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1、一、建设项目基本情况建设项目名称江苏省镇鑫钢铁集团有限公司新建钢筋深加工项目项目代码2203-320757-89-01-836894建设单位联系人联系方式建设地点江苏省连云港市赣榆区柘汪镇赣拓线北、204国道西(原金典物流地块)地理坐标(119度14分49.606秒,35度05分52.966秒)国民经济行业类别C3130钢压延加工建设项目行业类别二十八、黑色金属冶炼和压延加工业3163钢压延加工313其他建设性质口新建(迁建)口改建0扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门连云港赣榆区柘汪镇人民政府项目
2、审批(核准/备案)文号柘审批备20239号总投资(万元)4000环保投资(万元)130环保投资占比(%)3.25施工工期2023年8月2023年11月是否开工建设团否口是:用地(用海)面积(m2)12700专项评价设置情况不设置专章规划情况规划名称:连云港市赣榆区柘汪镇总体规划(2017-2030年);审批机关:赣榆区人民政府;审批文件文号:赣政复201819号。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析与连云港市赣榆区柘汪镇总体规划(20172030)相符性分析经查询连云港市赣榆区柘汪镇总体规划(2017-2030)(赣政复20189号),柘汪镇发展定位为:统筹协调港口、镇区、产
3、业区及乡村地区的发展,打造一个以海洋石化和钢铁冶金为主导、临港物流业和加工制造产业为补充的江苏最北端临港产业重镇。本项目位于连云港市赣榆区柘汪镇赣拓线北、204国道西,主要生产钢筋焊网,是镇鑫特钢生产配套项目,符合柘汪镇发展定位要求。其他符合性分析1、产业政策相符性本项目主要生产钢筋焊网,属于C313O钢压延加工,经查询产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目。因此,本项目符合国家产业政策要求。2、用地相符性分析连云港市赣榆区柘汪镇人民政府于2023年12月21日将原连云港金典物流有限公司整体资产转让给江苏省镇鑫钢铁集团有限公司(转让合同书见附件)。目前,江
4、苏省镇鑫钢铁集团有限公司现有冶金工业园岚山大道厂区(主厂区)、临港产业区204国道厂区(原金典物流地块)两个厂区。本项目位于临港产业区204国道厂区(原金典物流地块),根据柘汪镇镇区用地规划图(2030年),本项目用地性质为工业用地(详见附图6:柘汪镇总体规划图)。对照限制用地项目目录(2013年本)、禁止用地项目目录(2013年本)、江苏省限制用地项目目录(2013本)、江苏省禁止用地项目目录(2013)本,项目不属于限制用地和禁止用地项目。另外,本项目已取得连云港市赣榆区自然资源和规划局柘汪镇自然资源所出具的用地情况说明(详见附件)。因此,项目用地符合相关用地规划的要求。3、与“三线一单”
5、相符性分析(1)与生态保护红线相符性分析根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)、江苏省自然资源厅关于连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案的复函(苏自然资函(2023)1710号)、关于启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(连自然资函(2023)183号),项目周边生态空间管控区域详见表1-1:表1-1项目周边生态红线区域生态空间管控区域名称导态能主生功生态空间管控区域器誓否生空管区内是在态间控域范围面积(公顷)通榆河(赣榆区)清水通道维护区源质护水水保包括通榆河一级保护区和二级保护区。一级保护区:通榆河(赣榆段)南起沐北闸,北至东温庄水库,全长29公里水
6、域。二级保护区:新沐河北侧河道及其北侧IOOO*,与通榆河平交6个河道(范河、朱稽河、青口河、兴庄河、官庄河、韩口河)上游5000米及水域和西至李瓦沟水库,东至G15沈海高速,南北至范河两岸Ikm范围,不含现状村庄,长约17.4km,宽约2km范围和西至杨家洼村一石黑线的道路,东至王集水库范围线,南至石黑线,北至芦阳村南,长约2.5km,宽约2.1km范围和西至叠堆村行政界线,东至S401,南至海头镇叠堆村龙北干渠河道,北至龙北干渠河道1km,长约Ikm,宽约0.67km范围,不含藕埃村、玉兰庙村、东官庄村、木头沟村。11481.2561WS,7.59km否综上所述,本项目周边无国家级生态保护
7、红线,不在通榆河(赣榆县)清水通道维护区范围内,故本项目不违反其相关的保护政策,与江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)、江苏省自然资源厅关于连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案的复函(苏自然资函(2023)1710号)、关于启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(连自然资函(2023)183号)相符。项目与周围生态空间管控区域位置关系见附图5。(2)与环境质量底线相符性根据关于印发连云港市环境质量底线管理办法(试行)的通知(连政办发(2018)38号)要求,本环评对照该文件进行相符性分析,具体分析结果见表1-2所示。表12项目与连政办发(2018)38号的相
8、符性分析表名称管控内涵项目情况相符性关于印发连云港市环境质量底线管理办法1试if)的通融第二章环境质量管控要求第三条大气环境质量管控要求。到2023年,我市PM2.5浓度与2015年相比下降20%以上,确保降低至44微克/立方米以下,力争降低到35微克/立方米。到2030年,我市PM2.5浓度稳定达到二级标准要求。主要污染物总量减排目标:2023年大气环境污染物排放总量(不含船舶)SO2控制在3.5万吨,NOx控制在4.7万吨,一次PM2.5控制在2.2万吨,VOCS控制在6.9万吨。2030年,大气环境污染物排放总量(不含船舶)SO2控制在2.6万吨,NOx控制在4.4万吨,一次PM2.5控
9、制在1.6万吨,VOCS控制在6.1万吨。第四条水环境质量管控要求。到2023年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于In类)比例达到72.7%以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于IH类比例总体达到100%,劣于V类水体基本消除,地下水、近岸海域水质保持稳定。2019年,城市建成区黑臭水体基本消除。到2030年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于In类)比例达到77.3%以上,县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于In类比例保持100%,水生态系统功能基本恢复。2023年全市COD控制在16.5万吨,氨氮控制在1.04万吨,2030年全市COD(1)根据2023年连云港市
10、赣榆区生态环境状况公报,2023年赣榆区优良天数比率为80.8%o环境空气中PM25、PMI0、二氧化硫、二氧化氮年平均浓度分别为33gm360gm8gr327gm3;一氧化碳浓度为0.9mgm3;臭氧浓度为109gm3,均达到环境空气质量标准(GB30952012)二级标准。本项目建成后,主要产生拉丝粉尘、焊烟和除锈粉尘。其中拉丝工作箱体为完全密闭状态,自带粉尘回收装置,故拉丝粉较难漂浮在空气中,本次环评不进行定量分析;焊烟产生量很少,且密度较大较难漂浮在空气中,本次环评不进行相符控制在15.61万吨,氨氮控制在1.03万吨。第五条加强土壤环境风险管控。利用国土、农业、环保等部门的土壤环境监
11、测调查数据,结合土壤污染状况详查,确定土壤环境风险重点管控区域和管控要求。第三章管理与实施第六条各县区、功能板块大气、水环境未达到功能区划目标和阶段性考核要求的,制定环境质量达标规划和年度实施计划并组织实施。第七条实行严格的小流域控制断面水质与建设项目新增排污指标挂钩制度。全市新建排放化学需氧量(CoD)、氨氮(NH3-N)、总磷(TP)、总氮(TN)主要水污染物的项目,控制断面水质指标为HI类水及以上的,其控制单元内行政区域新增建设项目水污染指标按1倍削减量替代;控制断面水质属于IV或V类的,其控制单元内行政区域新增建设项目水污染指标按1.5倍削减量替代;控制断面水质与上年相比下降或属于劣V
12、类的,其控制单元内行政区域原则上不得新增主要水污染物指标,属市重大项目的,水污染指标按2倍削减量替代。第八条全市新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目及通过排污权交易形式获得的排污指标实行现役源2倍削减替代。火电机组”可替代总量指标原则上不得用于其他行业建设项目。涉及丙烯、甲苯、苯、对二甲苯、间二甲苯、乙苯、正庚烷、正己烷、邻二甲茉、苯乙烯、1,24三甲苯、环己烷、4-乙基甲苯、1,3,5三甲苯等我市14种主要臭氧前驱物新建项目的,应实施主要臭氧前驱物2倍削减替代(市重大项目除外),主要臭氧前驱物有变化时,以市环保局公布的名单为准。定量分析;除锈过程中,由于氧化铁皮密度较大
13、,产生后约98%落入粉尘回收装置内,剩余2%在密闭车间内沉降,不外排。(2)从2023年3月绣针河现状监测结果可以看出,绣针河各监测因子指标满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中W类标准。无名河水质尚不能稳定达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准。随着整治方案的持续推进,区域水环境质量将得到持续改善。本项目产生的生活污水通过化粪池处理后,定期托运至镇鑫集团主厂区污水处理系统处理,处理后全部回用于主厂区循环水系统。因此,本项目不会导致区域水环境恶化。(3)本项目用地性质为二类工业用地,不占用耕地,同时不向土壤环境排放污染物,项目实施后不会改变土壤环境功能类别。注:本
14、次绣针河环境质量引用连云港智清环境科技有F西棘荡村循环经济产业园发展规划,环境质量现状监测结月港产业区2023年度环境监测报告.综上,项目建设符合连云港市环境质二(连政办发(2018)38号)的相关要求。艮公司2023年3月“赣榆区柘汪镇1无名河环境质量引用柘汪临量底线管理办法(试行)其他符合性分析(3)资源利用上限根据连云港市战略环境评价报告中“严控资源消耗上线”内容,其明确提出来“资源消耗上线”管控内涵及指标设置要求,本环评对照该文件进行相符性分析,详见表1-3。表1-3与连云港市战略环境评价报告中“严控资源消耗上线”相符性分析指标设置管控内涵项目情况相符性水资源总量红线以水资源配置、节约
15、和保护为重点,强化生活、生产和生态用水需求和用水过程管理,严格控制用水总量,全面提高用水效率,加快节水型社会建设,促进水资源可持续利用和经济发展方式转变,推动经济社会发展与水资源载能力相协调。本项目用水量为504.6mo相符严格设定地下水开采总量指标。本项目不开采地下水。相符2023年,全市用水总量控制在29.43亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在18立方米以内。根据计算,用水指标幺J为0.013?/万元。相符2030年,全市用水总量控制在31.4亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在12立方米以内。能源总量红线考虑到连云港市经济发展现状情况,以及石化基地、精品钢基地及大港口的发展战略需求,综合能源消耗总量将在较长一段时间内,保持较高的增速,因此综合能源消耗总量增速控制3.5%-5%,2023年和2030年综合能源消耗总量控制在2100万吨标准煤和3200万吨标准煤。本项目年能源消耗为553.18吨标准煤(电耗和水消耗折