电杆制造项目环评报告.docx

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1、生态环境分区管控方案的通知（榆政发（2023）17号）小，对环境影响较小。项目选址与榆林市“三线一单”生态环境分区管控的位置关系见附图2重管单I北区间局束空布约1.执行国家法律法规对自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、自然和文化遗产、水产种质资源保护区、重要湿地、重要水源地等法定保护地的禁止性和限制性要求。2.沿黄河榆林北片区，禁止陡坡开垦、毁林开垦、毁草开垦等行为；禁止在生态保护红线区从事矿产开采活动。3.榆林南片和延安片区：禁止新建、扩建不符合产业政策、不能执行清洁生产的项目：禁止新建、扩建高耗水和高污染项目：禁止在水源地保护区进行石油和煤炭开采。本项目厂界外500m范围内无地下水

2、集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源，项目符合产业政策，不属于两高产业。符合染排管污物放右1陕北地区合理控制火电、兰炭、煤化工等行业规模，严格控制新建IOO万吨/年以下兰炭、单套生产能力10万吨/年以下焦炉煤气制甲醇、处理无水煤焦油能力50万吨/年以下煤焦油加工等项目。2.禁止新建污染物排放不达标的10万千瓦以下小火电机组.3.禁止新建落后产能或产能严重过剩建设项目；禁止使用重金属等有毒有害物质超标的肥料，严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料。4.相比2015年，2023年氨氮延安下降7%、榆林下降15%：榆林二氧化碳、赳氧化物、挥发性有机物分别下降23%、23%和8

3、%：延安二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物分别下降10%、10%和8%本项目为水泥制品制造，不属于两高项目，运营期锅炉燃烧液化天然气，并采用低氮燃烧器燃烧后通过8m高播气筒播放,能有效促进二氧化硫、氮氧化物的减排工作。符合境险控环风防I有重点监管尾矿库的企业要开展安全风险评估和环境风险评估，完善污染治理设施，储小物资。全面整治历史遗留尾矿库，完善覆膜、压土、排洪、堤坝加固等隐患治理和闭库措施。项目不属于重点监管尾矿库的企业。符合源发率求资开效要1.2023年陕北地区城市再生水利用率达20%以o2.2023年单位工业增加值能耗比2015年下降18%：火电供电煤耗304gkWh;能耗强度降低15%。

4、3.到2023年底，尾矿和废渣得到有效处置，利用率达60%以上，矿山生态环境恢史治埋率达到80%。本项目为水泥制品制造，不属于两高项目。消耗电力较少，能源消耗基本能控制在合理范围。符合本项目位于定边县，对比榆林市生态环境准入清单相关内容,具体内容见表4。表4与榆林市生态环境准入清单符合性分析管控维度管控要求本项目情况符合性污染排放管控工业源污染治理：持续推进工业污染源减排，完成全市化工、建材等行业超低排放改造。以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析，推动园区绿色低碳发展。新建“两高”项目应依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的区域污染物削

5、减措施，腾出足够的环境容量。本项目为水泥制品制造，不属于两高项目，运营期产生的污染物主要为锅炉废气和制造过程产生的粉尘，采取措施后可达标排放；项目锅炉软水制备排水、生活用水产生的废水，水质简单，收集后排入污水处理管网；项目产生的危险固体废物及时交由有资质的单位处理。通过采取以上措施后对周围环境影响较小。符合资源利用效率要求完善节能减排约束性指标管理，加强高能耗行业能耗管控，大力实施锅炉窑炉改造、能量系统优化、余热余压利用等节能技术改造。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗等达到清洁生产先进水平。本项目为水泥制品制造，不属于两高项目。运营期通过采取一定的措施后

6、，对环境的影响较小。符合3、“多规合一”今根据榆林市投资件），项目与榆林市投表5项目与播子合性分析项目选址“一张图”控制线检测报告（见附资项目选址“一张图”符合性分析见表5。林市投资项目选址“一张图”符合性分析控制线名称控制线检测报告分析结果（单位：公顷）文物保护线分析0.0000生态红线叠加情况0.0000土地利用现状分析占用工矿用地1.0476、占用商业服务业用地0.0183矿区图层分析0.0000林地规划分析非林地1.0659基本农田保护图斑0.0000城镇开发边界分析城镇开发边界1.0659项目位于陕西省榆林市定边县盐场堡锌投资项目选址“一张图”控制线检测报告物保护红线、不涉及生态红线

7、、不涉及基力林市投资项目选址“一张图”要求。4、与环境管理政策相符性分析本项目与环境管理政策相符性分析见表表6与环境管理政策相符3西梁湾村，根据榆林市分析可知，项目不涉及文:农田等保护目标，符合榆6o生分析文件环境管理政策要求项目情况相符性榆林市固体废物污染防治专项整治行动方案一、提高固废环保意识。严格固体废物“减量化、资源化、无害化”原则，加快固体废物综合利用或处置项目的建设项目生产固废全部妥善处置，生活垃圾定期送往垃圾中转站，不外排符合二、加强环境监督管理。不得擅自接收市外转入固体废物项目不涉及市外转入固体废物处理符合榆林市202312.非道路移动机械管控行动o强化非道路移动机械尾气排放管

8、控，全市行项目施工期涉及的非道路移动机符合年生态环境保护三十项攻坚行动方案（榆办字202311号）政区域内禁止未编码挂牌及检测不合格的非道路移动机械使用。各县市区将非道路移动机械编码挂牌、检测工作纳入环保监管重点。强化日常监督执法检查，并开展非道路移动机械第三方抽测工作，加大对使用未编码挂牌及检测未达标非道路移动机械的建筑施工、工矿企业等单位的处罚力度;引进非道路移动机械尾气治理单位，开展尾气治理工作，形成编码挂牌、检测维修等常态化监管机制。械严格按照管控要求，强化非道路移动机械尾气排放管控，禁止未编码挂牌及检测不合格的非道路移动机械使用。陕西省“十四五”生态环境保护规划建立健全生态环境分区管

9、控体系。立足资源环境承载能力，发挥各地比较优势，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，建立以“三线一单”为核心的全省生态环境分区管控体系。建立常规调整和动态调整相结合的更新管理机制，实施全省“三线一单”的动态管理，适时更新调整“三线一单”成果。本项目符合榆林市“三线一单”生态环境分区管控方案管控要求符合5、不R境可行性分析项目位于陕西省榆林市定边县盐场堡镇西梁湾村，项目供水由盐场堡镇自来水供水管网供给，供水有保障；供电由盐场堡镇电网引入,供电有保障；区内交通便利，有利于物流的转输。项目各污染物采取相应的污染防治措施后，可实现达标排放，对环境影响较小。项目区域内无自然保护区、文物古迹，受制

10、约条件较小。从满足环境质量目标要求分析，项目建设可行。6、选址的合理性分析项目位于陕西省榆林市定边县盐场堡镇西梁湾村，项目周边不涉及风景名胜区、饮用水源保护区和保护文物等环境敏感区，且项目产生废气、废水、噪声以及固体废物等采取相应的措施后，均能得到有效控制并实现达标排放。对周围环境影响较小，从环保角度分析，项目选址可行。7、分析判定结果项目符合国家产业政策，符合“三线一单”管控要求，符合榆林市“多规合一”要求，符合相关环境管理政策要求。二、建设项目工程分析1、项目背景本项目由水泥制品有限公司于2013年完成环境影响登记备案，2013年5月2日，定边县环境保护局以定政环建审字（2013）第049

11、号对该环境影响登记表进行登记备案。原审批备案项目于2013年底建设完成，主要进行水泥制品电杆的生产销售，设计年生产水泥电杆3500根。主要生产设备为：燃煤锅炉3台、行车3台、搅拌机3台、离心机3台、旋滚机、自动滚焊机、叉车等设备。建成包括石料加工区、成品堆积区和办公室及相关附属设施（原备案文件见附件3）。水泥制品有限公司根据市场需求，需对原备案项目进行升级改造，改造后项目年生产水泥电杆2万根（12米8000根，15米2000根，10米5000根，8米5000根），建设原料棚、传输、搅拌楼、厂房、锅炉房、办公区和产品存放区及其他配套附属设施。对照建设项目环境影响评价分类管理名录建设内容（2023

12、版）规定，该项目商品混凝土属于“二十七、非金属矿物制品55石膏、水泥制品及类似制品制造中的商品混凝土”，应编制环境影响报告表。2、建设地点项目位于陕西省榆林市定边县盐场堡镇西梁湾村，地理坐标为东经10732,36.708,北纬37383.730。项目地理位置图见附图10场址北侧为企业停车场，南侧为加油站及空地，西侧为307国道，东侧为空地，西北18Om处有4户12人的居民点，项目周边关系见附图3。3、项目组成水泥制品有限公司根据市场及公司发展需求，对原备案项目进行升级改造，改造后建设1条年产2万米电线杆生产线。项目主要建设内容包括：原料棚、传输、搅拌楼、厂房、锅炉房、办公区和产品存放区及其他配

13、套附属设施建设。根据现场情况显示，项目原3台燃煤锅炉已于2023年报废处置，部分行车、搅拌机、离心机、叉车等设施设备均已根据实际生产需要进行了更新换代，项目依托原有部分厂房、办公生活区及部分生产设备，项目组成见表7。表7项目组成表类别项目主要内容备注主体工程厂房设标准化厂房1座，占地面积15OO钢架结构，地面采用混凝土硬化，设金属材料机械加工工段、张拉工段、离心成型工段、蒸汽养护工段、预应力放张工段、脱模工段等依托原有部分厂房搅拌站设搅拌站1座，占地面积30n钢架结构，地面采用混凝土硬化，内设混凝土搅拌工段新建原料棚设砂石料棚1座，占地面积400m2,钢架结构，地面采用混凝土硬化，用于储存原料

14、，原料分区储存新建水泥筒仓水泥采用筒仓储存，在搅拌站旁设1座IoOt水泥筒仓（水泥筒仓利旧）新建产品存放区设成品堆场1处，占地面积2000m2,地面硬化，设1台双梁行车（双梁行车利旧）新建锅炉房设锅炉房1座，20m2,砖混结构，内设1台0.5th燃气锅炉，锅炉配套低氮燃烧器及I根8m排气筒。新建化验室设化验室1座，20m2,豉混结构，用于产品的实验化验。新建辅助工程门房项目设1个出入口，出入口设门房1座，占地面积20?新建办公生活区设置办公生活楼1座，占地面积250m2,1层，砖混结构依托公用工程给水工程由厂区自来水供水管网供给新建排水工程采取雨污分离系统，生产废水综合利用不外排，生活污水及锅炉清下水排入已建成的城镇污水管网依托供电工程