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1、2023违法违规占地案件以案促改专题民主生活会个人对照检查材料及研讨发言共两篇按照中共XX市纪委机关中共X市委组织部关于召开“虞城县芒种桥乡违法违规占地”案件以案促改专题民主生活会的通知要求,根据X市专项以案促改领导小组工作部署,为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神,深刻领悟习近平总书记关于“三农”工作、耕地保护工作、乡村振兴战略等重要讲话和批示指示精神,本人结合工作实际,对照“六查六看六坚决”,扎实开展自查自纠,认真查摆存在问题,深刻剖析问题根源,形成个人对照检查剖析材料如下:一、对照“六查六看六坚决”剖析存在的问题(一)查政治站位,看是否牢记“国之大者”,坚决做到与党
2、中央保持高度一致。对党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话和指示批示精神,是否存在认识不至I位、贯彻不坚决、落实不具体的问题,是否存在对耕地保护和粮食安全重要性认识不够,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够的问题。坚决纠正政治站位不高、有令不行、有禁不止、阳奉阴违、自行其是、不顾大局的行为。经自我查摆剖析,在是否牢记“国之大者”,坚决做到与党中央保持高度一致方面。本人能够时刻关注党中央在关心什么、强调什么,提高政治站位,在思想上站得高、看得远,学会从中央的高度思考问题、理解政策。深刻领会什么是党和国家最重要的利益,什么是最需要坚定维护的立场,在重大原则、重大立场和重大利益做到心明眼亮。不存
3、在政治站位不高、有令不行、有禁不止、阳奉阴违、自行其是、不顾大局的行为。但理论学习的连续性、系统性、全面性有欠缺,有时急学急用、现学现用,追求实用主义,对习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和内涵领会把握不深入、不全面,缺乏专研学、贯通学的专注精神和热情,融会贯通、举一反三做的不够。(二)查作风建设,看违法违规占地背后是否存在形式主义官僚主义和作风问题,坚决做到牢记初心担当使命。各级党员领导干部要牢记“三个务必”,勇于担当作为、积极履职尽责,认真查纠对违法违规占地问题实体性监督落空,审批监督“文字对文字、电脑对电脑”,流于形式问题。解决好层层转批、当甩手掌柜,以批示代替落实,责任心不强、作风
4、不严不实、不作为的官僚主义、形式主义问题。经自我查摆剖析,在违法违规占地背后是否存在形式主义官僚主义和作风问题,坚决做到牢记初心担当使命方面。本人能够深刻领会“三个务必”的科学内涵和实践要求,牢记习近平总书记重要训词精神,牢记我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。我作为领导干部,能够做到走在前、作表率,以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当,攻坚克难、砥砺奋进,不存在以批示代替落实,责任心不强、作风不严不实、不作为的官僚主义、形式主义问题。(三)查为民情怀,看是否始终坚持人民至上,坚决维护人民群众切身利益。坚持全心全意为人民服务宗旨,坚持把人民至上作为一切工作的出发点与
5、落脚点,用心用情用力解决人民群众“急难愁盼”问题,切实让人民群众看到变化、得到实惠,严厉查处群众身边腐败和不正之风。经自我查摆剖析,在是否始终坚持人民至上,坚决维护人民群众切身利益方面。本人能够牢记习近平总书记训词,“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”,能够始终坚持人民至上理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,作为平时工作的出发点和落脚点。为了把好事办实、实事办好,办到群众心坎上,本人积极发挥示范带动作用,主动下沉村居走访调研,听真话、摸实情、找问题,问需于民、问计于民,体察社情民意、了解群众诉求,解民忧、纾民困、化民忧、暖民心。但工作中有
6、时会出现拖拉现象,没有做到立说立行、雷厉风行、立竿见影,对遇到的新困难和群众反映的新问题没能马上出台解决措施。(四)查监管执法,看是否履职尽责积极作为,坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线。排查违法占地、农田抛荒背后是否存在不作为、乱作为问题,监管部门是否存在日常监管不到位、监督执法不力问题,实施耕地网格化管理和田长制落实不到位问题,早发现、早报告、早处置工作机制和常态长效监管机制落实不到位问题,农田“非农化”、良田“非粮化”、违法违规占用耕地建房的问题等。经自我查摆剖析,在是否履职尽责积极作为,坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线方面。本人能够深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要
7、论述,认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府决策部署,市委市政府工作安排。严格履行责任,严守政策法规,坚决守住守牢耕地保护红线。自觉站在“两个维护”的高度,充分认识耕地保护的极端重要性,时刻紧绷耕地保护这根弦,严格落实耕地保护政策法规,不断健全完善土地执法监管体制机制,坚决把有限的耕地资源保护好、利用好。(五)查法规宣传,看是否做到普法宣传到基层,坚决严守法律底线不碰高压线。自然资源、农业农村等关部门,要认真查找土地政策和法规宣传存在的问题,法规宣传教育不能浮在面上、不能出现空白和盲区,个别基层干部和群众对土地管理相关法规学习不到位、理解不到位,存在法纪意识淡薄、有法不依、心存侥幸等问题。经自
8、我查摆剖析,在是否做到普法宣传到基层,坚决严守法律底线不碰高压线方面。本人能够做到坚守底线,不越红线,坚决不碰高压线,始终坚守以法律制度为底线坚守的工作纪律要求。时刻清醒的认识到底线是脚地下要走的,红线是身体有一定的空间但不能越线,高压线是往上的触碰不得,始终坚守以人民为中心的群众纪律要求,守住内心的一方净土。工作中,有红线边界意识,坚决不做违法乱纪之事,不仅自己不做,更要去提醒、监督身边的人远离法律红线。(六)查法规落实,看是否严格执行法律法规,坚决维护法律法规的权威性。对土地法律法规执行情况认真排查,是否存在政商勾连腐败、利益输送问题,是否存在有法不依、执法不严、违法不究的问题,党员干部和
9、公职人员是否存在纪律底线、法律红线失守问题,对基层党委政府和工作人员监督管理是否存在宽松软问题等。经自我查摆剖析,在是否严格执行法律法规,坚决维护法律法规的权威性方面。本人能够做到以身作则,带头学法,自觉守法,决不利用手中的权力为违法行为充当“保护伞”,决不利用法律赋予的权力牟取个人私利。在土地法律法规执行上,对于违法者,不论来者何人,不论有多大“背景”,都会对其依法追究其责任,从不酌情处理,更不搞下不为例;尤其对暴力抗法者,不管其多么“横”,都能勇于碰硬,敢于打击,依法给予重罚严处。无论涉及到什么人,都能做到实事求是,严肃纪律,依法追责,切实做到“法无例外”,坚决维护法规制度的权威性和严肃性
10、。二、产生问题的原因(一)主观改造有所忽视,不够深入。存在唯实践论倾向。片面强调实践的重要性,当工作与学习发生冲突时,往往把学习放在后面,没有把学习放在应有的位置加以重视,忽视了理论对实践的指导作用和能动作用。存在被动应付倾向。主观上想学习的愿望非常强烈,但对一些学习的“规定动作”还有被动应付的情况,看的多思考少、浏览多记住少,满足于记好笔记、写好心得、完成任务,学习的效率不高。存在实用主义倾向。学习缺乏系统规划,往往是工作中需要什么学什么,不涉及就不学,以致知识面趋于狭窄,经常有“本领恐慌”的感觉。(二)工作方法有所滞后,不够灵活。与时俱进的意识有待提高。工作多年了,形成了一定的思维定势,还
11、习惯用老经验指导工作、用老套路抓落实、用老办法处理问题。化繁为简的能力有待提高。有时不善于集中注意力,没有很好的进行时间管理,经常被临时性任务打乱工作节奏,经常被琐碎的小事牵绊住工作的进度。付诸实践的勇气有待提高。平时对工作的思考也比较深入,也经常思索一些新的点子、新的方法,但往往怕出纸漏、怕出乱子,最终还是让求稳的心态占了上风,没有把创新思维和创新实践更好的结合起来,敢于创新、敢于实践的勇气还需要进一步增强。(S)优良作风有所削弱,不够过硬。理论联系实际不够紧密。存在就理论学理论、不及时通过联系实际实践融会贯通新知识的问题,用学到的习近平新时代中国特色社会主义思想去武装头脑、指导实践、推动工
12、作的水平还有欠缺。批评教育不够严厉,在工作生活中能做到严以修身、严以用权、严以律已,但对同志尽管狠话硬话说的多,但动真碰硬时心还有些软,对一些工作效率不高、工作落实不到位、作风不严不实的同志,总怕影响了工作积极性,往往只是批评教育了事,处理不痛不痒。三、下一步整改措施(一)进一步加强理论学习。坚持读原著、学原文、悟原理,切实在系统全面、融会贯通上下功夫,确保知其言更知其义,知其然更知其所以然,不断提高理论水平。大力弘扬理论联系实际的优良学风,切实在知行合一、学以致用上下功夫,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神指导解决实际问题,切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的
13、生动实践。坚持学思践悟,带着问题学,深入思考学,联系实际学,经常学、反复学、持续学。(二)进一步提高工作能力。坚持民主集中制,保证政令畅通,摆正自己的位置,工作到位不越位,自觉维护班子团结,对组织、对班子开诚布公,不隐晦游离自己的意见,形成集体意见后尊重维护集体领导。(三)进一步转变工作作风。努力学习老一辈革命家艰苦奋斗、无私奉献的光荣传统,增强艰苦奋斗精神的自觉性和坚定性,坚持以身作则,始终干在前处、干在实处,无论什么时候、什么情况下,都要吃苦在先、享受在后,不辱使命、不负重托。努力践行党的群众路线,坚持不懈强化宗旨意识,把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上。严以律己、心怀
14、敬畏,经常查找自己在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,坚持敬畏组织、敬畏法纪,始终做清正廉洁的表率。(二)同志们:这次会议主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于自然资源保护工作的重要论述和重要指示批示精神,动员全县上下进一步提高政治站位,按照全市“违法占地清零攻坚行动”会议要求,全面开展攻坚行动,彻底消除存量,坚决遏制新增,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。下面,我再强调几点意见。一、认清形势,高度警醒,切实增强责任感使命感做好耕地保护工作,开展违法占地清零攻坚行动,既是一项严肃的政治任务,更是我县发展的现实需要。对此,大家思想上一定要有深刻、清醒的认
15、识。(一)充分认识其政治严肃性。习近平总书记多次就耕地保护工作作出重要批示,要求坚决遏制乱占耕地乱象;国务院也多次召开农村乱占耕地建房问题专项会议进行安排部署,要求各地采取有力措施,坚决制止乱占耕地行为,并为此专门下发了关于制止耕地“非农化”行为的通知,提出了“六个严禁”的明确要求(严禁违规占用耕地绿化造林;严禁超标准建设绿色通道;严禁违规占用耕地挖湖造景;严禁占用永久基本农田扩大自然保护地;严禁违规占用耕地从事非农建设;严禁违法违规批地用地)。自然资源部、农业农村部联合印发了关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知(不准占用永久基本农田建房;不准强占多占耕地建房;不准买卖、流转耕地违法建房;不准
16、在承包耕地上违法建房;不准巧立名目违法占用耕地建房;不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房;不准非法出售占用耕地建的房屋;不准违法审批占用耕地建房),要求各地深刻认识耕地保护的极端重要性,以“零容忍”的态度坚决做到早发现、早制止、严查处。可以说,做好耕地保护工作,消除违法占地存量、遏制新增,已经成为一项政治任务,对此我们必须看大看重。(二)准确把握其政策趋向性。从上级政策调整的情况看,标准是越来越严、要求是越来越高、力度是越来越大,整体是日益趋紧趋严。一是审核更为严格。对违法占地行为,包括后期整改。以前人为操作的空间很大,现在都是靠技术手段来验证,靠红头文件来佐证,靠关系、靠运作,弄虚作假整改销号,已经没有任何空间。同时,以前不作为监管重点的公园、绿地、道路、养殖、批少占多等,今后将由北京局纳入违法整改问题,甚至可能被作为重点督办案件来处理。二是监管频次加快。省自然资源厅已经下发通知,对所有用地行为,特别是政府投资建设道路、绿地公园、挖田造湖、公共