2023《关于恢复和扩大消费的措施》学习心得体会共四篇.docx

《2023《关于恢复和扩大消费的措施》学习心得体会共四篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023《关于恢复和扩大消费的措施》学习心得体会共四篇.docx（10页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、2023关于恢复和扩大消费的措施学习心得体会申论素材共四篇()日前，国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费的措施(以下简称措施)。措施指出，把恢复和扩大消费摆在优先位置，优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，充分挖掘超大规模市场优势，畅通经济循环，释放消费潜力，更好满足人民群众对高品质生活的需要。当前，促进消费是恢复和扩大需求的关键。要做好三篇结合文章，充分发挥消费拉动经济增长的基础性作用。坚持有效市场和有为政府更好结合。政府和市场犹如“两只手”，“两只手”作用在恢复和扩大消费过程中是相辅相成、互为补充、相互促进的。习近平总书记强调

2、：“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。”恢复和扩大消费，要坚持有效市场和有为政府更好结合，既要发挥好市场在资源配置中的决定性作用，发挥市场主体、市场机制和资本力量，又要更好发挥政府作用，加强宏观政策调节，引导资本健康发展。要尊重市场规律，顺应消费趋势，坚持市场化、法治化，加快转变政府职能，以有效市场和有为政府推动全国统一大市场建设。坚持优化供给和扩大需求更好结合。恢复和扩大消费，要从供需两端同时发力，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。需求是不断变化的，人

3、民群众的消费需求呈多元化。满足日趋多元的消费需求，决不能刻舟求剑，必须打破思维定势，走出路径依赖怪圈，不断增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。丰富和拓展消费新空间，打造消费新场景，营造沉浸式演艺新空间，建设新型文旅消费集聚区，丰富消费体验，打造智能化沉浸式服务体验,建设和改造信息消费体验中心。促进农村消费，推广浙江“千万工程”经验，开发森林人家、健康氧吧、星空露营等新产品，打造农耕体验、野外探险、研学旅行等新业态，以高质量供给引领和创造市场新需求。坚持提质升级和创新发展更好结合。消费是老百姓对美好生活需要的直接体现。随着人们收入水平提高和消费不断升级，人们的消费需求也由“从无到有”向“从有

4、到好”迈进。但在迈向“从有到好”中，我国消费发展仍然不平衡不充分，长短不一，突出体现在城乡之间。解决消费发展不平衡不充分问题，要坚持用发展和精准科学的办法。措施围绕6大方面，提出20条政策举措，力求长短兼顾、务实有效。既有在消费基础设施和农村消费方面上的补齐短板,加快城乡消费基础设施建设，建设改造乡镇商贸中心、集贸市场，改造升级重点商贸街巷；又有在文旅消费和新型消费方面上的创新突破，推动夜间文旅消费规范创新发展，支持有条件的地区建设“24小时生活圈”。（二）7月31日，国家发展改革委副主任李春临介绍，关于恢复和扩大消费的措施经国务院同意，已由国务院办公厅转发各地方、各部门，并向社会公开发布。措

5、施共有6个方面20条。这意味着，关于恢复和扩大消费有了顶层设计。当前，恢复和扩大消费极其重要。在2023年这个消费提振年，优先完成相关命题更具迫切性。党的二十大报告指出，要增强消费对经济发展的基础性作用。去年年底召开的中央经济工作会议则提出，着力扩大国内需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。这一要求，在今年政府工作报告中得到呼应。正如专家所言，这一要求已经成为今年经济工作的首要任务。消费对于经济发展而言，具有基础性作用。某种意义上，它也是我国经济发展的主引擎。根据国家统计局最新公布数据，今年一季度最终消费对经济增长的贡献率达到66.6%,比去年全年明显回升，是三大需求中拉动经济增长最主要的因素

6、。这便是明证。可以说，唯有将消费提振上去，持续为经济发展输送动能，经济发展才能更上一层楼。消费是一种日常行为，每个人都离不开。值得注意的是，居民消费意愿不足的情形确实存在。以耐用品消费数据为例,今年一季度，汽车、通讯器材、家电音像同比增速分别为-2.3%、-5.1%和-1.7%。这也折射出一些领域存在着居民不愿消费、不敢消费的问题。为此，关于恢复和扩大消费的措施中提出优化汽车购买使用管理、扩大新能源汽车消费、提升电子产品消费等要求，很有针对性，对在相关领域恢复和扩大消费大有裨益。而这些要求，是系列提振性举措的一部分。居民消费水平如何，和持久性收入水平、消费信心有着密切关系。在致力于提升居民收入

7、的基础上，建立起消费增长长效机制，予人以信心和动力，是重中之重。换言之，恢复和扩大消费应该形成长期主义意识，不搞“短期刺激那一套，而是按照经济发展规律，从制度上和机制上下大力气，瞠出一条科学的、可持续的路径来。促进消费工作点多面广，始终坚持三个基本考量：坚持有效市场和有为政府更好结合；坚持优化供给和扩大需求更好结合；坚持提质升级和创新发展更好结合。这一思路，体现了建立健全长效机制的突出意识。有了这三个基本考量作支撑，市场作用和政府作用发挥得当，恢复和扩大消费就有了坚强保证。值得一提的是，消费体验直接关系着居民消费的积极性。此次，20条”提出全面开展放心消费行动，完善重点服务消费领域服务标准，意

8、义重大。当依法打击假冒伪劣行为常态化，当持续推动创建放心市场、放心商店、放心网店、放心餐饮、放心景区、放心工厂标杆化，当加快形成退换货、质量追溯、明码标价、监管、评价的放心消费制度闭环标准化，营造放心消费环境，吸引消费者更多进入消费市场，也就水到渠成了。(=)刚才学习了国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知，中国消费人口庞大、国内市场规模巨大、中国人民对美好生活的向往更加殷切，在国家政策的有效引导支持下，中国的消费潜力将会被进一步的挖掘和释放。提高收入，扩大内需，不仅可以经世，更可以济民。下面浅谈几点对恢复和扩大消费的中长期思考：一、优化各部门资产负债表是重中之重影响当前内

9、需不足的主要问题就在于各部门资产负债表(各部门主要是指地方政府、民营企业、居民)有待优化，债务压力大，发展能力动力及信心不足。因此中长期来看恢复和扩大消费的关键点在于优化各部门资产负债表并建立防范各部门资产负债表结构性恶化的体制机制。对于地方政府而言，地方政府债务问题既需要中央财政的支持化解，也需要加强审计核查督查造成地方政府债务高企问题的贪污腐败、违法违规、不负责任乱上项目等问题。对于民营企业而言，建立完善市场化、法治化的营商环境仍需努力。资产负债表方面，我认为一方面宏观调控要更加审慎，避免大起大落，避免贷款额度断崖式下降导致流动性紧张，另一方面要努力降低债务成本，通过债务置换、延期还款等有

10、效途径恢复企业现金流、恢复信贷能力，从更长远的角度看要丰富金融供给，降低利息费用。金融领域的垄断问题需要更认真的研究。对于居民端而言，同样需要降低利息成本，这方面可以进行更多的国际比较研究，高昂的债务利息会影响到居民的剩余积累和自我发展，消费更是渴望而无力。网贷、P2P等机构导致大量年轻人背负了高额债务，对机构治理整顿之后如何化解这些负债群体的债务问题更需要重视。对于背负巨额债务的个体而言可以尝试建立个人信贷破产制度，坏账剥离，给与他们一键重启重新发展的机会,这其中的惩罚性举措及更多细节需要专业人士细致研究。居民债务中很大一部分来自于房贷。在当前房地产资产价格下行的情形下，如何缓解居民的房贷压

11、力需要研究。对于贷款购房但是房屋烂尾的业主，保障他们的合法合理权益需要重视。居民债务问题还有一个很大的影响因素，那就是失业问题。保中小民营企业，才能保就业。保护乡村，才能保护失业问题的稳定剂和蓄水池。二、推动收入分配改革促进共同富裕进步是恢复和扩大消费的基础供给过剩消费不足是因为中低收入群体没有能力消费而不是没有意愿消费。更好的收入分配改革，更扎实的推动共同富裕，才能提高中低收入群体的收入水平和消费能力，才能让整个经济畅通循环起来。三、进一步推动基础公共服务均等化，扩大民生相关投资投资对于拉动经济增长仍然很重要。但是投资比重和政府支付结构需要优化，需要更多的向民生领域倾斜，向基础公共服务倾斜。

12、这不仅可以带动公共消费，更能为居民消费解除后顾之忧，更能加强居民自我发展动能提高消费能力。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。需要加强城中村、农村等薄弱地方的生态环境治理。教育公平是重中之重，基础教育和高等教育并重，让每一个孩子都拥有相对公平的起跑线。因病返贫问题需要格外重视，医疗保险制度、公益组织能力提升、社会互助传统。都需要更好的发展。四、只有发展循环经济绿色经济才能为恢复和扩大消费提供可消费的物质资源消费并不是无源之水，消费必须基于可持续的物质资源供给。必须加快发展循环经济、绿色经济，加快生态文明建设，为永续消费永续发展提供永续的物质资源基础。以上便是对恢复和扩大消费的几

13、点中长期思考。行文匆匆，认知有限，如有偏颇，欢迎指正。（四）近日，国务院办公厅转发的关于恢复和扩大消费措施的通知正当其时，为恢复和扩大民间消费注入了一针“强心剂”，稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境六大政策举措的实施，不仅保持了政策的连续性、协调性和系统性，也极大地提升了人们对未来经济增长与恢复和扩大消费潜力的信心。下一步，充分挖掘市场消费潜力，稳定经济增长预期，拓展和壮大民间经济还需做到以下几点：一是加大对企业的政策性纾困，提振民企信心。坚持以市场化方式配置资源，营造公平竞争的良好市场环境，在降低失业率的同时，逐步提升人均可支配收入水平，为恢复

14、和扩大消费积蓄势能。二是积极稳妥推进农民工市民化，培育和壮大城市群和都市圈，推动消费刺激政策在中小城镇和乡村落地落实。千万遏制政府消费冲动，牢固立足政府职能克服市场外部性的基本原则，做好“守夜人”和法治市场经济维护者的角色，千外不能去挤压企业和居民的消费空间，去干市场干不了的项目，推动更多消费补贴政策向中小城镇和乡村延伸，不断提高后发地区人均居民消费水平和增长率。三是取缔和打击灰色收入，缩小城乡、区域和行业收入差距。过去几十年，资本回报率远高于劳动报酬增长率，造成了劳动阶层与食利阶层的“马太效应”，遏制了消费升级的阶层扩张，不仅无助于恢复和扩大消费，而且有悖于我国作为社会主义国家共同富裕的本质特征。因此，“限高、扩中、提低”的收入分配政策出台势在必行，亟需壮大培育中等收入群体，为挖掘消费潜能夯实基础。四是要合理消费不要超前浪费。生产过多、消费不足就会造成产业资本循环的“流”发生阻塞，这是马克思对资本主义生产过剩与经济危机根源的深刻洞见。因而，在政策实施层面，要引导企业和居民围绕绿色消费、数字消费做文章,壮大农村消费渠道，畅通城乡经济循环，释放乡村消费活力，真正把“好钢用在刀刃上“，更好满足人民群众对高品质生活的需要。