项目选址与总图布置合理性.docx

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1、环评时参考分析项目选址与总图布置合理性根据大气环境影响预测结果及大气环境防护距离（或卫生防护距离）设置，评价项目选址及总图布置的合理性和可行性，并给出优化调整的建议及方案。1、项目选址的基本原则与要求1）基木原则符合所在地区、城市、乡镇总休规划布局；口节约用地，不占用基本农田及经济效益高的土地，并符合国家现行土地管理、环境保护、水土保持等法规有关规定；口有利于保护环境与景观，尽量远离风景名胜区和自然保护区，不污染水源，有利于三废处理，并符合现行环境保护法规规定。2）厂址选择的要求详见下表厂址选择的要求项目厂址选择要求原料、燃料及产品销售（1）接近原料厂地及产品销售地区，运输方便；（2燃料质量符

2、合要求，保证供应面积（1）厂区用地面积应满足生产工艺和运输要求，并预留扩建用地；（2）有废料、废渣的工厂堆存废料、废渣所需面积应满足服务年限的要求；（3）施工用地应根据工厂建设规模、施工人数、临建安排等因素考虑外形与地形（1）外形应尽可能简单，如为矩形场地长宽比一般控制在1:1.5之内；（2）地形应有利于车间布置、运输联系及场地排水，一般情况下，自然地形坡度不大于5%。，丘陵坡地不大于40%。，山区建厂不超过60%。为宜气象（1）考虑高温、高湿、云雾、风砂和雷击地区对生产的不良影响；（2）考虑冰冻线对建筑物基础和地下管线敷设的影响项目厂址选择要求水文地质（1）地下水位应低于地下室和地下构筑物的

3、深度；地下水对建筑基础最好无侵蚀性；（2）了解蓄水层水量工程地质（1）应避开发震断层和基本烈度高于9度地震区，泥石流、滑坡、流砂、溶洞等危害地段，以及较厚的下级自重湿陷性黄土、新近堆积黄土、一级膨胀土等地质恶劣区；（2）应避开具有开采价值的矿藏区、采空区，以及古井、古墓密集地区；（3）场地地基承载力一般应不低于0.1MPa交通运输（1）根据工厂运货量、物料性质、外部运输条件、运输即离等因素合理确定采用的运输方式（铁路、公路、水运、空运）；（2）运输路线应最短、方便、工程量小、经济合理给水排水（1）保证供水的可靠性，并符合生产对水质、水量、水温的要求；（2）废水处理后应排人污水管网集中处置，不能

4、进污水管网的必须符合有关环保要求协作应有利于同相邻企业和依托城市（镇）在科技、信息、生产、修理、公用设施、交通运输、综合利用和生活福利等方面的协作能源供应（1）靠近热电供应地点，所需电力，蒸汽等应有可靠来源；（2）自备锅炉房和煤气站时，宜靠近然料供应地；煤质应符合要求，并备有贮灰场地居住区要有足够的用地面积和良好的卫生条件，有危害性的工厂应位于居住区夏季最小风向频率的上风侧，并要有一定的防护地带施工条件（1）了解当地及外来建筑材料的供应情况；（2）了解施工期间的水、电、劳动力的供应条件等安全防护企业之间、与居住区之间必须满足现行安全、卫生、环保各项有关规定其他（1）厂址地下如有占墓遗址或地上有

5、古代建筑物、文物时应征得有关部门的处理意见和同意建厂文件；（2）避免将厂址选择在建筑物密集、高压输电线路、工程管道通过地区；（3）在基本烈度高于7度地区建厂时，应选择对抗震有利的土壤分布区；（4）厂址不应选择在不能确保安全的水库下游与防洪堤附近。2、从环境保护角度论述项目选址的合理性1）从环境保护角度论述项目选址合理性的总体原则建设项口环境保护规定中指出:建设项目的选址或选线，必须全面考虑建设地区的自然环境和社会环境，对选址或选线地区的地理、地形、地质、水文、气象、名胜占迹、城乡规划、土地利用、工农业布局、自然保护区现状及其发展规划等因素进行调研。环境影响评价技术导则总纲规定:建设项目的选址、

6、选线和规模，应从是否与规划相协调、是否违反法规要求、是否满足环境功能区要求、是否影响敏感的环境保护目标或造成重大资源经济和社会文化损失等方面进行环境合理性论证。说明建设项目与有关经过有效批复的城镇发展总体规划、区域或流域规划、环境保护规划和环境功能区划、相关保护区规划及土地利用规划等的相容性。化工建设项口环境保护设计规范规定:化工建设项目的选址应符合当地的总体规划和产业导向，以及地区规划环境影响评价的要求，宜选择在规划的工业区内。厂址选则应结合建设地区的自然环境和社会环境，以及拟建项目的性质、规模和排污特征，并根据地区环境容量充分进行综合分析论证，优选对环境影响最小的厂址方案。2）项目选址合理

7、性和可行性论证的具体判据根据项目选址合理性论证的总体原则，结合建设项目的具体情况和各专项环境影响评价结论，对厂址区域敏感、污染影响较大的项目须设置厂址合理性分析专题，从选址的环境可行性、规划可行性、外部建设条件可行性、不同选址方案、公众参与等方面，具体回答选址各条件的环境有利因素和环境不利因素，并进一步提出避免或减缓不利影响的措施和优化方案后，综合判断项目选址的合理性与可行性。从环境影响评价角度进行项目选址论证的具体判据见下表。从环境形晌评价角度进行项目选址论证的其体判据序号项目厂址条件厂址方案一厂址方案二有利因素不利因素与减缓方案有利因素不利因素与减缓方案1国家产业政策与行业准人条件2城市总

8、体发展规划与用地性质3环境功能区划与环境保护规划4区域环评相符性5环境敏感区与环境影响评价（气、水、声等）6各项污染治理措施7环境风险与安全风险8环境防护距离或卫生防护距离9安全防护距离或安全距离10总量控制（Nox、VoCs、COD、NH3-N等）与环境承载能力（大气、水等）11清洁生产水平12供水、电、汽条件13资源条件与发展余地14对外条件15外环境或其他项目对本厂址的制约因素16公众意见综合论证结论3）项口选址合理性和可行性论证的具体要求对J开展区域或规划环评的园区项目,还必须结合区域或规划环评文件及环保批复的有关要求，自园区规划、环境功能区划、产业定位、用地性质、园区行业准人条件、环

9、保准人条件、配套基础设施（供水、供气、集中供热或汽、污水集中处理等）建设情况等方面，进一步论述厂址选择的合理性。项目选址与周围敏感保护目标之间的关系，是所有建设项目评价都必须考虑的最重要的因素之一，其中相对距离、相对方关注对农药原药项目新布点选址，须设置厂址合理性分析专题;改扩原药项目，宜设置厂址环境合理性回顾分析专题,明确改扩建项目原厂址建设的环境可行性。对危险化学品项目的选址，必须符合危险化学品安全管理条例及国家、省、市等的相关规定，并具体论证项目选址与这些规定的符合性。化工建设项日环境保护设计规范（GB5043）规定:凡排放有毒有害废水、废气（含粉尘）、固体废弃物、恶臭、放射性废弃物等的

10、化工建设项目，不得建设在下列区域：城市规划确定的生活居住区、文教区；一、二级（限潜水含水层地下水水源地）水源保护区；名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区；自然保护区；其他需要特殊保护的地区。对危险废物和医疗废物处置设施建设项目的选址，应当按照关于印发V危险废物和医疗废物处置设施建设项月环境影响评价技术原则（试行）的通知（发200458号）的规定执行。在进行环境影响评价中应有比选厂（场）址。如通过评价对拟选厂（场）址给出否定结论，则应另选厂（场）址，并重新进行环境影响评价。如拟选厂址附近存在必须严防污染的企业,如食品、药品、卫生产品、精密制造产品等，拟选厂址还应符合相关企业的环境保护要求。如食品企

11、业通用卫生规范（GB14881）、绿色食品产地环境质量标准（NY/T391）、出口食品生产企业卫生要求（国家质检总局2002第20号令）等对建设项目建成后本身为环境空气敏感保护目标的，如学校、医院、居往区等，其选址还应注意其周围项目对拟建项目可能的环境影响，必须满足的防护距离或防火间距、高压走廊、控制范围等规定。项目选址必须符合国家、省、市等环境保护主管部门的有关要求。项目选址时，应当结合环评公众参与暂行办法的有关规定和环境影响评价文件的主要结论公示等，将项目周围，尤其是排放恶臭污染物、重金属、有毒有害污染物或存在较大环境风险因素的项目周围一定范围内的居住区、学校、医院等环境敏感区的个人及单位

12、的意见作为判据之,对高污染、高风险的项目，还应征求项目周围企业、相关管理部门的意见。3、总图布图合理性论证与环境影响评价（1）环境影响评价中总图布置的要求简述建设项目总平面布置及厂区总平面布置情况，并附总平面布置图，线形工程需附重要节点图（车站、码头、服务区及主要立交点位图）。图示厂（场）界外不少于50Om（公路、铁路、管线、河道工程中心线以外30Om）范围内的土地利用现状和主要环境敏感保护目标。城市内的建设项目比例尺采用1：500o对有可行性研究报告、设计单位提供的项目总平面布置图进行加工制图与完善；对没有总图可用的项目，在现场调查的基础上，由建设与设计单位绘制较为准确的总平面布置图。对公路

13、、铁路、大型矿山、大型水利工程等应尽量采用卫星遥感影像解译、地理信息系统制图图片。对现有工程、改扩建工程等，应分别给出现有、己建、在建和拟建项目各自的总平面布置图及全厂总平面布置图。1）总平面布置应遵循的总体原则总平面布置以“符合设计规范、保障安全生产、工艺流程合理、节约工程建设投资、方便检修和考虑发展、注重环境质量”为原则。总图布置应符合建设项目环境保护设计规定的规定，净化系统、主体设备、辅助设施等的总图布置应符合国家及行业相关的防火、安全、卫生、交通运输和环保设计规范、规定和规程的要求。总图布置应充分结合建设场地自然条件和项目的公用设施，根据装置生产工艺流程和工业企业卫生、环境防护要求以及

14、厂内外运输、施工安装及检修、生产管理的需要，紧凑合理布置，尽可能节约用地，同时达到环境保护的要求。还应遵照诸如工业企业总平面设计规范（GB50187）化工企业总图运输设计规范（GB50489）、石油化工企业厂区总平面布置设计规范（SHT3053）化工建设项目环境保护设计规范（GB50483）石油化工企业设计防火规范（GB50160）、建筑设计防火规范（GB50016）等的有关设计规定，注意装置各建筑物、构筑物之间的防火间距和装置界区消防车道的通畅等。2）总图必须要明晰标示的建设项口环境信息标注准确的比例尺和实际距离，附图例、指北（N）向。对厂区面积较大且地形复杂的还应有地理标高。 在显著位置标

15、识当地近20年以上的、或近3、1年风向频率玫瑰图。如主导风向不一致要进行简要分析。 需标明每条生产线、生产装置、公用工程、储罐、取弃（石料）场等各自的位置、规模，对厂界、生产区、储存区、生活区、消防水池、事故池（含事故废水导排系统）等必须标有明确的界线。对现有工程、改扩建工程等，必须标清现有、已建、在建和拟建项目各自区域范围，相互间的依托关系及主要物料、“三废”走向关系等。 对厂区内的人流、物流走向必须明确、清晰，尤其是化学危险品项目。 标明项目的污染源、风险源信息口其中污染源主要包括废水（污水处理系统、污水排放走向及排放口）、废气（有组织排气筒、火炬、无组织排放生产单元如装置区、罐区等）、噪声（主要噪声源）、固体废物贮存（一般固废和危险固废）等