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1、QN农商行全面预算管理体系优化研究摘要伴随着中国金融体制改革的深入,市场经济也在持续发展,农村信用社已逐步向农村商业银行转化,尽管主体经过改制改革,但由于它特殊的政策特点和服务范围,与国内其他大中型商业银行相比,仍有一些不同之处。陕西省经过中央银行230亿元专项票据改革和产权制度改革两个重要步骤,已成立农村商业银行、农村信用社23家,QN农商行便是其中之一,它对QN市金融业起着决定性作用,QN农商行在这一阶段仍处于发展时期,从金融机构的总体行业背景出发,它也是中小型银行序列的一部分,与其他大银行相比,差距还比较大,也有更大空间提升。面临着多变的金融市场和农信社改革转制的挑战与契机,本论文期望对
2、QN农商行预算管理工作进行深入研究,通过对其全面预算管理进行调整和优化的计划,增强QN农商行作为本市及省内金融机构行业竞争力。本文通过梳理QN农商行当前预算管理情况,采用文献研究的方法、对比分析等等,说明QN农商行全面预算管理导入的重要性,本文以QN农商行为研究对象,对其预算管理进行了整理,编制、实施和控制,评价的四个环节进行了分析,结合QN农商行中层人员及官员访谈,明确QN农商行预算管理的前计划,中实施、晚期控制和反馈等问题。然后设计了QN农商行全面预算管理体系的建设方式,提出了具体实施方案。最后,提出QN农商行推行全面预算管理所能达到的效果,促使农商行建立全面预算管理的理念,建立和完善全面
3、预算管理体系,加快现代化信息化管理的步伐,改善和提高激励考评体系,从而极大地增强了他们的经营自主性,调动了全体员工工作积极性。作者希望能通过本论文,能使QN农商行和一批商业银行从业人员意识到预算管理系统的意义,对其传统预算管理体制进行变革,加强对预算管理管控的严格把关,减少预算管理成本,能对员工考核机制进行系统化的提升,促使所有职工都参与预算的管理工作,拉动了同类型商业银行的稳步发展。关键词:农村金融;商业银行;全面预算管理ABSTRACTWiththecontinuousdeve1opmentofChina,sfinancia1systemreformandmarketeconomy,rur
4、a1creditcooperativeshavegradua11ytransformedintorura1commercia1banks.A1thoughthemainbodyofthereformhasbeencarriedout,becauseofitsuniquepo1icycharacteristicsandservicescope,therearesti11somedifferenceswithotherdomestic1argeandmedium-sizedcommercia1banks.Aftertwoimportantstepsofcentra1bank23bi11ionyua
5、nspecia1bi11sreformandpropertyrightsystemreform,SXprovincehassuccessive1yestab1ished23rura1commercia1banksandrura1creditcooperatives.QNrura1commercia1bankisoneofthem,whichp1aysanimportantro1einthefinancia1industryofQNcity.Atpresent,QNrura1commercia1bankissti11inthedeve1opmentperiod,basedontheovera11
6、industrybackgroundoffinancia1institutions,Comparedwithother1argebanks,thegapissti111arge,andthereissti11moreroomforimprovement.Facingthecha11engesandopportunitiesbroughtbythechangingfinancia1marketandthereformandtransformationofrura1creditcooperatives,thispaperhopestofurtherstudythebudgetmanagemento
7、fQNrura1commercia1bank,andimprovethecompetitivenessofQNrura1commercia1bankinthefinancia1institutionsindustryofthewho1ecityandeventhewho1eprovincebyadjustingandoptimizingitscomprehensivebudgetmanagementp1an.ThispapercombstheexistingbudgetmanagementofQNrura1commercia1bank,expoundsthesignificanceofintr
8、oducingcomprehensivebudgetmanagementintoQNrura1commercia1bankthrough1iteratureresearch,comparativeana1ysisandothermethods,ana1yzestheorganization,preparation,imp1ementationandcontro1,andassessmentofQNrura1commercia1bank,sbudgetmanagement,combinedwithinterviewswithmidd1e-1eve1personne1andofficersofQN
9、rura1commercia1bank,Theprob1emsofQNrura1commercia1banksbudgetmanagementinear1yp1anning,mid-termimp1ementation,1atecontro1andfeedbackarec1arified.Thenitdesignshowtobui1dacomprehensivebudgetmanagementsystemofQNrura1commercia1bank,andputsforwardthespecificimp1ementationp1an.Fina11y,thepaperputsforwardt
10、heresu1tsthatQNrura1commercia1bankcanachievebyimp1ementingthecomprehensivebudgetmanagement,soastopromotetherura1commercia1banktoestab1ishtheconceptofcomprehensivebudgetmanagement,estab1ishandimprovethecomprehensivebudgetmanagementsystem,speedupthepromotionofmoderninformationmanagement,andimprovethei
11、ncentiveeva1uationsystem,soastogreat1yenhanceitsbusinessautonomyandtheenthusiasmofa11emp1oyees.Theauthorhopesthatthroughthisstudy,QNrura1commercia1bankandagroupofcommercia1bankpractitionerscanrea1izetheimportanceofthebudgetmanagementsystem,transformitstraditiona1budgetmanagementsystem,enhancethestri
12、ctdegreeofbudgetmanagementandcontro1,reducethecostofbudgetmanagement,systematica11yupgradethestaffassessmentmechanism,andurgea11emp1oyeestoparticipateinthebudgetmanagement,Topromotethesteadydeve1opmentofsimi1arcommercia1banks.Keywords:rura1finance;CommerCiaIbanks;comprehensivebudgetmanagement第1章绪论11
13、1选题背景和研究意义1111研究背景11. 12研究意义212文献综述21.2.1 全面预算管理研究21.2.2 商业银行全面预算管理研究61.2.3 文献评述71.3研究内容与方法81.3 .1研究方法81.4 .2研究内容8第2章相关概念与理论基础112.1 全面预算管理概念112.2 全面预算管理作用112.3 全面预算管理内容及流程132.3.1全面预算编制132.3.2全面预算执行控制142.3.3全面预算考核和评估152. 4相关理论152. 4.1战略管理理论153. 4.2内部控制理论154. 4.3委托代理理论155. 4.4激励理论16第3章QN农商行预算管理现状和问题分析
14、176. 1QN农商行概况173. 2预算管理现状193. 2.1预算管理组织机构建设193. 2.2预算主要内容编制203. 2.3预算执行与控制情况233. 2.4预算考核评价方案273.3预算管理存在的问题293. 3.1组织管理阶段组织机构不健全294. 3.2编制阶段与企业发展不相适应295. 3.3执行与控制阶段未能达到预期效果306. 3.4考核评价阶段激励机制不完善32第4章QN农商行全面预算管理方案优化336.1 QN农商行全面预算管理优化的目标和基本原则337. 1.1QN农商行全面预算管理优化的目标338. 1.2QN农商行全面预算管理优化的基本原则334. 2全面预算管
15、理组织阶段优化344. 2.1建立全面预算管理组织机构344. 2.2建立全面预算管理制度体系364. 3全面预算管理编制阶段优化374. 3.1综合战略导向及最优原则确定预算管理目标374. 3.2编制与企业实际相符的预算指标384. 3.3预算编制的具体流程394. 4全面预算管理执行与控制阶段优化404. 4.1科学分解预算目标,明确责权利404. 4.2建立电子预算控制预警体系414. 4.3建立预算执行的差异分析体系414. 4.4建立预算的监督调整机制414.5QN农商行全面预算考核评价阶段优化424. 5.1健全绩效评价体系434. 5.2完善绩效考核方案444. 6全面预算管理优化实施预计成效45第5章QN农商行全面预算管理优化方案实施的保障措施465. 1逐步完善全面预算管理制度465.2促进全员参与,培养高素质的财务人员465.3加快建立预算信息化管理系统48第6章结论和展望51参考文献53第1章绪论1.1 选题背景和研究意义1.1.1 研究背景“预算”这一概念最早产生于19世纪中期英国。当时财政大臣正在决定次年的税收需求,一般都会开启公文包显示,而且公文包中法文baguette也在随时间发展变化,渐渐成为一个术语,指下一年预算。全面预算管理作为财务管理手段,在近几年越来越完善,现已在国内外各银行得到了广泛的运用。全面预算管理所强调的“