社区卫生服务中心政事权限清单.docx

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1、社区卫生服务中心政事权限清单一、总则社区卫生服务中心为卫生健康局管理的事业单位。根据法律、行政法规、规范性文件和机构职能编制有关规定，主管部门、事业单位、相关部门主要履行以下职责：（一）主管部门举办监督职贲。1 .督促落实社区卫生服务中心实行党组织领导下的行政领导人负责制。2 .按程序核准社区卫生服务中心章程。3 .批准社区卫生服务中心重大资金使用与重大投资决策。4 .指导社区卫生服务中心业务及日常管理工作。5 .社区卫生服务中心业务及日常管理工作进行监督检查。6 .任命社区卫生服务中心领导班子成员。（二）事业单位自主管理职责。1实行党组织领导下的行政领导人负责制。2 .制定中心章程，并将党建

2、要求写入中心章程3 .健全中心党组织与行政班子议事决策制度。4 .提供一般常见病、多发病、地方病和中医的基本诊疗服务和医学康复、妇幼保健、精神卫生、基本职业卫生、慢性病管理、计划生育技术等综合服务，承担乡村现场应急救护、转诊服务。5 .执行国家基本药物制度，实行基本药物的零差价销售。6 .开展疾病预防控制、计划免疫、卫生宣传、健康教育与咨询等公共卫生服务。7 .指导辖区内诊所、卫生站（室）业务工作，对村医和村妇幼保健人员进行相关技能培训。8 .依法依规确定内设机构人员配置与运作规则，向主管部门备案。9 .依法依规合理确定岗位结构比例、岗位标准。10 .依法依规对工作人员岗位聘用。11 .依法依

3、规落实预算管理，行使内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行、采购经上级部门审批同意的预算范围内采购项目等经营管理权限，并依法依规使用上级财政专项资金。(三)相关部门综合管理职责。1组织部门管理职责。(1)指导社区卫生服务中心党建工作。(2)加强党社区卫生服务中心的领导。(3)按程序指导社区卫生服务中心高层次人才引进工作。2 .机构编制部门管理职责。(1)按程序审批社区卫生服务中心的主要职责、机构设置、人员编制、领导职数和经费来源等。(2)按程序审批社区卫生服务中心机构编制调整事项。(3)按程序审批社区卫生服务中心法人设立、变更、注销登记。(4)按职责社区卫生服务中心实施监督检查。3 .人社部门管

4、理职责。(1)社区卫生服务中心岗位设置方案、工作人员考核、奖惩备案。(2)社区卫生服务中心工作人员岗位聘用资格、股级领导人员职务任免资格审核。(3)社区卫生服务中心公开招聘工作人员方案备案及指导监督实施。(4)社区卫生服务中心工作人员的薪酬总量控制核定。(5)社区卫生服务中心退休人员的基本养老金待遇审核。(6)社区卫生服务中心专业技术人员职称评审管理。(7)社区卫生服务中心劳动用工监督、劳动人事争议调解仲裁及预防。(8)社区卫生服务中心工作人员工伤认定和劳动能力鉴定。4 .财政部门管理职责。(1)社区卫生服务中心的资产管理、财务管理实施监督管理。(2)核定社区卫生服务中心财政拨款工作。二、政事

5、权限清单事项表事项类别政事权限关系事项名称主要内容实据备注1.把加强党的领导贯彻到党建工作主管部门举办监督职责加强党社区卫生服务中心的领导_社区卫生服务中心改革发展和履行职责各方面全过程，健全党社区卫生服务中心领导的体制机制。2 .督促落实社区卫生服务中心实行党组织领导下的行政领导人负责制。党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。3 .把党的建设要求写入中心章程。关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见(中央和国家机关工委2023年4月30日印发)事业单位自主管理职责1.推进党的政治建设1 .严肃党的政治纪律和政治规矩，加强党性教育，净化政治生态，增强“四个意识”、

6、坚定“四个自信”、做到“两个维护”O2 .贯彻落实党中央、省委决策部署和市委、区委工作要求。3 .增强政治属性和政治功能，强关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见(中央和国家机关工委2023年4月30日印发)化政治引领。2.深化党的思想建设关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见（中央和国家机关工委2023年4月30日印发）事项类别政事权限关系事项名称主要内容实施依据备注党建I作事业单位自主管理职责3.提升中心党支部建设质量1 .推进社区卫生服务中心党支部标）隹化规范化建设，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。2 .选优配强社区卫生服务中心党支部班子。1 .关于加强中央和国

7、家机关所属事业单位党的建设的意见（中央和国家机关工委2023年4月30日印发）2 .关于加强公立医院党的建设工作的意见（中办发C201835号）4.建强党务队伍1 .优化基层党组织设置，理顺党组织隶属关系。2 .严格党的组织生活，开好民主生活会和组织生活会，落实“三会一课”、主题党日等制度。3 .加强党员教育管理，抓好党员1.中国共产党基层组织选举工作暂行条例（中共中央1990年6月27日印发）2.关于中国共产发展。4 .充实党务工作力量。5 .完善培养激励机制。6 .党费收缴、使用和管理。党党费收缴、使用、和管理的规定（中组发20083号）3.关于进一步规范党费工作的通知（组电明字C2017

8、5号）4.广东省党支部规范化建设指导意见（粤组通C201844号）事项类别政事权限关系事项名称主要内容实施依据备注党建I作相关部门综合管理职责督导一_社区卫生服务中心党支部建设工作1 .压实抓党建主题责任、区委组织部要督导区卫生健康局党组加强社区卫生服务中心抓好党员管理教育监督、组织生活制度落实、党务工作队伍建设、经费场所保障等工作。2 .加强基层党建工作述职评议考核，推动区卫生健康局党组将_社区卫生服务中心党支部抓党建工作内容纳入考核评议内容，健全社区卫生服务中心党支部抓党建述职评议考核制度。1 .关于加强中央和国家机关所属事皿单位党的建设的意见（中央和国家机关工委2023年4月30日印发）

9、2 .广东省党支部规范化建设指导意见（粤组通201844号）3.指导中心党建工作，加强中心党建工作保障，督导区卫生健康局党组将社区卫生服务中心党支部抓党建工作经费，纳入工作经费预算；同时采取单独建、联合建等方式，建立健全党员学习和活动场所。事项类别政事权限关系事项名称主要内容实施依据备注主管部门举办监督职责1.抓好一社区卫生服务1.社区卫生服务中心领导班子成员、事业人员年度考核，提出考核意见，研究推荐社区事业单位人事管理条例（国务院令干部人事中心领导干部队伍建设卫生服务中心领导后备干部。第652号）2.做好社区卫生1.社区卫生服务中心人员做好教育工作。事业单位人事管理条例（国务院令第652号）

10、服务中心干部教育培训I3.加强社区卫生服务中心干部队伍的监督管理1 .严格落实监督主体责任，抓好干部理想信念教育、纪律规矩教育，增强提醒函训诫勉力度、持续抓好干部作风整顿，严格执行请示报告制度。2 .做好干部监督，特别是领导班子成员的监督管理工作。3 .加强对领导班子成员因私出国（境）、兼任社会团体以及基金会职务的管理监督。1 .中共广东省委办公厅关于印发广东省市级以下事业单位领导人员管理暂行办法的通知（粤发厅20171。号）2 .关于进一步规范卫生系统干部职工因私出国（境）管理的通知（云区卫函201920号）事项类别政事权限关系事项主要内容实施依据备注干部人事事业单位自主管理职责1依法依规确

11、定一社区卫生服务中心内设机构人员配置与1依法依规确定社区卫生服务中心的内设机构的人员配置与运作规则，向主管部门备案。中国共产党机构编制工作条例运作规则工作。2.依法依规合理确定1.依法依规合理确定1 .事业单位人事管理条例（国务院令第652号）2 .国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知（国办发200235号）3 .培养引进的高层次人才实施办法（云区府办20177号）社区卫生服务中心岗位总量、岗位结构比例、岗位标准、聘用人员工作。社区卫生服务中心岗位结构比例、岗位标准。2.依法依规自主聘用社区卫生服务中心工作人员（含人才引进）。3.对引进的高层次人才实行灵活的职称评审机

12、制。3.社区卫生服务中心工作人员内部管理工作。1 .管理社区卫生服务中心工作人员计划生育情况。2 .管理社区卫生服务中心工作人员继续教育培训和干部培训工作。3 .管理社区卫生服务中心干部职工因私出国（境）工作。1 .广东省人口与计划生育条例2 .广东省专业技术人员继续教育条例（粤人社发201089号）3 .关于进一步规范卫生系统干部职工因私出国（境）管理的通知（云区卫函201920号）事项政事权限事项名称主要内容实施依据备注类别关系干部人事相关部门综合管理职责1.社区卫生服务中心区管干部任免和管理监督工作1 .区委组织部社区卫生服务中心区管干部的职务进行任免。2 .区委组织部社区卫生服务中心区

13、管干部进行日常管理和监督工作。3 .区委组织部社区卫生服务中心区管干部个人有关事项报告工作进行管理监督。1 .党政领导干部选拔任用工作条例2 .党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）3 .领导干部报告个人有关事项规定4 .广东省市级以下事业单位领导人员管理暂行办法2.社区卫生服务中心的机构编制事项的审批和调整工作1区委编办按程序审批社区卫生服务中心的主要职责、机构设置、人员编制、领导职数和经费来源等。2.区委编办按程序审批社区卫生服务中心机构编制调整事项。中国共产党机构编制工作条例事项类别政事权限关系事项名称主要内容实施依据备注干部相关部门3.审批社1.区委编办负责社区卫生服务中心提出的

14、法人设立、变更、1.事业单位登记管理暂行条例（200人事综合管理职责区卫生服务中心法人设立、变更、注销登记注销登记进行审批。4国务院令第411号）2.广东省事业单位登记管理实施办法（粤府令第252号）4.社区卫生服务中心监督检查1 .区委编办社区卫生服务中心进行机构编制监督检查。2 .区委编办按职责社区卫生服务中心实施监督检查。1 .中国共产党机构编制工作条例2 .机构编制监督检查工作办法3 .广东省事业单位登记管理实施办法（粤府令252号）5._社区卫生服务中心设置方案工作1.区人社局审核社区卫生服务中心卤位设置方案。广东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知（粤人发2008275号）6._社区卫生服务中心人员考核、奖惩备案工作1.区人