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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:甘汁坊食品加工项目建设单位(盖章):江苏甘汁坊食品有限公司编制日期:20制年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1、建设项目工程分析24三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准44四、主要环境影响和保护措施52五、环境保护措施监督检查清单85六、结论87附表88一、建设项目基本情况建设项目名称甘汁坊食品加工项目(年产多晶冰糖3800吨、单晶冰糖4000吨、赤砂糖2000吨、绵白糖2200吨)项目代码2301-320923-89-01-429767建设单位联系人*联系方式*建设地点江苏省盐城市阜宁县三灶镇工业园区16号地理坐标(11
2、9度47分14.112秒,33度5()分1().123秒)国民经济行业类别C1340制糖业建设项目行业类别十、农副食品加工业13-17制糖业134-其他(单纯分装的除外)建设性质(新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形4首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)阜宁县行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)阜行审投资备(2023)3号总投资(万元)11000环保投资(万元)55环保投资占比(%)().5%施工工期3个月是否开工建设(否是:_用地面积(V)17853.98专项评价设置情况根据本项目排污情况及周边环境敏
3、感程度,对照专项评价设置原则,本项目无须设置专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于阜宁县三灶镇工业园区内,目前三灶镇工业园区尚未编制规划环评,本项目主要进行多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖的生产,根据阜宁县三灶镇人民政府出具的入园说明(详见附件9)及项目所在地块不动产权证,项目用地性质为工业用地,符合三灶镇工业园区产业定位和用地规划。1、与“三线一单”相符性分析生态保护红线根据阜宁县生态空间管控区域调整方案,阜宁县调出生态空间管控区域面积4028.18公顷,补划生态空间管控区域面积4036.32公顷,其中通榆河(阜宁县)清水通道维护区和射阳河(阜
4、宁县)清水通道维护区分别调出1496.9公顷和2155.11公顷,分别补划1499.18公顷和2124.58公顷,本项目厂界距离通榆河、射阳河生态管控区边界最近距离分别约为2900m.4930m,均不属于清水通道维护区范围。另外根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)、江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2023)1号)、江苏省自然资源厅关于阜宁县生态空间管控区域调整方案的复函(苏自然资函(2023)1686号),项目周边国家级生态保护红线和生态空间管控区域如下表I-U其他符合性分析由表1-1可见,本项目不涉及阜宁县境内国家级生态红线区域和生态空间管控区,符合江苏省国家级生
5、态保护红线规划、江苏省生态空间管控区域规划中相关要求。本项目与江苏省生态空间保护区域相对位置见附图7,与阜宁县生态空间管控区域(调整后)相对位置见附图9。表1,本项目周边国家级生态保护红线和生态空间管控区域生态空间保护区别名称主导生态功能范围面积(平方公里)与本项目最近距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积通榆河(阜宁县)清水通道维护区水源水质保护/阜宁县境内通榆河水域及两岸纵深各Iooo米的陆域范围,扣减与通榆河饮用水水源保护区重叠区域。/62.4962.49本项目厂界距通榆河生态管控区边界最近距离约为290OmC射阳河(阜宁县)清水通
6、道维护区水源水质保护/除潮河饮用水水源保护区外,射阳河全线划为清水通道维护区。具体范围为射阳河与通榆河交界处上溯5000米的射阳河水域及两岸纵深各1000米的陆域范围,以及其余河段射阳河水域及两岸纵深各500米的陆域范围,其中原杨洼子取水口(1194547E,3345z40N)上游3000米,下游IOoo米为两岸纵深2000米。/77.4277.42本项目厂界距射阳河生态管控区边界最近距离约为4930m。环境质量底线根据阜宁县2023年阜宁县环境质量状况公报,2023年阜宁县城环境空气中Se)2、No2、CO、PM1o、PM25、臭氧(O3)均达标,因此项目所在区域大气环境质量判定为达标区。根
7、据对本项目特征污染物监测结果可知,NoX可以满足环境空气质量标准(GB3095-2012)表2中二级标准要求,项目所在区域大气环境质量状况良好。2023年境内地表水环境质量总体良好,达到或优于In类水质断面比例80.0%,县级在用饮用水源水质稳定达标,满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准,通榆河北陈备用水源地和潮河水源地于汛期个别月份水质出现超标。其他符合性分析2023年县城区声环境质量状况总体较好,昼间区域噪声及道路交通噪声平均等效声级仍维持在上年水平,城区功能区噪声昼夜达标情况良好。同时结合噪声环境质量监测结果可知,项目厂界及周边敏感点昼间噪声值均可达到声环境质量标
8、准(GB3096-2008)中2类标准要求,本项目所在地噪声环境质量较好。本项目建设后会产生一定的污染物,如生物质燃烧废气、生活污水以及设备运行产生的噪声等。生物质燃烧废气经“低氮燃烧+SNCR脱硝+旋风除尘器+脉冲布袋除尘器”处理后,通过35m高排气筒排放。生活污水经化粪池预处理后同蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水进入园区污水管网,最终进入阜宁县水处理发展有限公司集中处理;设备清洗废水、冷凝水回用到生产中,不外排。设备运行过程产生的噪声通过厂房隔声、基座减振、合理布局和距离衰减等措施后,厂界及敏感点噪声可以达标。综上,各类污染物的排放不会对周边环境造成不良影响,即不会改变区域环境功能区质量
9、要求,能维持环境功能区质量现状。资源利用上线本项目运营过程主要资源消耗为电能、水资源等,其中,电能由市政电网提供;水源来自当地自来水厂管网;项目资源消耗量较小,不会超出当地资源利用上线。本项目租赁现有已建厂房进行生产,根据项目所在地块不动产权证,项目用地性质为工业用地,符合三灶镇工业园区土地利用规划要求。环境准入负面清单本项目位于阜宁三灶镇工业园区内,项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单(2023年版)等文件相符性分析内容见表1-2。表12本项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单相符性分析序号文件相符性分析1市场准入负面清单(2023年版)不属于禁止准入类和许可准入类项目2产业结构调
10、整指导目录(2019年本)(2023年修改)项目所属行业为C1340制糖业,不属于中华人民共和国发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本)(2023年修改)中淘汰类、限制类项目3江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(苏办发(2018)32号)不属于限制、淘汰、禁止类项目4限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)不属于禁止和限制用地目录中的范畴且不占用耕地资源。5关于发布实施江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)不属于限制类和禁止类范畴。6关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知(环办大气函(2017)1709号)
11、项目所在地声环境功能区划为2类区,通过合理布局、基础减振和隔声门窗等隔声、减振设施,项目高噪声设备对周围声环境影响较小。本项目主要进行多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖的生产,根据阜宁县三灶镇人民政府出具的入园说明,本项目符合阜宁三灶镇工业园区产业定位要求。综上所述,本项目建设符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(简称“三线一单”)管控要求。2、与江苏省通榆河水污染防治条例相符性分析对照江苏省通榆河水污染防治条例、盐城市人民政府关于进一步加强通榆河保护区项目准入管理的通知,“通榆河实行分级保护,划分为三级保护区。通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域
12、为通榆河一级保护区;新沂河南偏泓、盐河和斗龙港、新洋港、黄沙港、射阳河、车路河、沂南小河、沐新河等与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区;其他与通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区”。项目厂界距通榆河生态管控区边界最近距离约为2900m,距射阳河生态管控区边界最近距离约为493()m,不在通榆河保护区范围内。3、与省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知相符性分析本项目与省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知相符性分析详见表1-3。表13本项目与省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境
13、保护规划的通知相符性分析表文件要求本项目情况相符性推动传统产业绿色转型。严格落实国家落后产能退出指导意见,依法淘汰落后产能和“两高”行业低效低端产能,分类实施“散乱污”企业关停取缔、整改提升等措施。本项目位于三灶镇工业园区内,属于新建项目,依法办理环评手续,企业生产过程中废水、废气和噪声均采取措施处理后达标排放,固废实现零排放,尽可能降低对周边环境的影响,不属于“散乱污”企业,不属于“两高”项目。符合构建绿色供应链体系。鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理,实现全生命周期绿色管理。本项目采用先进工艺,选择绿色原料,
14、无工艺废气产生,公辅工程污染物均得到合理处置。符合强化“三水”统筹管理。落实水资源总量和强度控制制度,加大工业水循环利用和再生水利用,全面推进节水型社会和节水型城市建设。本项目设备清洗废水、冷凝水均回用到生产中,提高了工业水的循环利用。符合综上所述,本项目符合省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知中相关要求。4、与“两高”项目相关政策相符性分析项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖的生产,属于制糖业(C1340)o关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评(2023)45号)中明确:“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六
15、个行业类别统计,后续对两高范围国家如有明确规定的,从其规定。本项目不属于以上六个行业,即不属于“两高”项目。5、与“水、气、土十条”相符性分析本项目与“水、气、土十条”相符性分析详见下表。表1.4本项目与“水、气、土十条”文件相符性分析表文件名称相关要求相符性分析国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发(2015)17号)全面控制污染物排放:狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业专项整治十大重点行业集中治理工业集聚区水污染。本项目主要从事多晶冰糖、单晶冰糖、赤砂糖和绵白糖生产,属于制糖业(C1340)。项目不属于“十小”企业;项目不属于十大重点行业;项目废水主要为生活污水、蒸汽发生器排水、浓水等,生活污水经厂内化粪池处理后同蒸汽发生器排水、浓水、冷却系统排水排入园区污水