生产运营岗位的人员应严格履行交接班检查和巡回检查。5 .定期检查包括季节性检查和节日前检查。季节性检查：A、春季安全大检查以防雷、防静电、防冻、防漏为重；B、夏季安全大检查以防暑降温为重点；C、秋季安全大检查以防火、防冻、防漏保温为重点；D、冬季安全大检查以防火、防爆、防冻、防凝为重点。节日前检查：节日前对消防、运行设备等进行检查。6 .定期对压力容器、电气设备、安全装备、监测仪器、消防设施、管道系统分别进行专业检查。7 .燃气安装应在开、停工前、新安

14、装竣工试运行时进行不定期安全检查。8 .对于入户安全检查要要个按照规定，对用户设施有无人为损坏、有无私自改动、锈蚀，胶管有无老化，有无燃气泄漏，燃气计量仪表是否正常等进行检查。发现隐患要及时告知用户并维修整改。9 .各种形式安全检查都应认真填写检查记录；对查出的隐患要逐项研究，制定整改方案，对暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施，应分别纳入技改或检修计划，限期整改。(五)危险源风险管控危险源辨识分析、隐患排查治理责任追究制度1 .燃气公司风险管控危险制度储存、充装过程中主要危险有害因素在运行过程中存在的危险、有害因素为火灾、爆炸、电气伤害、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击。(1)火灾、

15、爆炸可能引起火灾、爆炸事故的区域有：卸车区、储罐区市政管网区、加气区、小区设施设备、用户。上述区域一旦因为设备腐蚀、操作不当、工作超压等情况时，均有可能泄漏，发生火灾或爆炸事故。在接卸、充装过程中，如果操作条件变化引起压力波动，或者误操作，均可能因设备自身缺陷或焊缝缺陷而引起天然气泄漏。可能发生泄漏的地点很多，管道焊缝、阀门、法兰盘等都有可能发生泄漏。泄漏气体一旦遇引火源，就会发生火灾和爆炸。(2)触电在采取地电位作业方式进行带电作业时，未采取绝缘工具或穿绝缘服；未使用安全电压；电动工具使用不当；检修作业用电设备、导线漏电；检修作业时未采取其它防触电措施；未严格执行临时用电管理制度引发触电事故。(3)机械伤害主要指机械设备运动(静止静止)部件、工具直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、害h刺等对人体产生的伤害。气站各类装置和设备的转动和传动机械外露传动部分有可能对人体造成机械伤害。车辆伤害运输槽车进出站区，由于操作失误或其它原因而发生意外交通事故，造成交通阻塞，伤及人群，严重时发生燃烧、爆炸，容易造成人身伤亡事故。(5)高处坠落凡是高于地面2m以上(含2