国家税务局青年干部培养管理办法.docx

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1、XX县国家税务局青年干部培养管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强系统内青年干部的培养管理，充分发挥青年干部的聪明才智，为税收工作开展提供人力保障，制定本办法。第二条青年干部的培养管理，本着”以人为本、个性引导、全面发展”的原则，以引（思想引导）、带（以师带徒）、转（轮岗学习）、定（定向培养）、促（考核督促）、推（择优推选）为主要方式，使青年干部快速成长进步，实现”人尽其才、才尽其用”的目标。第三条本办法所称青年干部是指全县国税系统35周岁（含35周岁）以下正式在职人员。第二章职责分工第四条青年干部的管理培养，由人教科和机关党委办公室负责，其他科室、分局应积极配合。第五条青年干部所在单位

2、，负责对青年干部的日常培养和管理。上级组织学习培训应优先安排青年参加。第六条青年干部应加强自我学习，提高自身综合素质，积极参加各级组织的各类活动。第三章思想引导第七条加强青年的思想引导。局长、分管副局长每年与青年干部开展一次集体谈话，其他局领导每年与分管科室、所联系分局的青年开展一次谈心谈话活动。第八条县局建立青年活动室，用于青年干部学习、交流、开展活动，由县局团支部组织青年活动室管理维护。建立青年培养档案，对每年的工作、学习情况进行鉴定。每季度青年干部撰写一篇工作学习情况总结，并张贴在青年活动室，供青年干部进行分享交流。每月组织一次集体学习活动，可采取集中学习、骨干授课、集体讨论、集体观影等

3、多种方式，促进青年干部全面发展。局长、副局长每年应至少参与一次青年集体讨论活动。第四章新进人员培养条九条新进人员的培养方式主要是以师带徒、轮岗学习、定向培养为主，具体方法见XX县国家税务局新进人员管理暂行办法（XX国税办发209号）。条十条县局根据新进人员特长、分局特色和科室职责，确定青年培养实践基地。各科室、分局应关心新进人员成长，使他们尽快掌握税收应用基本知识，熟悉所在岗位基本业务，具有一定的计算机操作和公文写作水平，具有良好的专业素养，具备较强的独立工作能力。第五章培养要求第十一条青年干部应积极参加各级税务机关组织的学习、考试、活动。凡县局组织的各类学习活动，青年干部必须参加。第十二条每

4、季度组织一次青年干部考试，考试内容以会计、税法、公文写作以及相关法律法规为主。第十三条青年干部应积极撰写各类信息、宣传和调研，信息类每月不少于一篇，宣传类每二个月不少于一篇，调研类每年不少于一篇。第十四条鼓励青年干部积极参加专业技术职称考试，争取在5年内获得与税收工作相关的中级技术职称。第十五条鼓励新进人员积极参加学历学位教育，争取3-5年内取得更高学历学位。第十六条鼓励青年干部积极参加各类高级资格类考试，争取35岁以前考取注册会计师资格、注册税务师和律师等资格。第六章考核激励第十七条每年对青年干部的工作、学习情况进行考核，考核采取内部评议与考核积分相结合的方式。第十八条内部评议采取满分制，全

5、体青年干部对自己和其他人员工作、学习、廉政等各类情况进行打分，取平均分数，最高分为IOO分。第十九条考核积分不限最高分数，以取得积分的分数为最终分数，积分情况按如下情况进行计算：（一）在县局针对青年干部组织的每季一考中，取得前三名的，第一名加3分,第二名力口2分，第三名力口1分，其他名次不计分。（二）参加县局、市局、省局、总局各类考试，被通报表扬的，每人分别加5分、10分、20分、40分；考取前三名的，在前款加分的基础上，每人分别加5分、10分、20分、40分。（三）进入县局、市局、省局、总局各类人才库成员的，每人分别加2分、4分、8分、16分。（四）参加县局、市局、省局、总局的考试外其他活动

6、，取得名次的，每人分别加5分、10分、20分、40分。（五）季度总结、信息、宣传、调研未及时撰写的，每次扣2分（六）新进人员取得前四款市局以上表彰及荣誉者，加倍加分。第二十条对每年取得考核前三名的青年干部，授予“青年突击手”荣誉称号，连续三年获得“青年突击手”荣誉称号的，授予“青年标兵荣誉称号。“青年标兵”采取终身制，永久张贴在青年活动室。取得注册会计师、注册税务师和律师资格的，在取得当年自动成为“青年突击手”且不受名额限制。第二十一条取得注册会计师、注册税务师、律师资格和被授予“青年突击手”、“青年标兵”荣誉称号的，在竞争上岗中酌情加分。第七章附则第二十二条本办法由XX县国家税务局负责解释。

7、第二十三条本办法自下发之日起施行。关于青年干部的培养建议阜宁县国家税务局第一税务分局姜磊全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声、鼓励青年成长。这充分说明青年已经成为当前我国社会经济发展不可忽视的重要后备力量。青年干部学历高，知识面宽，接受新事物多，能操控现代科技设备，思维敏捷，有激情，是国税干部中的潜力股。但是青年干部由于工作时间较短，接触的问题较少，缺乏一定的实际工作经验；而且很多青年干部刚从事税务工作，处理问题的水平和方法还不足，为了发挥这支队伍的全部力量，作为青年干部一员的我，对青年干部的培养工作有如下速议：一、思想政治方面切实加强思想政治工作，搞好思想引导。我们这些青年干部

8、大多是“80后，甚至还有少数的“90后”，具有知识面广、信息量大、思想变化快、主体意识强”的特点，因此单位应该组织我们青年干部学习政治理论、时事政治、党的方针政策、经典著作，拓宽知识面，引导我们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念；确立热爱税收事业的敬业精神，吃苦耐劳、乐于奉献，为我们指明前进方向，提高分析问题、解决问题和辨别是非的能力和应对复杂情况的应变能力，确保我们在一个健康和谐的环境中成长。二、专业知识方面1、组织青年干部学习以税收征管法、增值税暂行规定及实施细则、所得税等为主体的税收法律法规，弄悔关键性政策规定。2、青年干部应该熟练掌握会计准则及企业帐务处理办法，学会

9、对纳税申报、财务报表数据进行综合性税收分析，各相关数据之间的逻辑关系，以便指导企业规范帐务处理。3、学习税收征管岗位的基本内容，熟练掌握计算机各软件系统、模块之间的操作处理，不断提高青年干部处理实际工作的能力，确保税收征管工作正常运转。4,加强专业知识的学习培训，努力提高青年干部在税收征管、所得税汇缴、出口退税等知识、评估稽查能力、涉外税收管理、大企业管理等方面有所突破。5、鼓励青年干部利用业余时间自行参加注册税务师、注册会计师、律师等学习和考试，促进干部自学成才；组织青年干部参加省局技能达标、能手竞赛、专业等级考试。单位应尽可能地为青年干部创造学习条件。三、培养方式1、采取一对一方式进行培养

10、。由单位领导干部、经验丰富的同志与本科年轻干部结对，结合工作内容和岗位特点，指导青年干部既学习本岗位专业知识和技能，也要学习了解其他岗位的工作内容，开展社会实践和调研，使我们尽快掌握本岗位的工作内容、操作流程和政策规定，使我们早日成为岗位能手，挑起单位的重任。师父们要订出培养计划和培训内容，抓好计划的落实。2、在思想素养方面采取综合培训方式，进行政治思想、职业道德、为人处事、协作协调能力教育培养（可聘请外单位专家进行授课）。四、建立成长激励机制1、每一专业等级应在符合参考条件两年内通过，逾期未通过的暂扣一定幅度奖金，通过后再补发。2、进入省局各类达标竞赛前列的给予奖励（以省局通报为依据）3、获

11、得三师资格的给予奖励。4,建立青年成长档案，对青年干部的业绩成就记录备案，作为评优选拔任用的依据。以上是我的一点小小龙议，不足之处，恳请批评指正。为适应国税事业不断发展的需要，努力提高干部的职业素质和岗位技能，积极推进干部教育培训工作的实用化、规范化、制度化和科学化，依据公务员法、全国税务系统“十二五”干部教育培训规划、宁波市公务员学习培训学分制管理办法等文件精神，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，现制定奉化市国家税务局干部教育培训积分管理实施办法。一、指导思想和指导原则（一）指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻落实总局、宁波市局干部教育培训会议精神，深入推进“人才兴税”战略，推行干部教

12、育培训积分管理，着力完善干部教育培训的有效激励机制，进一步调动全体干部、尤其是中青年干部的学习积极性，培养学习型干部、推动学习型机关、学习型基层党组织建设，不断提高全局干部的整体素质和岗位技能。（二）指导原则。坚持把凡训必考、凡考必严、达标积分”作为推进干部教育培训的强劲动力，不断探索干部教育培训的新途径，创新激励机制。遵循导向激励性、可操作性、公平公开性和持续改进的原则。二、积分管理对象全体干部职工。三、积分管理运行1、积分组织。局成立干部教育培训积分管理领导小组，由局长姚斌同志任组长，副局长夏露法、陈龙均，俞幸方、赵虹、纪检组长诸冬敏任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在人

13、事教育科，具体负责积分管理的组织、协调和实施工作。2、积分程序。通过教育培训积分管理软件对每位干部的积分情况进行审核认定，该软件下设教育培训积分录入、个人积分查询、教育培训积分管理、基本情况录入、基本情况管理、查询统计及报表六个子模块。第一，基本情况录入与管理。由人事教育科将全局干部的出生年月、性别、学历、职称等基本情况录入后，系统会自动产生每个干部的达标分和终身资格分，个人可根据查询模块核对相应的分数。第二，积分的录入与管理。每位干部在参加各类培训和活动后自行将积分录入，积分必须写清楚发生时间、积分有关情况等，由人事教育科根据个人提供的积分证明材料审核确定录入项目的最终积分。第三，积分的查询

14、与修改。人事教育科审核完毕后个人即可查询自己的培训积分和达标差额。干部对审核结果如有异议，可及时向管理部门申请复核，复核结果由人事教育科反馈本人。第四，积分的通报。年度积分考核结束后，由人事教育科编制年度积分报表，并分别将干部积分考核结果及时反馈给干部所在部门及本人，肯定成绩，指出不足，并提出要求。3、积分时限。干部教育培训积分以一个自然年度为一个积分周期，要求干部在每月25日前及时录入当月发生的所有积分，超过时间不再受理，人事教育科每月审核一次积分。4、积分达标。年龄段达标分男性女性55周岁及以上50周岁及以上5550-54周岁45-49周岁6045-49周岁40-44周岁6540-44周岁

15、35-39周岁7035-39周岁30-34周岁7534周岁及以下29周岁及以下80当年新进人员不参加达标评比和累积分排名。（周岁按当年年底12月31日为准）5、持续改进。人事教育科每年组织一次干部教育培训积分管理调研，广泛征求意见，提出改进方案报局党组审定。四、积分管理方案明确教育培训积分管理内容，把政治理论、税收业务、政策法规、经济法律、行政管理、外语知识、信息化技术等方面作为基础学习内容积分，把各类证书荣誉、撰写信息调研、活动开展成果等作为奖励学习内容积分，按照基础学分和奖励学分实行量化管理。（一）基础学分1、参加本局年度各类学习教育培训（每位干部全年集中学习培训不少于12次，包含局机关、各支部、各基层局每月一次组织的各类政治理论和业务学习，学习要有书面记录、签到表），无缺课、迟到、早退的按年度48个学分计算，学习培训全年少于12次的，每少一次扣4分，学习培训中迟到、早退的每次扣1个学分。2、局每年原则上根据干部培训需求确定一项培训重点并组织考试，干部参加局组织的业务考试取得及格、良好、优秀成绩的分别按3、5、7个学分计算。（考试一般采取人员比例50%抽考形式，未参加考试的人员按部门参加考试人员的平均分计入）3、基层局按照岗位责任制要求，每年组织培训且自行组织业务考试取得及