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1、眉山市商务局对市政协三届五次会议第71号提案答复的函彭仲辉、吴链委员:您们提出的关于引导地方消费地方产品促进内循环的建议(第71号提案)收悉,首先感谢你们长期以来对商务工作的关心、支持,对提出的问题和建议,我局高度重视,会同市经济和信息化局、市财政局、市机关事务管理局等多部门进行会商研究,现答复如下:近年来,市委市政府高度重视消费促进工作,深入贯彻落实中央、国务院、省委省政府关于促消费系列决策部署,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,主动“服务成都、依靠成都、融入成都”,努力推进成都都市圈消费副中心建设。上半年,全市社消零总额实现316.2亿元,同比增长1.7%,总
2、量居全省第11位,增速较一季度回升1个百分点,排位回升3个位次。一、多措并举全力以赴推动消费回暖复苏一是统筹推进,开展聚人气促消费攻坚。出台眉山市2023“服务业提升年“行动方案,将消费扩容作为“四提升”重要内容,制定聚人气促消费攻坚行动方案,纳入市委市政府“七拼”攻坚行动中来,落实7大举措具体抓实施,为提振消费提供政策指引。二是场景塑造,大力培育消费热点。瞄准成渝超大消费市场,深度挖掘东坡文化、美食、生态等优势资源,全力推进十大消费新场景建设,现已呈现仁寿天府长平文化水街、彭山万家水碾、丹棱幸福岭生态民宿聚落等5大场景。三是活动促销,全面造势聚集商气。分季度制定“约惠东坡乐购生活”推广主题,
3、精准覆盖商超、汽车、餐饮等重点消费领域,投入3400万政府消费券,举办“味美四川香飘东坡”美食主题活动、东坡与仁寿半程马拉松等国际赛事、以及汽车消费节、啤酒音乐节、水上运动周、龙舟赛、向日葵音乐节等系列重点促销活动240余场次,累计带动消费超50亿元。四是整体营销,全力挖掘消费市场潜力。加大城市营销推广,制定城市暨精品楼盘推介系列活动方案,开展城市营销10余次,市外购房占比达到53.5%。充分发挥“东坡醉月地”国家级夜间文旅消费集聚区示范带动效应,东坡区蟆颐山、青神柑林橘海新创建3A级旅游景区,策划推出“竹编泡菜非遗研学”等文旅线路45条、“眉山宝藏赏春地”等特色点位36个。二、落实政策激励助
4、力企业稳产稳销出台加快“1+3”产业绿色低碳高质量发展支持政策(试行)(眉府发(2023)21号)、推动经济运行整体好转若干政策措施(眉市发改综(2023)59号)等一揽子支持政策,加快眉山领军型优势企业培育,对包括白酒生产、销售在内的工业及服务业企业加大激励力度,对营业收入突破、新认定单项冠军企业(产品)与国省级“专精特新”,连锁企业拓展市外市场等给予财政资金奖励。今年第一批省级工业发展资金项目已完成公示我市上榜29个项目,数量居全省第3位,兑现“1+3”产业绿色低碳高质量发展资金共计11583万元,兑现服务业主营业务收入突破、升规入统等各类奖励资金1345万元。三、挖掘酒类品牌优势扩展销售
5、新渠道按照“一杯酒”产业发展规划,全市大力推进以酒类产品为代表的眉山品牌建设,通过对外参展、专业研讨、考察学习等方式,进一步增强我市酒类品牌营销推广力度。今年以来,市商务局多次组织包括白酒、美食在内的名优特新商品参加“中华美食荟”“川货全国行”“味美四川”“宜宾酒博会”等市场拓展活动,积极参加成都都市圈白酒产业融合发展研讨会等交流活动。市经济和信息化局组织威兰特、八百寿等16户食品加工类企业,赴泸州市、成都郸都区、重庆市涪陵区考察学习泸州老窖酿酒技术、豆瓣发酵技术、榨菜生产工艺等内容,重点对标学习泸州老窖等优秀企业,推动我市酒类企业生产、酿造、研发、管理等传统工艺向现代生产发酵技术转变。同时,
6、组织高庙、八百寿等本土酒类企业参加第二届中国(成渝)美食工业博览会、四川国际美酒博览会、2023中国(西部)健康食品博览会、第108届全国糖酒会等展会活动。四、强化品质引领扩大高质量供给将开展白酒行业等重点企业质量提升帮扶行动作为质量强市工作的重要抓手,利用线下、线上等多种方式进行“质量强市”宣传贯彻,落实企业质量发展主体责任,引导企业开展质量技术攻关、提升产业基础能力、加快智能制造建设步伐,推进企业质量管理升级,同时优化质量品牌发展环境,提升“眉山造、眉山产”影响力和竞争力,营造共建共享质量的浓厚氛围。多次组织眉山企业参加四川省工业质量标杆经验交流现场会,主动学习省工业质量标杆企业的先进质量
7、管理理念、方法和经验,引导企业“学标杆、做标杆、超标杆”。同时积极做好质量标杆企业申报认定相关工作,目前已推荐天府江东科技有限公司、中建钢构四川有限公司等7户企业申报了省工业质量标杆。五、倡导机关企事单位公务活动、商务接待、馈赠礼品等优先使用“眉山制造”在政策允许的情况下,我们全力支持优先使用“眉山造、眉山产”,今年以来,我们投入财政资金3400万元用于消费券发放,联合限额以上商贸单位开展促销,精准覆盖白酒在内的商品零售、餐饮等重点消费领域;同时将700多户本土限额以上商贸单位纳入支持对象,指导全市机关企事业单位按需采购,加大集团消费释放力度;鼓励引导基层工会在开展节日慰问、生日慰问或工会活动
8、时,同等条件下优先采购脱贫地区和乡村振兴重点帮扶地区、眉山地方农副产品作为慰问品或活动奖品。开展“眉山人购眉山”活动,累计投入60万元,吸引工会会员5.9万人次,带动销售13家本地商家企业,45个本地产品共15万余单。在公务接待物资中尽量使用眉山本土产品、特色产品,如斑布竹感原生竹纸、康福医用外科口罩、小吃、茶叶等。另外,按照财政部关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知(财库(2023)17号),政府采购框架协议采购方式管理办法(财政部令第110号)等政策规定,地方各级财政部门要对涉及协议供货、定点采购的制度规定进行清理规范。同时,按照关于加快建设全国统一大市场的意见要求,各级各部门要“及时清理废除各地区含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策”“全面清理歧视外资企业和外地企业试行地方保护的各类优惠政策:下一步,我们将严格按照有关规定,在政策允许范围内,继续加大“眉山制造”支持力度。眉山市商务局2023年7月27日