在某县高标准农田建设项目推进会上的讲话.docx

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1、在某县高标准农田建设项目推进会上的讲话同志们:在全县上下全力开展春耕备耕、加快恢复农业农村生产生活秩序的重要关头,我们召开20XX年全县高标准农田建设项目推进会,目的是认真学习贯彻习近平总书记对全国春季农业生产工作作出的重要指示精神,认真贯彻落实全省高标准农田建设项目第三次调度视频会议精神,动员各镇及涉及高标准农田建设的部门单位,坚决响应党中央及省市关于高标准农田建设的决策部署,抓紧行动起来,抓住春播前的重要窗口期,统筹抓好新冠肺炎疫情防控和高标准农田建设工作,切实加快高标准农田建设进度,确保全面高质量完成各年度的建设任务。刚才,xx同志通报了全县20x年、20xx年高标准农田建设项目进展情况

2、,各镇就20xx年、20xx年高标准农田项目建设情况分别作了交流发言,王怀树同志通报了全县高标准农田建设项目工程设计、工程监理情况。希望各镇、县农业农村局等涉农部门对照年度任务安排和通报的情况,认真分析研判,梳理弱项短板,采取务实有力的举措,推动高标准农田建设取得明显的实质性进展。下面,我讲三点意见:一、强化思想认识,提高政治站位,切实增强抓好高标准农田建设的责任感、紧迫感高标准农田建设是落实藏粮于地藏粮于技战略、保障国家粮食安全和重要农产品供给的关键举措,也是全县补齐“三农”领域短板、改善农业基础条件、推动产业扶贫、加大农业投资的重大支撑项目。在XX月XX召开的在全省高标准农田建设项目第三次

3、调度会(视频)上,*副厅长对做好今年高标准农田建设工作进行了详细安排部署,提出了明确任务要求。在防控新冠肺炎疫情的特殊时期,加强高标准农田建设工作,对于降低疫情影响、做到两手抓、夺取双胜利具有重大意义。我县在今年的县委一号文件中,对高标准农田建设也制定了具体的实施意见和奖补政策,实施高标准农田建设是着力补齐三农领域短板,提升粮食综合生产能力的重要抓手.一、把握大势,凝聚共识,明确项目攻坚的重要性没有项目,加快XX科学发展就是无源之水、无本之木。项目多,发展就快;项目少,发展就慢。项目建设,牵动发展全局,决定发展地位。我们要从政治、经济、机遇等方面,统筹认识对项目建设工作的重要性。(一)项目建设

4、是一个政治问题。从政治经济学的角度讲,经济发展一旦进入恶性循环,如果不尽快打破,就必然引发社会混乱、政治危机。因此,坚定不移贯彻落实好中央“六稳六保”的决策部署是今后一段时期我们的政治责任,也是我们今年项目攻坚工作的重点、要点。各乡镇、各部门必须站在讲政治的高度来领会,进一步增强项目攻坚的政治敏锐性和大局意识,进一步增强政治责任意识和服务大局意识,尤其是涉及项目申报和土地、环评、征地拆迁等项目建设前期工作的很多问题,各相关部门要积极为项目推进创造良好环境和条件,绝不允许人为地设置项目建设障碍,务必贯彻落实好县委、政府的决策部署。(二)项目建设是一个经济问题。项目建设的成败决定经济发展的速度,决

5、定经济发展的后劲。因此,抓项目建设就是抓经济工作的关键,是我们的中心任务。近年来,我县经济发展加快,项目建设成效显著。但我们也必须清醒地看到,我县发展后劲不强,缺少项目支撑,投资后劲不足。主要表现在五个方面:一是项目前期工作比较薄弱。项目前期工作准备不充分,审批要件不完备,可研深度不够,导致项目无法立项。二是项目资金缺口大。由于财力紧缺,再加上融资渠道单一,导致项目前期工作经费、项目配套资金难以到位,严重影响了项目立项争取和实施进度。三是项目实施难度大。由于资金、物资等要素保障不力,项目建设实施环境条件差,重点项目实施难度大,进展不够理想。四是优势产业发展项目储备不够。产业发展项目储备不足、投

6、入不大、推进不快,特别是市场前景好、产业效益高、对财政增收贡献大的林农、旅游、生物等后续优势产业项目十分缺乏。五是项目协调联动机制尚未真正形成。部门与部门之间、部门与上级对口部门之间沟通了解不够,尚未形成上下联动的整体合力。对这些困难和问题,容不得我们按部就班、常规性地抓工作,必须以非常理念、非常举措、非常手段实施项目攻坚,以项目的攻坚取得经济社会快速发展。今年,县委、县政府决定组织实施在建、新建和前期三大块XX个重点项目,总投资XX亿元。因此,全县广大干部一定要充分认识抓项目建设的极端重要性,真正把思想和行动统一到县委、县政府确定的项目攻坚年活动中来,举全县之力强引项目、强抓项目、强建项目、

7、强攻项目。(三)项目建设是一个机遇问题。当前,我们推进项目建设,面临着许多重大机遇。从XX年底到XX年,中央要拿出XX万个亿来带动全社会XX万个亿的投资,省、州也有相应的配套投入。今年中央、省州继续实施一系列应对危机、保增长、扩内需、调结构的政策措施,进一步加大对基础设施、生态环境、改善民生、社会事业、结构调整的支持力度,为我们争取项目、夯实基础、加快发展带来了新的机遇。可以说,现在正是我们大上项目的最好机遇期,因为对咱们县这种地处边境、基础设施建设明显滞后的地区,是国家政策倾斜的重点。我们必须进一步增强机遇意识,既要看到国家加大投资、扩大内需给我们带来的极大机遇,又要看到我们在抓项目申报、建

8、设和管理方面积累的宝贵经验,牢固树立抓项目就是抓发展的理念,强化争项目、抢项目、跑项目的竞争意识,形成人人想项目、个个议项目、时时抓项目、事事促项目的发展新局面。二、突出重点,把握关键,务求项目攻坚取得实效项目建设是一项复杂艰巨的系统工程,必须突出工作重点,把握关键环节,采取有效措施,全力推进。全县上下无论是党政机关,还是乡镇、部门,都要根据县委、县政府“项目攻坚年”这一定位,结合本地实际和本部门职能,找准切入点、抓住着力点,攻坚克难,创新突破,务求实效。在项目攻坚具体实施过程中,牢牢把握“弓I、编、争、建、管”五个关键环节。一要千方百计“引”项目。招商引资,是项目攻坚的前提;没有项目的引进,

9、项目攻坚就无从谈起。我们要根据新形势,及时调整招商战略,对原来行之有效的方式和优惠政策要继续坚持,同时又要创新理念寻求新招、高招。会后各级干部都要迅速行动起来,始终坚持发展为上,投资为本的理念,牢牢抓住扩大开放、强势招商这一加快发展的生命线,走出去、引进来,掀起新一轮招商引资的高潮。要通过网上招商、资源招商、产业招商、节会招商、以商招商等多种方式,营造招商氛围、突出招商重点、优化投资环境,提升招商实效。我想强调的是招商引资要做到“三个更加注重“:一要更加注重以商招商。一个成功的企业是这个地方最精美的招商名片,一个成功的客商就是最好的招商宣传。客商的一句评价,抵得上我们千句好话。二要更加注重以情

10、招商。招商引资要富有激情、充满热情、饱含感情,“情义”是我们打开招商引资大门最好的“金钥匙”。三要更加注重全民招商。要做到人人肩上有担子,个个身上有任务。通过各方面的强势招商,努力实现招商引资的新突破。二要超前谋划“编”项目。谋划储备和编报一批重大项目,事关我县长远发展,编报项目不能目光短浅,既要立足当前,更要着眼长远,对国家目前支持的重点要抓紧编报项目,对国家暂时不支持的重点也要着手编制项目。近年来,我们争取的项目少,特别是重大项目少,一个重要原因就是我们纳入国家和省州项目储备库的项目不多。对此,我们一定要引起高度重视,否则,我们将有可能再次错过争取大项目的大好良机。特别是从资金投入、谋划重

11、点和论证包装等方面下工夫:在资金投入上,今年县财政将预算XXX万元专项资金作为项目前期经费,但同时各部门要积极争取上级转移支付,使项目前期工作有更多的资金保障。在重点项目的谋划上,要切实把握国家投资方向和重点,有针对性地编制项目。要依托我县林业、水电、旅游、矿产、特色农业资源优势,精心包装一批生产经营性项目。要围绕基础设施建设,进一步谋划好交通、城镇、水利、供水、电力、生物园区等项目。要围绕和谐XX建设,进一步策划好一批医疗卫生、教育、住房、社会保障等民生项目。在论证包装上,要细化和完善项目可研的深度,对已储备的项目,前期工作深度不够的,项目主管部门要通过聘请专家、引进专业人才和开展技术合作等

12、多种途径,高标准、高质量及早做好规划、论证、初设等各项工作,确保项目深度。对已上报到国家、省州的项目,要加强信息反馈,进一步了解需要完善的事项,迅速补充应该补充的资料,满足国家、省州对项目审批的必备条件,建成内容齐全、论证到位、动态管理的项目数据库。现在正是编项目、跑项目、要项目的关键时期,我们要超前主动地做好项目开发和项目编制、论证、申报工作,特别是发改局等部门要尽早谋划,抓紧启动“十二五”规划编制工作,积极主动做好课题研究,想方设法编制好的项目,不管是基础设施还是文化、旅游、卫生事业,不管是工业还是农业,做到应有尽有、应编尽编,形成各类项目竞相推进、超前谋划的生动局面,让更多项目进入省州项

13、目库和总体规划。三要积极主动“争”项目。项目落实关键在于争取。今年仍然是争取项目的黄金机遇期,机不可失,失不再来。全县各级各部门要认真研究国家、省、州政策,以非常之策、超常之举,努力向上争取项目,做到机中抢先、先中求全、全中求好、好中争多。打个比方,越是项目建设抓得好的地方,这个地方领导和客商就关注得多,自然也就去得越多,这样就会产生集群效应、“洼地”效应。在同等前提下,一个地方跑得越勤,与上面沟通的越多,建立的感情越深,得到的回报也就越多。项目是不会从天上自己掉下来的。因此,要形成全县广大干部人人跑项目、人人争项目的工作格局,主动加强与省州的联系协调,更好地把握国家和省州的投资安排,加快跑的

14、速度,加大争的力度,对能够纳入国家和省州盘子的项目,做到一个不能丢;对通过努力能够纳入国家和省州盘子的项目,要尽可能争取纳入。县级各部门要按照上下对口、相互配合的原则,主动申报项目,积极加强与上级主管部门的联系和沟通,努力获得国家、省、州更大的支持。各乡镇也要按照县委、县政府的安排部署,有针对性地申报项目,积极做好与县级部门的衔接和汇报,避免盲目行动,劳而无功。四要全力以赴“建”项目。大投入大发展,小投入小发展,不投入难发展,这是经济工作的客观规律。目前,县委、县政府已确定了2023年XXX万元以上县级重点项目建议计划,并做了详细具体的目标责任分解。各级各部门要按照续建项目要提前完工,新上项目

15、要提前开工,储备项目要提前立项,前期工作要提前完成的要求,对照目标,落实责任,细化举措,强力推进重大项目建设。一是扎实推进重大基础设施项目建设。要稳步推进我县职责范围内的征地拆迁工作进度;加快XX建设步伐,有序推进年度城乡通畅通达工程建设,进一步提高县境内干线公路和乡村道路等级和通达深度,形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通网络。启动县城生活垃圾处理场和县城污水处理厂工程,积极推进兴地睦边整治项目建设,提高土地质量和产出率;完成XX等病险水库除险加固工程,抓紧抓好XX建设前期工作,力争启动XX工程;切实解决城镇供水困难问题,实施好农村饮水安全项目。采取有线、无线和移动通讯相结合等综合措施,加快

16、乡村通讯建设。二是扎实推进产业项目建设。要加快工业项目建设,着力推进生物产业加工园区建设,引进更多龙头企业入园办厂;继续抓好核桃产业和速生丰产林项目建设;集中精力推进已有投资意向的XX工程,加快开发XX等10座小水电站,力争早日竣工投产;要积极谋划房车停靠站等旅游配套设施建设,促进第三产业快速发展。三是扎实推进民生项目建设。要以解决上学难、就医难、住房难、学科技难、看电视难为重点,大力实施社会公益民生工程。特别要加强教育工程建设,提高医院和计划生育服务等站所的基础设施和设备配备水平,搞好文化活动阵地建设,有序推进城市廉租房、农村危房改造、电视村村通、生态文明建设等民生工程,稳步推进边境村综合扶贫开发项目,争取开工便民服务中心建设,不断完善社会事业发展的基础配套设施。所有这些工程项目,以保证质量为核心,要倒排工期,加快进度,加大力度,努力把工期压得更短一些,速度提得更快一些。此外,要充分发挥政策效应,积极做好金融工作,加强协调银企关系,帮助企

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