年产3600吨塑料粉末建设项目环评报告表.docx

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1、目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准20四、主要环境影响和保护措施24五、环境保护措施监督检查清单46六、结论47附表48一、建设项目基本情况建设项目名称年产3600吨塑料粉末建设项目项目代码2303-320724-89-01-853993建设单位联系人联系方式建设地点江苏省连云港市灌南县张店镇工业集中区（张店镇扶贫产业园）地理坐标119度18分45.1681秒，34度”分18.9997秒国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业53塑料制品业292中“其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂

2、料10吨以下的除外）建设性质6新建（迁建）1改建Cr建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目C不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）灌南县行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）灌南行政审批备（2023）83号总投资（万元）2000环保投资（万元）45环保投资占比（）0.9%施工工期2个月是否开工建设D否5是：项目未批先建，已用地（用海）面积（m2）1500接受处罚（连灌南环罚字(2023)46号)专项评价设置情况无规划情况规划名称：灌南县张店镇扶贫产业园规划审批机关：灌南县人民政府审批文件名称及文号：灌政复202319号规划环境

3、影响评价情况灌南县张店镇扶贫产业园规划环境影响报告书正在编制中规划及规划环境影响评价符合性分析1用地规划相符性本项目租用园区内现有厂房，且已取得江苏灌南张店镇政府出具的同意建设证明，根据张店镇工业集中区土地利用规划图，项目用地为工业用地。综上所述，项目选址符合要求。2.园区规划相符性灌南县张店镇扶贫产业园已由灌南县人民政府经县政府关于同意设立张店镇扶贫产业园的批复（灌政复202319号文）批准设立。灌南县张店镇扶贫产业园规划环境影响报告书正在编制中。扶贫园区规划范围：东至连镇高铁红线，南至原高铁制梁场围墙，西至乡村道路，北至301县道，规划面积约310亩，规划区内重点发展食品添加剂、电子、木材

4、深加工、建筑材料、轻工（纺织、服装加工、橡胶和塑料制品）及以劳动密集型产业为主的环境友好型等产业。根据园区要求，园区应优化产业结构，加大园区环境保护力度，打造生产与生态功能协调的工业园区。本项目属于塑料粉末制造，属于橡胶和塑料制品行业，符合园区产业结构定位。项目所采用的生产工艺、生产设备及资源利用率等均处于国内先进水平，污染防治措施切实可行，污染物能够达标排放，项目产生的污染物经处理后达标排放，对外环境影响较小，不会造成环境功能下降。其他符合性分析1产业政策相符性本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，主要生产塑料粉末。经查询产业结构调整指导目录（2019年本）（2023年修改），本项

5、目不属于鼓励类、限制类和淘汰类范畴，为一般允许类。根据中华人民共和国国家发展改革委中华人民共和国商务部关于印发市场准入负面清单（2023年版），本项目不属于禁止准入类，因此，项目建设符合国家产业政策要求。本项目不属于关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见（苏办发201832号）（附件3）中提出的限制类、淘汰类和禁止类项目，均属于允许类。综上所述，本项目的建设符合国家及地方的产业政策。2.三线一单”相符性分析（1）与生态空间管控区域保护规划相符性分析根据江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发（2018）74号）和省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2023）1

6、号）和江苏省自然资源厅关于灌南县2023年度生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函（2023）6号），项目周边生态空间管控区域详见表I-I0表1-1项目与周边生态空间管控区域位置关系一览表生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积（平方公里）方位距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区区域范围国家级生生态空间态保护红管控区域线面积面积总面积义泽河洪水调蓄区洪水调蓄/东西长10.9公里，西至盐河，东至灌河的河道及两侧外堤脚内5米范围/2.082.08S824m通榆河（灌南县）清水通道维护区水源水质保护/南北长29公里，南至淮安市界，北至新沂河南堤外河坡堤脚，河道水域及两侧外堤脚外5米范围，盐河

7、四桥至盐河五桥对应的陆域面积除外/2.342.34W510m根据上表，本项目不在生态空间管控区范围内，故本项目不违反其相关的保护政策，符合江苏省国家级生态保护红线规划和江苏省生态空间管控区域规划。（2）环境质量底线相符性分析根据关于印发连云港市环境质量底线管理办法（试行）的通知（连政办发（2018）38号）要求，本环评对照该文件进行符合性分析，具体分析结果见表1-3所示。表13项目与连政办发（2018）38号的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况*性1、大气环境质量到2023年，我市PM2.5浓度与根据连云港空气质量指数月统计2015年相比下降20%以上，确保（2023年）历史数据，项目所在降

8、低至44微克/立方米以下，力评价区域为环境空气质量达标区。争降低到35微克/立方米。到本项目实施后，排放的废气很少，2030年，我市PM25浓度稳定达不会改变大气环境功能类别。到二级标准要求。符合到2023年，地表水省级以上考核断面水质优良（达到或优于In类）比例达到72.7%以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于HI类比例总体达到100%，劣于V类水体基本消除区域主要河流为义泽河、盐河，根,地下水、近岸海域水质保据连云港市生态环境局发布的持稳定。2019年，城市建成区2023年1-12月连云港市水环境2、水环黑臭水体基本消除。到2030年I质量状况上半年连云港市水环境境质量，地表水省级

9、以上考核断面水！质量状况，盐河考核断面达到【II类质优良（达到或优于In类）比水质标准要求，各监测项目值无超例达到77.3%以上，县级以上标。集中式饮用水水源水质达到或优于In类比例保持100%,水生态系统功能基本恢复。2023年全市COD控制在16.5万吨，氨氮控制在1.04万吨，2030年全市COD控制在15.61万吨,氨氮I控制在1.03万吨。符合3、土壤环境质量利用国土、农业、环保等部门的项目所在区域不涉及农用地土壤土壤环境监测调查数据，结合土环境，同时本项目不向土壤环境排壤污染状况详查，确定土壤环境放污染物，项目实施后不会改变土风险重点管控区域和管控要求。壤环境质量状况。符合综上，项

10、目建设符合连云港市开（连政办发（2018）38号）的要求。（3）资源利用上线相符性根据连云港市战略环境评价报告其明确提出来“资源消耗上线”管控内7该文件进行相符性分析，详见表1-40表i4与连云港市战略环境评价报告q（境质量底线管理办法（试行）中“严控资源消耗上线”内容，函及指标设置要求，本环评对照P“严控资源消耗上线”符合性分析指标设置管控内涵项目情况符合性水资源总量汇总以水资源配置、节约和保护为重点，强化生活、生产和生态用水需求和用水过程管理，严格控制用水总量，全面提高用水效率，本项目建成后，用水量为75m3a,主要循环冷却水。相符加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变

11、，推动经济社会发展与水资源载能力相协调。严格设定地下水开采总量指标。本项目所用水量均来自市政给水管网，不开采使用地下水，不涉及地下水开采总量指标。相符2023年，全市用水总量控制在29.43亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制在18立方米以内。根据计算，用水指标约为0.58m3万元相符2030年，全市用水总量控制在31.4亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在12立方米以内。能源总量红线考虑到连云港市经济发展现状情况，以及石化基地、精品钢基地及大港口的发展战略需求，综合能源消耗总量将在较长一段时间内，保持较高的增速，因此综合能源消耗总量增速控制3.5%-5%,2023年和2030年综合能源

12、消耗总量控制在21OO万吨标准煤和3200万吨标准煤。本项目能源消耗为21.24吨标准煤（根据电耗、水耗折算）符合2023年，单位GDP能耗控制在0.62吨标准煤/万元以下，碳排放强度控制在1.6吨/万元。2030年，单位GDP能耗控制在0.5吨标准煤/万元以下，碳排放强度控制在1.2吨/万元。根据计算，能耗指标约为0.041吨标准煤/万元，小于0.5吨标准煤/万元符合根据市政府办公室关于印发连云港市资源利用上线管理办法（试行）的通知（连政办发（2018）37号），分析项目相符性，具体分析结果见表1-5所示。表15项目于连政办发201837号文的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况相符彳生1、

13、能源消耗加强对全市能源消耗总量和强度“双控”管理，提高清洁能源使用比例。到2023年，全市能源消费总量增量目标控制在161万吨标煤以内，全市煤炭消费量减少77万吨，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家（或省级）标准中对应的单位产品能源消耗限额执行，新建企业能耗严格按照相应行业国家（或省本项目主要使用能源主要为电能，不使用煤炭，因此不涉及煤炭消费减量控制等指标要求。相符级）标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行。2、水资源消耗严格控制全市水资源利用总量，到2023年，全市年用水总量控制在29.43亿立方米以内，其中地下水控制在2500万立方米

14、以内；万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别要比2015年下降28%和23%；农田灌溉水有效利用系数提高至0.60以上。林牧渔业、工业、服务业和生活用水严格按照江苏省林牧渔业、工业、服务业和生活用水定额（2019年修订）执行。到2030年，全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内，提高河流生态流量保障力度。1、本项目所用水量约为75m3a,主要循环冷却水，本项目用水由区域供水管网提供。2、本项目不开采使用地下水，不涉及地下水开采总量指标。3、项目用水严格按照江苏省林牧渔业、工业、服务业和生活用水定额（2019年修订）执行。相符3、土地资源消耗其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分

15、别不低于350万元/亩、280万元庙、220万元/亩，项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩，亩均税收不低于3万元/亩、20万元庙、15万元/亩。工业用地容积率不得低于1。特殊行业容积率不得低于0.8,化工行业用地容积率不得低于06标准厂房用地容积率不得低于1.2,绿地率不得超过15%,工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%,建筑面积不得超过总建筑面积的15%。本项目租赁张店镇扶贫产业园标准厂房，用地不占用基本农田，在灌南县张店镇扶贫产业园内，不属于用地供需矛盾特别突出地区，项目用地性质为工业用地。踊综上，本项目的建设符合国家及地方资源利用上线相关要求。（