市统计局关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改完成情况(2023年6月21日).docx

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1、市统计局关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改完成情况根据市委巡察工作领导小组统一部署,2023年4月12日至5月11日,市委第三巡察组进驻我局开展巡察。2023年7月13日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。我局党组高度重视,按照反馈问题,深刻分析产生原因,列出整改清单,制定整改方案,明确整改责任和期限,强化措施,责任到人,扎实开展整改工作。针对反馈的37个问题,已完成整改36个,剩余1个问题正在整改中。现将巡察反馈意见整改情况公开如下:一、 强化主体责任,认真组织整改对于市委第三巡察组反馈的意见,我局高度重视

2、,态度诚恳,照单全收,将整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓。(一)制定整改方案。巡察组反馈意见后,局党组及时按照巡察要求,制定下发了市统计局关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案,针对市委第三巡察组巡察意见中的问题列出详细的整改清单,并将整改任务分解落实到股室、落实到个人,各分管领导对号入座,根据分管工作自觉认领任务并认真组织整改。整改清单明确了整改措施、责任领导、责任人、整改期限,使整改工作有条不紊、扎实推进。(二)加强组织领导。为确保整改工作取得实效,成立了以党组书记、局长廖勇为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促

3、检查。(三)推动整改进度。局整改工作领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查。召开了巡察整改专题会议,对巡察整改工作的推进情况进行协调、督促、小结,及时解决工作推进中的困难和问题,采用问题销号方式,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,完成一项销号一项,全力推动整改工作。二、 坚持问题导向,抓好整改工作(一)聚焦党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、州委、市委有关要求的贯彻落实情况方面政治理论学习有差距(1)对习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神学习不及时,不深入。整改结果:已完成整改情况:要求机关党员干部加强理论学习,及时了解和学习各项政策。7月

4、20日,主要领导及班子成员在巡察整改专题民主生活会上就理论学习不深入问题作了自我批评。(2)部分人员对“两个维护”、“四个全面”、“四个意识”、“五位一体”、“三会一课”、“四风”等应知应会知识不了解或回答不全面。整改结果:已完成整改情况:组织学习习近平总书记关于统计工作的重要指示精神及党中央关于统计工作的重要部署精神;认真开展中心组成员集中学习,做好学习记录,中心组成员保证按时保质保量完成学习笔记,局办公室定期检查学习笔记;结合部门业务特点,认真组织每次“支部主题党日”、“党组中心组”学习,及时传达与统计工作相关规章制度及要求,及时更新知识储备。推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变。

5、2、党组理论学习中心组学习不规范(D20XX年市统计局党组理论学习中心组学习只停在读文件内容上,未开展中心议题讨论和发言。整改结果:已完成整改情况:认真开展每一期党组理论中心组学习,对当期议题做好讨论,完善学习记录。(2)20XX年党组理论学习中心组学习研讨主要以工作安排为主。整改结果:已完成整改情况:制定印发了恩施市统计局领导班子理论学习中心组2023年学习计划,今年以来通过自学、集中学习、研讨、观看警示教育片等形式开展学习。(3)领导干部参加理论学习不认真。整改结果:已完成整改情况:一是局领导已对相关班子成员进行约谈,并在党组会和职工会上督促强调全体干部职工加强理论学习;局办公室定期检查班

6、子成员学习记录。3、意识形态工作重视不够(1) 20XX年9月30日召开了意识形态专题党组会,研究部署相关工作,但会议内容对意识形态工作只字未提。整改结果:已立行立改整改情况:局党组高度重视意识形态工作,把意识形态工作内容纳入党建内容,认真进行宣传、学习、贯彻落实。(2) 20XX年度,仅研究了一次意识形态工作,与市委要求的每半年研究一次有差距。整改结果:已立行立改整改情况:今年已召开两次专题会议研究意识形态工作。今后,将严格按照要求,每年两次专题研究意识形态工作。(3)部分领导未将意识形态工作纳入20XX年述职述廉报告。整改结果:已立行立改整改情况:已将意识形态工作纳入2023年班子成员述职

7、述廉报告中。(4)未将意识形态工作纳入20XX年工作总结。整改结果:已立行立改整改情况:已将意识形态工作纳入2023年工作总结中,并在今后工作总结中长期坚持。(5)意识形态工作责任制落实不力。市统计局关于意识形态工作责任制的实施细则第三章监督考核第十二条规定“支部每半年向党组专题汇报一次意识形态工作。20XX年、20XX年均未见支部针对该项工作向党组的专题汇报。整改结果:已立行立改整改情况:2023年已落实支部每半年向党组汇报一次意识形态工作。高度重视意识形态工作,认真落实党支部书记意识形态工作述职制度,实行“一把手”负总责,班子成员各付自责,定期分析研判意识形态领域情况。(6)“两微一端”意

8、识形态工作未出台相应的管理制度。整改结果:已完成整改情况:已将“两微一端”意识形态工作纳入机关管理制度,并多次在职工会上强调“两微一端”意识形态工作相关要求和纪律。(7)信息工作滞后,对照全市全年不少于72篇的要求,统计局20XX年全年报送信息宣传总共60条。整改结果:已立行立改整改情况:已在全局职工会上安排部署全局各股室全年信息及分析报送任务,提高信息报送数量和质量。班子分工不严肃整改结果:已完成整改情况:2023年7月经党组会研究通过,重新制定了班子分工文件,明确各班子成员职责,做到分工明确,各司其职。单位“三重一大”研究走过场讨论三重一大事项会议记录不完善,缺乏领导意见和最终表态。整改结

9、果:已立行立改整改情况:严格规范“三重一大”议事流程,会上明确讨论结果,会议记录完整。凡属涉及到“三重一大”研究事项,党组成员均在会上表明决定,办公室将会议记录记载详细。整改后会议记录中明确每次党组集中讨论决策表态结果。完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定,严格执行“三重一大”集体决策与报告制度。统计执法工作开展滞后(1)市统计执法大队于2015年底成立,20XX年之前未开展过执法工作。整改结果:已完成整改情况:按照省、州统计局要求,从20XX年起,本局每年都要开展统计执法检查。(2) 20XX年4月,市统计局对20家企业开展“双随机”统计执法抽查,大量存在检查人不具备执法资格、单独一人开

10、展执法检查、临时聘用人员参与执法检查的情况。整改结果:已完成整改情况:没有执法证的人员,再不直接参与执法检查;凡是具备执法资格的人员,参与执法检查后,对检查结果都要签字;杜绝临时聘用人员参与执法检查。(3) 20XX年9月,市统计局对12家企业开展“双随机”统计执法抽查,其中6家企业检查记录表检查人只有一人,同时湖北成联科技有限公司检查记录表未签字。整改结果:已完成整改情况:2023年“双随机”统计执法抽查中,对检查结果遗漏了签字的,当事人必须补齐签字。7、内部考核制度不健全(1) 2017年以来,市统计局未建立对内考核制度,未考核各股室工作开展情况(20XX年制定机关干部职工绩效考核办法但未

11、落实),20XX20XX年目标责任考核兑现均为平均发放。整改结果:已立行立改整改情况:严格执行考核要求,全面做好考核工作。坚持全面考核与重点考核相结合,定量考核与定性考核相结合,共性统一考核与分类差异化考核相结合,平时考核、目标绩效考核与年度考核相结合,根据公务员及事业编不同层级和岗位实行分类考核。(2)根据关于调整“四上”企业统计人员劳务费的请示中关于“四上企业统计人员劳务费经市统计局对其工作进行考核评比后”按优秀、良好、合格、不合格四个等次予以兑现,实行打卡发放J要求,应对“四上”企业统计人员进行考评,但实际未考评,全额发放。整改结果:已立行立改整改情况:2023年“四上”企业统计人员劳务

12、费发放将按照考评结果实施差异化发放,并形成制度长期坚持。8、落实上级政策文件缺实招州政府办20XX年9月印发州人民政府办公室关于建立大统计工作机制的通知(恩施州政办发(20XX)31号),市统计局目前还只停留在学习传达文件精神层面,局党组会未专题研究,主动统筹协调不够,“干统计”向“管统计和干统计”并重理念转变不足。整改结果:整改中整改情况:局党组召开专题党组会研究建立大统计工作机制,推动全局上下由“干统计”向“管统计”和“干统计”转变。2023年开始在全局开展“统计大讲堂”业务培训。推行统计联席会议制度,至少每季度召开一次部门联席会讨论统计工作。全市“大统计”格局正逐步构建形成中。9、进规入

13、统工作力度不够,未做到应统尽统市统计局对待入库企业综合研判、调研不够,如恩施宏盛机动车检测有限责任公司20XX年营业收入5102万元(入库标准IOOO万元)、恩施悦众影院有限公司20XX年营业收入876万元(入库标准500万元)、恩施州聪慧科技发展有限责任公司20XX年营业收入671万元(入库标准500万元),恩施州新世纪电脑科技发展有限公司20XX年营业收入623万元(入库标准500万元),市统计局未及时将此4家企业纳入“四上”企业库。整改结果:已完成整改情况:进一步加强与行业主管理部门、市场监管、税务等部门横向联动,积极掌握市场动态。加强市场培育和业务培训指导,做到应统尽统。2023年11

14、月已对这4家企业入库资料进行审核,其中聪慧科技发展有限责任公司已达到入库标准,已纳入年度入库目标,其余3家已与行业主管部门一起纳入入库培育对象,待达到入库标准时随时纳入规模统计。10、统计培训力度不够省人民政府办公厅关于加强“四上”企业统计人员业务培训工作的通知(鄂政办电(20XX)22号)要求对于“四上”企业每年至少培训一到两次,20XX年以来该局均以年报会代替培训会;20XX年以来市统计局多次研究开展统计大讲堂业务培训工作,计划由各专业股室负责人给全局所有干部职工进行一次培训,但该项工作迟迟未启动。整改结果:已立行立改整改情况:(1)2023年3月和8月已开展两次针对“四上”企业统计人员的

15、业务培训。(2)认真组织全局干部职工按要求参加每一期全省统计大讲堂培训。2023年已发布“统计大讲堂”实施方案,每月在局内组织一期面向全局干部职工的统计业务培训。11、乡镇统计指导不力(1)基层统计台账不健全。(2)基层统计数据逻辑错误较多,数据质量不高。(3)数据统计口径不一致。(4)统计“数出有据”欠扎实。整改结果:已完成整改情况:(1)认真学习贯彻落实州人民政府办公室关于加强乡镇统计工作的通知(恩施州政办发(20XX)32号)文件精神,加强对乡镇统计工作的领导,强化职能,进一步明确乡镇统计工作职责。(2)加强培训,提高乡镇统计工作能力,通过加强对乡镇统计人员的专业技能培训和统计法规的宣讲,切实提高乡镇统计人员依法依规开展农业统计。(3)加强对基层统计工作的业务指导和检查,进一步健全基础数据原始记录、统计台账,做好统计资料归档管理,切实做到数出有据。12、专业力量薄弱,业务工作水平不高(1)专业人员少。市统计局现有专业股室(除办公室)10个、下属事业单位3个,从事专业人员11人(含临近退休人员3人),每个专业股室平均人员不足1人,各专业股室主要任务是催报,没有深入调研和分析数据背后的深层次问题,缺乏为市委、政府提供高质量数据分析报告的能力。(2)专业人员不“专二市统计局现有在编人员27人,只有1人所学专业为统计学类专业;该局专技岗人员11人,只有3人通过考试获得初级及以

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