（9篇）2023年学习《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》+文化传承发展座谈会心得体会.docx

《（9篇）2023年学习《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》+文化传承发展座谈会心得体会.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（9篇）2023年学习《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》+文化传承发展座谈会心得体会.docx（20页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见日前发布，对促进民营经济发展壮大作出了新的重大部署。一个时期以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业面临着一些问题和困难。今年上半年，民间投资下降0.2%；前5个月，全国规模以上工业企业利润下降18.8%,私营企业更是下降了21.3%。因此，迫切需要针对新情况，完善促进民营经济发展壮大的体制机制，提振民营经济预期信心，进一步激发民营经济发展活力。精准解决民营企业遇到的困难和烦恼，关键得把准脉、诊明因、下对方。要摸清楚问题症结所在。有关部门应选取不同行业、不同区域具有代表性的企业，兼顾大、中、小型不同规模和初创期、扩张期、成熟期不同阶段，尽可

2、能全面深入了解民营企业的真实生产经营状况、存在的困难和迫切需求。民营企业面临的一些难题可能短期内难以得到解决，外部环境变化随时可能引发新情况新问题，还需建立长期、常态化的沟通交流机制，对民企需求予以持续关注。要倾听民营企业的心声。当前，经济运行正处于恢复发展和产业升级的关键期，尤其需要集思广益，调动民营企业家参与政策制定的积极性和主动性。破除市场准入壁垒、落实公平竞争制度等问题怎样才能有效解决，不妨听听民企的思路和方案。民营企业对政策落实情况的真切感受，以及结合自身实际提出的政策建议，应当成为出台和调整政策的重要参考。要确保政策有落实、办事有回应。民营企业提出的意见建议、发出的求助信息，要积极

3、主动予以回应。对于合理诉求，应抓紧推动解决；对于宏观调控层面的建议，应认真研究论证，视情完善或出台相关政策。同时，确保政策操作性强、能落地，效果让企业看得见、摸得着。良方若“放在抽屉里”或是“慢半拍”“中梗阻”，同样会贻误民营企业发展机会。要着力推动各项政策精准直达、切实发挥作用。民营企业面临的部分困难，单靠自己的力量难以解决，各级政府部门要下大力气贯彻落实党中央决策部署。对于民营企业的重大关切，应事事有回应、件件有着落，想企业之所想、急企业之所急，带着责任和情感帮助他们平稳渡过经营难关、精准解决发展烦恼，有效提振民营企业家发展信心，不断壮大民营经济。促进民营经济发展壮大是一项长期政策，也是一

4、个系统工程，需要顶层统筹、多策并举。当前，增强市场主体信心、稳定预期是促进民营企业发展壮大的关键。党的二十大报告指出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益”，这为民营企业家吃了定心丸，使他们能够有清晰预期，放心投资、安心经营、专心创新、大胆发展。必须长期坚持“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们消除顾虑，放下包袱，迸发干事创业的积极性和主动性。相关政府部门应积极发挥作用，进一步优化民营企业营商发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，鼓励和支持民营企业

5、发展壮大。2023年7月19日，中共中央、国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见（以下简称意见）的重磅文件。针对一段时间以来民营经济发展面临的困难和反馈较多的问题，意见提出了7方面共31条举措，并对企业关切的营商环境、政策支持、监管导向、法治保障、舆论氛围等问题，给出了制度化安排和明确指导意见。这一文件，对民营经济定位做出重要表述！民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标的重要力量。这一定位将民营企业与中国式现代化的宏伟目标任务直接关联，与高质量这一首要任务直接关联，凸显了民营经济重要地位。文件提出，完善政府诚信

6、履约机制，建立政务失信记录和惩戒制度，将机关、事业单位的违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。文件提出，支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资，鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券，推动民营企业债券融资专项支持计划扩大覆盖面、提升增信力度。支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。这样的政策，不但可以降低民营企业的融资成本，还能提高融资获得的容易程度，对于民营企业发展是实实在在的支持。文件专门对拖欠中小企业账款问题也高度重视!提出，机关、事业单位、大型企业不得以内部人员变更，履行内部付款流程，或在合同未作约定情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒

7、绝或延迟支付中小企业和个体工商户款项。建立欠款定期披露、劝告知道、主动执法制度。完善拖欠账款投诉处理和信用监督机制，加强大恶意拖欠账款案例的曝光。意见围绕6个方面，部署了重点任务。一是持续优化民营经济发展环境。持续破除市场准入壁垒，清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准。全面落实公平竞争政策制度，强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。完善社会信用激励约束机制，健全失信行为纠正后的信用修复机制，完善政府诚信履约机制。完善市场化重整机制。二是加大对民营经济政策支持力度。完善融资支持政策制度，健全多方共同参与的融资风险市场化分担机制。完善拖欠账款常态化预防和清理机制，

8、依法依规加大对责任人的问责处罚力度。强化人才和用工需求保障，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。完善支持政策直达快享机制，建立支持政策“免申即享”机制。强化政策沟通和预期引导，根据实际设置合理过渡期。三是强化民营经济发展法治保障。依法保护民营企业产权和企业家权益，进一步规范涉产权强制性措施。构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制。持续完善知识产权保护体系，加大对民营中小微企业原始创新保护力度。完善监管执法体系，杜绝选择性执法。健全涉企收费长效监管机制。四是着力推动民营经济实现高质量发展。引导民营企业完善治理结构和管理制度，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。鼓励民营企业持续

9、加大研发投入，加快推动数字化转型和技术改造。鼓励民营企业提高国际竞争力，加强品牌建设。支持民营企业参与国家重大战略，参与推进碳达峰碳中和、乡村振兴。依法规范和引导民营资本健康发展。五是促进民营经济人士健康成长。培育和弘扬企业家精神，加强民营经济代表人士队伍建设。完善民营经济人士教育培训体系，建立健全年轻一代民营经济人士传帮带辅导制度。全面构建亲清政商关系，各级领导干部要坦荡真诚同民营企业家接触交往，主动作为、靠前服务。六是持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法。培

10、育尊重民营经济创新创业的舆论环境，依法严厉打击以负面舆情为要挟进行勒索等行为。支持民营企业更好履行社会责任，展现良好形象。长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，已经成为我国经济制度的内在要素，推动经济持续健康发展的重要力量。在税收上，2012年至2023年，民企占比从48%提升至59.6%。在就业上，2012年至2023年，规上私营工业企业吸纳就业占比从32.K提高至48.3机在数量上，2012年至2023年，民企数量占比从79.4%增长到93.3%。在外贸上，民企从2019年起成为第一大外贸主体，2023年占比达50.9%。民营经济在我国经济中的比重

11、持续提升，已经成为推进中国式现代化的生力军，高质量发展不可或缺的重要基础，推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标不可替代的重要力量。但一个时期以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业面临着一些问题和困难，迫切需要针对新情况，完善促进民营经济发展壮大的体制机制，提振民营经济预期信心，进一步激发民营经济发展活力。党中央、国务院始终高度重视民营经济发展。党的十八大以来，党中央、国务院出台一系列重大文件，持续推动民营经济发展壮大，各方面围绕中央精神的贯彻落实，也推出一系列政策举措，取得了良好效果。党的二十大明确提出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，

12、促进民营经济发展壮大”，对民营经济工作提出了新要求。本次出台的意见，对促进民营经济发展壮大作出了新的重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀。我们要把中央精神领会好，把发展方向把握好，把务实举措落实好，推动民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。我们有理由相信，民营经济必将迎来更加广阔发展舞台和光明发展前景。2023年7月19日，中共中央、国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见（以下简称意见）的重磅文件。针对一段时间以来民营经济发展面临的困难和反馈较多的问题，意见提出了7方面共31条举措，并对企业关

13、切的营商环境、政策支持、监管导向、法治保障、舆论氛围等问题，给出了制度化安排和明确指导意见。“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量”。意见开篇即对民营经济的定位做出了重要表述。据统计，2012年至2023年，民企占比从48%提升至59.6%。在就业上，2012年至2023年，规模以上私营工业企业吸纳就业占比从32.K提高至48.3%。在数量上，2012年至2023年，民企数量占比从79.4强增长到93.3%。在外贸上，民企从2019年起成为第一大外贸主体，2023年占比达50.9机意见从总体要求、持续

14、优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围、加强组织实施等八个方面提出了31条针对性强的举措，回应了市场核心关切以及痛点、难点。意见提出，完善政府诚信履约机制，建立政务失信记录和惩戒制度，将机关、事业单位的违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。市场经济条件下，契约精神，诚信意识十分重要。而其中，政府诚信更为关键。意见对政府及相关部门的诚信提出要求，意义重大。意见提出，各地区各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分

15、公司等形式设定或变相设定准入障碍。意见对拖欠中小企业账款问题高度重视。提出机关、事业单位、大型企业不得以内部人员变更，履行内部付款流程，或在合同未作约定情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或延迟支付中小企业和个体工商户款项。并提出，建立欠款定期披露、劝告知道、主动执法制度。完善拖欠账款投诉处理和信用监督机制，加强大恶意拖欠账款案例的曝光。持续优化民营经济发展环境，要求定期推出市场干预行为负面清单，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策；在强化民营经济发展法治保障上，强调防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷；在着力推动民营经济实现高质量发展上，提出为资本设立“红绿灯”，集中推出一

16、批“绿灯”投资案例意见提出，支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资，鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券，推动民营企业债券融资专项支持计划扩大覆盖面、提升增信力度。支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。这样的政策，不但可以降低民营企业的融资成本，还能提高融资获得的容易程度，对于民营企业发展是实实在在的支持。民营经济占据国内生产总值半壁江山，是推动经济增长的重要力量，发展态势引人关注。习近平总书记在今年全国两会上指出，要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。今年全国两会期间，习近平总书记重申坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，强调“鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心”，提出“我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时