煤矿生态环境管理工作实施方案 - 副本.docx

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1、一、指导思想以习近平生态文明思想为指导，为深入贯彻党的二十大全会精神，紧扣打赢污染防治攻坚战目标任务，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，抓好源头防控，达到“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。围绕“生态优先，绿色矿山”总体目标，以改善环境质量为核心，坚持问题导向，坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路，强力推进超低排放项目实施，促进绿色发展、清洁生产、低碳发展。二、基本原则（一）可持续发展原则矿山环境保护与综合治理要坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“绿水青山就是金山银山”、“依靠科技进步,发展煤矿经济、建设绿色矿山”的原则。以科学发展观

2、正确处理煤炭开发与矿山生态环境保护的关系。（二）矿山开采与环境保护“三同时”的原则在煤炭开发利用生产过程中，切实做到环境保护与开采同时设计、同时施工、同时投入，根据煤炭开发利用所危害的对象，程度与治理难度进行分区，分段治理。三、生态环境保护目标围绕“生态优先，绿色矿山”总体目标，杜绝发生一般及以上环境污染事故，具体目标如下：1、重大环境污染事故（或重大生态破坏事故）为O;2、废气、烟（粉）尘达标排放、厂界噪声达标，废水零排放；3、固体废物处置合规合法，零排放。未达到目标按矿业总公司相关规定进行考核。四、工作重点（一）加强组织领导，贯彻生态环境管理理念推行环境管理先进理念，从矿井可持续发展大局出

3、发，增强环保责任意识，充分认识到“保护环境就是保护生产力”，开展清洁生产，改善环境，是企业的社会责任。把环境管理融入矿井管理的全过程，使环境保护和矿井发展融为一体的经营活动。加强环境保护，严格落实各级领导责任。矿长为环境保护第一责任人，必须切实履行环保职责，加强对本单位环保工作的领导，主动分析、查找影响环保工作的薄弱环节，层层落实责任，积极协调解决生态环境保护工作中遇到的重点、难点问题，为持续发展提供坚强保障。（二）强化环保目标责任管理，把责任落实到实处1矿井将积极落实环保责任主体及环境保护责任制，层层传递环保压力，一级抓一级，逐级抓落实，严格管理、严格考核、严格执行，切实推进环保各项工作扎实

4、开展。2 .逐级分解指标与责任，签订环保目标责任书，实施环保指标契约化经营管理，严格执行环境保护诚信承诺和报告制度，开展员工承诺践诺活动，对责任落实不力的，严格追责问责，同时完善矿井环保相关奖惩制度，提高环保工作的主动性和自觉性。3 .强化环保督查，建立常态化巡查机制，开展定期、不定期、专项、相互交叉等督查方式，不断提高督查效能。4 .按照省生态环境厅制定的四川省相关行业超低排放实施方案的要求,切实做好超低排放改造计划准备、实施工作，确保按照省生态环境厅的规定时间节点分期分批达到超低排放水平，推动企业高质量、可持续发展。积极争取享受超低排放改造配套的财政补助政策措施、税收优惠待遇和差别化电价政

5、策。（三）加强教育培训，夯实环保基础管理1进行环保合格性清理和评价。紧密跟踪国家环保法律法规，标准以及未来发展趋势，严格落实问题整改，狠抓建设项目环保“三同时”工作,依法依规组织生产经营。2 .强化环保基础记录及台账规范化、精细化管理。按照国家排污许可执行相关要求，按时报送执行报告，全面规范矿井排污许可执行记录、台账、自行监测方案，确保记录内容、频次等均达到要求。同时环保督查发现的问题按照“一项一档”模式实行销号管理。3 .加强固体废物及危险废物规范化管理，落实危险废物安全处置。将固体废物及危险废物进行有效的收集、入库、处置，杜绝发生危险废物引起的事故.落实危险废物环境污染防治全过程监管职责，

6、建立危险废物产生台账、危险废物转移手续，及时记录危险废物的产生量、转移量，责任到人，并如实向上级部门申报。4 .加强环保队伍建设，提升员工环保技能。认真开展矿井环保专业培训策划，继续开展环保相关法律法规培训，不断增强全矿员工环保意识；开展排污申报、固废管理、环保工艺技术等方面的专项培训，提升环保管理人员的专业能力。5 .加强生态环境保护文化创建活动，加大宣传培训力度。结合公司实际，开展知识竞赛、演讲、宣传画报、应急预案演练等文化创建活动。加强专业技术人员的生态环境保护培训，特别是分管领导和专业管理人员的专题培训工作，提升员工的环保意识，要让环保理念深入每一位员工心中,自觉行动保护生态环境，实现

7、“要我环保”向“我要环保”的转变。6 .切实做好企业环境信用评价工作。全面提高对企业环境信用评价的认识，认真研究企业环境信用评价体系指标，做好环境保护全过程规范管理，开展内部预评价，发现问题及时整改完善，强化信息报告和内外沟通协调，确保环境信用评价达到良好以上等级。（四）加强环保设备设施正常使用及运行，确保污染物达标排放1 .加强对环保设备设施的日常巡检工作，做好环保设施的维护与保养,及时消除设备缺陷和隐患，确保完好率100%，环保设施与主体生产设施同步运转。2 .加强污染源在线监测设施及数据监控管理。强化在线监测系统管理,将其列入重要设备管理并建立专门的环保设备管理制度，专人负责管理和建立相

8、关台账，做好运行、维护、检修记录，确保设施的开动率。严格按照各级环保部门的相关要求进行管理，要确保能随机调阅相关参数和历史趋势图，形成的组合曲线在控制系统上显示，相关参数至少保存一年。3 .大力推行清洁生产，创建环境友好型矿井。全面推行清洁生产，开展清洁生产审核；对于生产规模危险性高、环保隐患大的设施认真清理，制定并实施清洁生产方案，采取切实有效的监控措施，不符合国家清洁生产政策的一律关停淘汰，确保环境安全。4 .严格遵守环保法规，全面实现“三废”达标排放。组织开展各污染源排查，全面深化污染源排查工作，重点对废水污染的产生情况进行排查,进一步明确排放物的名称、种类、数量等内容。6 .加强污染治

9、理基础建设，严格按照标准设计、配备和使用环保设施,加强环境污染治理，确保全面实现达标排放。按照分级管理原则，明确排放口的达标排放责任人和整改计划的落实期限，对污染物排放不达标不得直接向外环境排放，凡发现违法排污和倾倒危险废物要严肃追究其责任。7 .新建、在建的工程项目，项目实施单位在制定技术方案时须明确项目建成后达到的环保指标，在当月的月报表中向总公司运营管理部提交。（五）加强环保风险监控与管理1 .积极开展环保风险预警机制建设，建立完善环报风险动态监控及预警预报体系，加强监督检查，做到月度检查全覆盖。2 .以问题为导向，定期梳理环保风险并制定改进措施，实现环保质量持续改善。3 .加强舆情控制

10、，主动进行信息公开，正面进行环保宣传，减少环境投诉和规避公众的不理解、乱理解现象。（六）做好迎接各级环保督察的迎检工作1高度重视，真正把迎检工作摆在重要位置“将环保督察作为一项全局性、长期性、制度性的日常工作坚持下去。4 .明确责任，确保各项工作落实到位。建立环保主体责任体系，围绕各科室在环保工作中的职责分工，有效组织迎检方案和迎检材料。加强与上级部门沟通联系，掌握检查动态及最新信息，确保迎检工作顺利通过。5 .做好群众举报的处理和反馈工作。高度关注矿井周围群众举报案件的处理和反馈问题，及时办理交办的案件，准确的反馈处理结果，同时对以往在调查处理、日常执法检查、受理群众举报等方面的工作再进行一次全面回顾排查。6 .强化督导检查，严把迎检工作质量。成立综合督查检查组，全面开展自检自查，切实推动各项迎检工作落实。