石梁河水库北部综合码头项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：石梁河水库北部综合码头项目建设单位（盖章）：连云港市交通集团有限公司编制日期：2023年4月中华人民共和国生态环境部制设项目基本情况建设项目名称石梁河水库北部综合码头项目项目代码2303-320700-04-01-564385建设单位联系人联系方式建设地点江苏省连云港市赣榆区班庄镇地理坐标（34度48分42.244秒,118度50分17.031秒）建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业141滚装、客运、工作船、游艇码头用地（用海）面积（?）/长度（km）156947建设性质0新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准

2、后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）连云港市发展改革委项目审批（核准/备案）文号（选填）连发改备202引13号总投资（万元）2500环保投资（万元）44环保投资占比（%）1.76施工工期2个月是否开工建设口否是：专项评价设置情况无规划情况规划名称：连云港市赣榆区国土空间规划近期实施方案；审批机关：江苏省自然资源厅；审批文件名称及文号：江苏省自然资源厅关于同意连云港市所辖市（区）国土空间规划近期实施方案的函（苏自然资函（2023）550号）规划名称：连云港市石梁河水库管理与保护规划；审批机关：江苏省连云港市人民政府；审批文件名称及文号：连政复（2

3、023）33号。规划环境影响评价情况无规1、与连云港市赣榆区国土空间规划近期实施方案相符性分析划及规划环境影响评价符合性分析根据连云港市赣榆区国土空间规划近期实施方案要求：严格控制新增建设用地占用永久基本农田，新增建设用地布局不占用2017年划定的永久基本农田，也不占用试划的永久基本农田。”本项目拟用地位于连云港市赣榆区班庄镇，拟用地总面积156947为建设用地，不占用永久基本农田，与连云港市赣榆区国土空间规划近期实施方案相符。2、与连云港市石梁河水库管理与保护规划相符性分析根据连云港市石梁河水库管理与保护规划，规划水平年近期为2025年，远期为2030年。规划的任务是建立石梁河水库管理与保护

4、规划体系，明确水库保护总体目标与水库功能主次关系；划定石梁河水库管理范围线、主要水利工程保护范围线；提出石梁河水库管理与保护规划总体要求，明确防洪功能保护、灌溉供水与水资源保护、生态保护，提出水库开发利用管理意见，提升石梁河水库管理组织体系与管理能力建设，为加强水库管控提供科学的规划依据。规划的总体计划是：勘界保护范围，完成水库重要基础设施保护范围、行水通道、禁采区、岸线功能分区的勘界，设立保护标志，出台管理办法；逐步实施退坪（围）还库、村庄搬迁等工程；进一步细化论证石梁河水库蓄水位提升可行性；通过实施水污染防治措施，同时协调上游山东来水实行纳污总量控制，使石梁河水库水质稳定达到地表水环境质量

5、标准的In类标准；实施生态岸线防护、生态环库大道等生态修复工程；编制开发利用专项规划，合理利用水库资源；进行管理组织体系及管理能力提升建设等。项目“石梁河水库北部综合码头”即为连云港市石梁河水库管理与保护规划中“北部综合码头”（规划批复及规划中新建码头位置示意图见附件）。本工程建设主要内容为：修复码头驳岸100米，设置船舶泊位5个、设置避风港1处，兼顾水库入库河流及库区清淤、日常管理巡查、应急救援、渔业及旅游船舶临时停靠等，新建单层管理、救援用房500平方米，新建应急道路IOOO米，完善库区防护林，配套建设生态停车场。项目主要对该码头进行修复及配套设施的建设,因此，本项目与连云港市石梁河水库管

6、理与保护规划相符。3、与江苏省重点流域水生态环境保护“十四五”规划相符性根据江苏省重点流域水生态环境保护“十四五”规划：到2025年，全省“十四五”国考断面水质优良比例达90%,省考以上断面水质优良比例完成省定目标；全省新增河湖生态缓冲带修复长度279公里，新增湿地恢复（建设）面积30平方公里；到2035年，全省水生态环境根本好转，生态系统实现良性循环，美丽江苏水生态环境目标基本实现。与水资源承载能力相协调的生产生活方式总体形成，河湖生态流量（水位）得到保障；水源涵养功能得到有效保护，河湖生态缓冲带得到维持和恢复，生物多样性保护水平显著提升；污染物排放得到有效控制，全省水体水质稳定达到优良，城

7、乡黑臭水体全面消除，城乡居民饮水安全得到全面保障，基本满足人民对优美生态环境的需要。其中石梁河水库属于淮河流域，目前水质地表水环境质量标准（GB3838-2（X）2）V类水质，到为2025年水质目标为IV类。石梁河水库合营养状态控制目标为轻度富营养（T1I（）55.4）；生态缓冲带修复目标长度为13.6kmo本工程建设主要内容为修复码头驳岸，设置船舶泊位、设置避风港，兼顾水库入库河流及库区清淤、日常管理巡查、应急救援、渔业及旅游船舶临时停靠等，有利于石梁河水库的生态恢复，因此，本项目与江苏省重点流域水生态环境保护“十四五”规划相符。1、“三线一单”相符性分析（1）生态红线与江苏省国家级生态保护

8、红线规划（2018年）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2023）1号）及江苏省自然资源厅关于连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函（2023）1710号）相符性分析根据江苏省国家级生态保护红线规划（2018年）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2023）1号）、江苏省自然资源厅关于连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函（2023）1710号）及关于启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（连自然资函2023183号），项目涉及生态管控区域为石梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区，其相对位置及距离见下表

9、。根据连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案，本项目所在地位于石梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区调出地块TeO22区域内。因此本项目不在生态空间管控区域范围。但项目紧邻石梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区生态空间管控区域范围，因此仍需按照省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管理办法的通知苏政办发（2023）20号及江苏省生态空间管控区域监督管理办法（苏政办发（2023）20号）严格管控。根据管控要求，洪水调蓄区内禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动；禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物；在船舶航行可能危及堤岸安全的

10、河段，应当限定航速。本项目主要修复码头驳岸，设置码头、避风港等，水库入库河流及库区清淤、日常管理巡查、应急救援、渔业及旅游船舶临时停靠等；施工期弃土全部利用，不倾倒垃圾、渣土，不从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动；不在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物，符合洪水调蓄区的管控要求，项目建成后有利于区域生态恢复。因此，本项目的建设与江苏省国家级生态保护红线规划（2018年）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2023）1号）、江苏省自然资源厅关于连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函（2023）1710号）及关于启用“三区三线”划

11、定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（连自然资函2023183号）的相符。（2）环境质量底线大气环境：根据赣榆区2023年政府工作报告，2023年赣榆区环境空气PMzs浓度为33微克/立方米，空气优良率达80.8%,细颗粒物（PM215）年平均浓度已达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，为达标区。水环境：本项目选用连云港市生态环境局发布的连云港市水环境质量状况监测数据，2023年1-12月石梁河水库的监测断面的监测因子平均浓度为地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准，主要因为汛期受主要入库河流新沐河、石门头河、塘子河等入库河流影响，接纳上游山东入境超标客水

12、约40余亿立方米，导致石梁河水库总磷浓度超过地表水湖库总磷控制标准。声环境：1）区域声环境：2023年，市区（含赣榆区）昼间区域环境噪声平均等效声级为53.3分贝,达到“较好”等级,同比上升0.7分贝，测值范围在41.664.6分贝之间。2）功能区声环境：2023年，市区（含赣榆区）17个功能区点位共监测68个频次，昼间达标率为100%,夜间达标率为97.1%,同比分别上升4.4个百分点和17.7个百分点。市区1类区昼间和夜间达标率均为100%;2类区昼间和夜间达标率均为100%；3类区昼间达标率为100%,夜间达标率为87.5%；4a类区昼间和夜间达标率为100%。3）道路交通声环境：202

13、3年，全市城区（含赣榆区）交通噪声年平均等效声级为63.0分贝，符合声环境质量标准（GB3096-2008）昼间4类区标准要求，与去年相比下降1.0分贝。土壤：2023年，连云港市土壤环境质量总体保个省控网土壤点位的监测结果表明，对照土壤环学控标准（GB36600-2018）中的污染物标准值，所莘标，表明连云港境内土壤环境质量较好。本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声目所在地的环境质量底线。因此，本项目的建设符哈（3）资源利用上线市政府办公室关于印发连云港市资源利用上药政办发201837号）中明确提出了“资源消耗上限鳍评对照该文件进行相符性分析，具体分析结果见下定表1.1-2与连政办发2

14、01837号彳持良好，未受到环境污染。36总质量建设用地土壤污染风险管土壤监测点位的污染物全部达手对周边影响较小，不会突破项环境质量底线要求。三管理办法（试行）的通知（连f控内涵及指标设置要求，本环W所示。跻合性分析指标设置管控内涵项目情况符合性1、能源消耗加强对全市能源消耗总量和强度“双控”管理，提高清洁能源使用比例O各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家（或省级）标准中对应的单位产品能源消耗限额执行,新建企业能耗严格按照相应行业国家（或省级）标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行。本项目主要使用能源为电能，不使用煤炭，不涉及煤炭消费减量控制等指标要求。项目能源消耗量为2.55tcea,能耗

15、较小。相符2、水资源消耗严格控制全市水资源利用总量，到2030年，全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内，提高河流生态流量保障力度。1、项目不开采使用地下水，不涉及地下水开采总量指标。2、项目年用水量200m3,在企业给水系统设计能力范围内，不超出区域用水总量控制要求。相符3、土地资源消耗国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩，项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩，亩均税收不低于3万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。工业用地容积率不得低于1.0,特殊行业容积率不得低于0.8,化工行业用地容积率不得低于0.6,标准厂房用地容积率不得低于1.2,绿地率不得超过15%,工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%,建筑面积不得超过总建筑面积的15%o项目不占用基本农田，不属于用地供需矛盾特别突出地区。符合土地资源消耗要求。相符综上月(4)DMf斤述，本项目与当地