高明区保健食品经营示范单位创建实施方案.docx

《高明区保健食品经营示范单位创建实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高明区保健食品经营示范单位创建实施方案.docx（14页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、高明区保健食品经营示范单位创建实施方案为认真贯彻落实食品安全法，积极推进我区创建国家食品安全示范城市工作，强化经营主体责任意识，建立保健食品经营诚信评价体系，经区局研究决定，在今年开展保健食品经营示范单位创建工作，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，坚持“四个最严”原则，以创建食品安全示范城市为载体，创新保健食品安全监管方法，增强经营单位的质量安全意识和自律意识，强化行业监管，营造和谐社会良好氛围，规范保健食品经营市场秩序。二、工作目标坚持政府推动与企业争创相结合，部门监督与行业自律相结合，突出重点与全面统筹相结合，分类创建与整体提高相结合的工作原则，以点带面，以示范促规范，

2、规范保健食品经营行为和市场秩序，以保障群众消费安全，促进全市保健食品质量安全水平进一步提升。在今年11月底完成创建“高明区健食品经营示范单位”20家。三、创建内容规范经营行为，杜绝违法违规经营行为，推行保健食品经营使用“五规范”、“九统一”和“八承诺二（一）五规范1 .规范营业准入。保健食品经营单位依法取得工商营业执照、食品经营许可证等其他需要申办的证照。2 .规范经营行为。经营单位从合法渠道购进保健食品，建立和落实索证索票、进货查验和台帐管理制度，健全产品和供货商档案资料。3 .规范经营产品。经营单位所经营的产品须经相关部门批准生产并经检验合格的产品，依法取得相关批准文号（备案号），健全产品

3、和供货商档案资料。4 .规范经营区域。综合型营业场所设置专营区域，保健食品按功能分类摆放。5 .规范广告宣传。经营单位在国家有关法律法规规定下合理宣传产品，宣传经批准符合规定的产品广告内容，不超范围宣传功效疗效，不利用虚假夸大广告宣传误导消费者。（二）九统一1 .统一人员着装。经营单位从业人员统一着装，得体大方，端庄整齐。2 .统一人员标识。经营单位从业人员统一佩戴标有单位、姓名、职务等内容的胸卡，胸卡内容清晰易辨。3 .统一持证上岗。经营单位从业人员在具有体检资质的机构体检并取得个人健康证，所有从业人员统一持证上岗。4 .统一管理制度。经营单位统一建立进货查验制度、索证索票制度、进货台账管理

4、制度（包括购进和销售）、供应商管理制度、不合格品管理制度和经营场所卫生管理制度等，并建档成册。5 .统一台账管理。经营单位统一使用符合相关规定的进货查验台帐记录，产品相关信息记录完整齐全，能客观反映产品来源去向等信息，做到票货相符。6 .统一档案管理。经营单位统一建立产品及供应商档案，收集经营、使用产品和供应商的相关资质证明文件，做到一品一档，确保产品合法和质量安全。7 .统一区域标识。非专营店的经营单位，经营场所内设置保健食品经营专区，保健食品的标示牌要粘贴或悬挂在专区的显著位置。8 .统一诚信公示。在经营场所内，经营单位统一公示所有证照、诚信经营承诺书和保健食品经营八不准。9 .统一监督电

5、话。经营单位在经营场所内，统一公布投诉举报电话：12345,接受社会监督。（三）八承诺1 .承诺不经营未获得生产许可或卫生许可企业生产的保健食品。2 .承诺不经营未取得批准文号（备案号）的保健食品（包括进口产品）。3 .承诺不经营假冒套用文号的保健食品。4 .承诺不夸大宣传保健食品功效。5 .承诺不经营未经进货查验的保健食品。6 .承诺不经营超过使用期限、变质、受污染的保健食口口口。7 .承诺不经营包装、标识和说明书虚假夸大宣传，或宣称疾病预防治疗功效的保健食品。8 .承诺不违反索证索票和台帐管理有关规定。四、评定和管理（一）评定程序。符合条件的经营单位向辖区市场监管局递交保健食品经营使用示范

6、单位申报审批表（附件1）。区市场监管局依照保健食品经营示范单位评分表（附件2）按照公开、公平、公正原则进行现场核查和综合评定。（二）评定周期。经营示范单位评定实行动态管理，每年度评定一次。经营示范单位的评定复查工作，原则上每年度进行一次，不符合要求的取消其示范单位资格。（三）结果公布。综合评定结果符合规定的经营单位，经在区市场监管局网站公开公示无异议后，由区市场监管局统一发文公告年度经营示范单位。五、实施步骤（一）动员部署阶段（2017年3月15日4月30月）。区市场监管局制订工作方案，以企业自愿为原则，组织具备一定条件、有代表性的经营单位申报经营示范单位，确定本辖区经营示范单位创建对象。本年

7、度内，至少完成20家以上保健食品经营示范单位创建工作。（二）创建指导阶段（2017年4月1日10月30日）。申报单位按照经营示范单位的创建内容，开展示范创建工作。区市场监管局根据示范单位指标（附件3）做好对申报单位进行现场指导创建工作。（三）综合评定阶段（2017年月1日一H月30日）。区市场监管局按照高明区保健食品经营示范单位评分表（附件2）对申报经营单位进行考核验收，并对拟确定为经营示范单位的单位在区局网站上进行公示。同时组织进行经营示范单位授牌。六、工作要求（-）加强领导，提高认识。开展保健食品经营示范单位创建活动，是提升保健食品质量安全水平和确保公众消费安全的重要举措，因此，要切实加强

8、对创建工作的领导，精心组织，扎实推进，确保示范创建活动取得显著成效。（-）鼓励参与，加强指导。保健食品示范单位创建活动是诚信体系建设工作的重要内容，各镇（街）分局和科室（大队）要加强对创建单位的工作指导，注意研究创建过程中出现的新情况、新问题，并及时向区市场监管局保健食品监管科反映，确保创建工作平稳有序开展。（三）典型带动，整体提高。各镇（街）分局和科室（大队）要及时总结示范创建活动的经验，逐步推广，形成长效机制，切实发挥示范引领带动作用，达到“突出典型，彰显特色，打造精品”的示范效果。（四）加强监督，确保成效。强化日常监督检查，不定期组织对示范单位的创建工作进行明查暗访，凡发现有违规行为的，

9、提出整改意见限期整改，对整改不到位的单位下一年撤销示范单位称号，取消评定资格。（五）广泛宣传，营造氛围。要充分利用报刊、广播、电视和网络等媒体，采取多种形式，广泛宣传保健食品经营示范单位创建活动的重要意义，及时宣传报道工作动态、进展和成效，营造良好的社会氛围。高明区保健食品经营示范单位申报审批表单位基本情况单位名称经营地址法定代表人（负责人、业主）质量/卫生安全管理员（专职口兼职）联系电话经营场所面积（肝）仓库面积（nf）经营项目营业执照证号有效期至年月曰食品经营许可证号有效期至年月曰从业人员总数人,持有效健康合格证明人近两年内监管不良记录经营情况保健食品经营面积（m2）保健食品仓库面积（m2

10、）保健食品经营品种数（种）2016年保健食品营业额（万元）申请意见我公司郑重承诺，所提交的资料均真实有效，如有虚假，后果自负。提交资料目录：1 .营业执照复印件2 .食品经营许可证复印件3 .产品目录4 .法定代表人（企业负责人）委托书口申报单位：（盖章）年月日审核意见（盖章）年月日高明区保健食品经营示范单位现场核查评分表单位名称单位地址法定代表人（负责人）联系电话联系人联系电话现场检查时间年月日时分至时分检查记录环节检查项目检查方式检查内容分值评分标准评分基本条件证照现场检查经营主体资格合法有效，持有营业执照及相关部门核发的保健食品许可证检查单位名称与证照的致性，并在有效期限内。口合格不合格

11、违法行为现场检查年度内未因违法违规受到行政处罚或发生过质量安全事故年底内受过行政部门处罚，发生质量安全举报投诉，有一项不符合，则不合格。口合格不合格组织机构机构设置查阅文件设有保健食品质量管理组织机构，配有专兼职质量管理员和验收员5未设机构扣5分。安全管理员查阅文件设有质量安全管理员5未设质量安全管理员扣5分。人员管理健康培训I查阅文件从业人员持有有效的健康证明；从业人员应取得有效的培训证明健康证明、培训证明合格有效口合格口不合格人员着装现场检查从业人员统一着装5每1人未统一着装，扣2分，扣完为止佩戴胸牌现场检查从业人员统一佩戴标有单位、姓名、职务等内容的胸卡5每1人未佩戴胸牌，扣2分，扣完为

12、止制度管理质量管理制度查阅文件进货查验制度、索证索票制度、购销台账管理制度、供应商管理制度、不合格品管理制度和经营场所卫生管理制度制度不健全或没有，则不合格。口合格不合格制度建档查阅文件管理制度建立档案没建立管理制度建立档案，则不合格。口介格口不合格经营场所经营面积现场检查专卖店保健食品经营面积230f,兼营店经营总面积280户，有独立的经营区域或设立专柜,具备相关经营产品的储臧条件5面积未达标，扣3分场地卫生现场枚花现场查看经营场所明亮整洁，有监控温湿度仪器，有防晒措施，无灰尘5场所昏暗不明扣1分，无温湿度监测仪器扣2分，无防晒措施扣1分，有灰尘扣1分专区标识现场检查保健食品经营专区，标示有

13、保健食品标示牌，粘贴或悬挂在专区的显著位置5标识牌不一致，扣3分；没有标识牌，扣5分分类摆放现场检查保健食品按功能分类摆放5没按分类或用途摆放，每个产品扣2分，扣完为止。产品储存现场检查产品存放有垫板，未席地存放，防虫、防鼠、防尘、防潮、防污染等是否符合要求5无垫板，席地放置扣2分，防尘防鼠不符合要求扣2分。经营产品产品合法性现场检查抽查若干保健食品，是否销售盗用、假冒批准文号（备案号）的保健食品产品发现有产品盗用、假冒批准文号的，则不合格。合口不合格产品保质期现场检查抽查产品是否过期。8每发现1批次产品过期扣2分，扣完为止。购销管理进货查验态阅文件检查有无进货查验记录、批发记录或者票据，是否

14、真实，保存期限是否少于2年5记录和票据不全的扣3分，没有记录和票据的扣5分，保存期限是否少于2年的扣2分。（新办经营主体可不查保存期限）产品台账在阅文件检查台账是否记录进货时间、产品名称、数量、供货商等内容。（供货清单如内容齐全可作为企业台二：10不能清楚的显示进销存记录扣5分，没有台账记录扣10分。供货商及产品现场检杳检查有无供货商资质及产品质量安全的有效证明文件10检查供应商许可证、营业执照、产品批件、产品检验合格报告、进口产品应提供检验检疫合格证明。以上均为有效复印件，每少1项扣2分，扣完为止。资料建档现场检查检查供货商资质及产品质量安全的有效证明文件是否建档5没建立档案扣5分。广告店内宣传现场心杏检查店内宣传资料是否存在宣称预防、治疗疾病功能或夸大宣传超等违法违规行为5违规宣传，每发现1起扣3分，扣完为止。宣传诚信诚信承诺现场检查证照齐全，亮证经营，并按规定粘贴保健食品经营八不准5未在显著位置张贴证照扣3分，未粘贴保健食品经营八不准扣2分公示监督电话现场检杏公示食品药品投诉举报电话2没公示食品药品投诉举报电话：12345,扣