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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:废液固化处理系统建设项目建设单位(盖章):常德金鹏印务有限公司编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析H三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准30四、主要环境影响和保护措施39五、环境保护措施监督检查清单44六、结论47一、建设项目基本情况建设项目名称废液固化处理系统建设项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点湖南省常德市武陵区芙蓉街道办事处新河社区人民路3368号地理坐标(I11度阻分30.780秒,22_度2_分16.940秒)国民经济行业类别N7724危险废物治理建设项目行业类
2、别“四十七、生态保护和环境治理业;101危险废物(不含医疗废物)利用及处置”中“其他”建设性质新建(迁建)口改建口扩建团技术改造建设项目申报情形EJ首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)48环保投资(万元)48环保投资占比()100施工工期/是否开工建设EJ否是:用地(用海)面积(m2)50专项评价设置情况/规划情况规划名称:常德经济技术开发区控制性详细规划;编制单位:湖南万源土地房地产评估测绘公司;产业定位:制造、新材料、医药、食品、烟草等行业的产业集群。本次调扩区常德经开
3、区重点发展“两主一特”新兴产业,主导产业为智能装备制造产业、医药食品健康产业,特色产业为新能源及材料产业。各片区产业布局细化如下:德山产业园:智能装备制造产业、医药食品健康产业、新能源及以机械材料产业。烟草科技产业园:烟草业。互联网特色产业园:“互联网+”产业。规划范围:根据湖南省发展和改革委员会、湖南省自然资源厅关于发布常德经济技术开发区边界面积及四至范围的通知湘发改园区2023601号,常德经济技术开发区分为十二个区块。区块一:东至伍家嘴,南至德山兴德路,西至德山公园,北至德山桃林路、枫树街;区块二:东至榨房冲,南至G319国道,西至株木山村,北至长张高速公路;区块三:东至善卷路,南至兴德
4、路,西至红牌楼,北至土田冲;区块四:东至乾明路,南至桃林路,西至善卷路,北至凤滩路;区块五:东至枫树街,南至桃林路,西至乾明路,北至莲花公寓;区块六:东至芙蓉路,南至杨桥河路,西至杨桥河路,北至常德大道;区块七:东至仙源路,南至烟机二区巷,西至高车安置小区,北至柳叶大道;区块八:东至芙蓉路,南至人民路,西至金城小区,北至洞庭大道;区块九:东至滨湖新天地,南至天源鑫座,西至芙蓉路,北至洞庭大道;区块十:东至芙蓉路,南至竹叶路,西至新河渠道,北至滨湖巷;区块十一:东至石长铁路,南至武陵区工业新区,西至常德大道,北至二号路;区块十二:东至石长铁路,南至新安安置小区,西至常德大道,北至武陵区工业新区。
5、规划环境影响评价情况规划环境影响评价名称:常德经济技术开发区调区扩区规划环境影响报告书;规划环境影响评价编制单位:湖南省环境保护科学研究院;规划环境影响评价结论:常德经开区与相关上层规划、政策相协调,产业定位基本合理。在落实报告中的各项目污染防治措施和调整建议,严格控制产业准入,妥善解决制约因素前提下,区域开发可满足当地环境承载力的要求。规划的建设对于促进区域经济的快速发展将起到重大的作用。因此,从经济、社会和环境保护等角度综合分析,常德经开区调区扩区规划的建设基本可行。规划及规划环境影响评价符合性分析一、与常德经济技术开发区控制性详细规划符合性分析本项目位于芙蓉街道办事处新河社区人民路336
6、8号,属于常德经济技术开发区控制性详细规划中的区块九:东至滨湖新天地,南至天源鑫座,西至芙蓉路,北至洞庭大道。因此,本项目建设符合常德经济技术开发区控制性详细规划。图11本项目位置图图11本项目位置图二、与常德经济技术开发区调区扩区规划环境影响报告书符合性分析根据常德经济技术开发区调区扩区规划环境影响报告书,2023年(湘发改园区2023601号)核定范围2507.57公顷基准上,调入650.08hm2,经扩区后规划面积共计3157.65h?。调区扩区之后常德经开区为一区三园,分别为德山产业园(2983.57hm?)、烟草科技产业园(140.78hm2)、互联网特色产业园(33.3Ohm2)。
7、重点发展“两主一特”新兴产业,主导产业为智能装备制造产业、医药食品健康产业,特色产业为新能源及材料产业,具体各片区产业布局细化如下:德山产业园:智能装备制造产业、医药食品健康产业、新能源及材料产业。烟草科技产业园:烟草业。互联网特色产业园:“互联网+”产业。烟草产业园以常德卷烟厂为龙头,全力做好产业链的延链、补链、强链、固链,建设烟草配套产业集群。充分发挥烟草这一独特优势,坚持围绕打造千亿产业为目标,努力将芙蓉王现代新城建设成常德最亮丽的名片。主导产业:发展以烟草制造产业为主。重点发展C16烟草制品业(C1610烟叶复烤、C1690其他烟草制品制造);C2319包装装潢及其他印刷。表1“常德经
8、开区(烟草产业园)环境准入行业清单区域类别行业类别烟草产业园主导类发展以烟草制造产业为主。重点发展C16烟草制品业(C1610烟叶复烤、C1690其他烟草制品制造);C2319包装装潢及其他印刷。限制类属于产业结构调整指导目录(2023年修订)限制类工艺和设备的项目禁止类禁止新引进C221纸浆制造;C25石油、煤炭及其他燃料加工业;C26化学原料和化学制品制造业:C301水泥、石灰和石膏制造;C3110炼铁;C3120炼钢;C3140铁合金冶炼;C32I常用有色金属冶炼;C322贵金属冶炼。禁止建设限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录及产业结构调整指导目录(2023年修
9、订)淘汰类工艺和设备的项目。沿江岸线Ikm范围内严格按照长江保护法及相关政策要求布局产业。常德金鹏印务有限公司是烟草产业链中的重要一环,国民经济类型属于C2319包装装潢及其他印刷。本项目新增丝印洗网版废液处理系统属于常德金鹏印务有限公司危险废物治理项目,符合功能结构要求,本项目位于烟草科技产业园内,属于主导类产业,符合产业布局要求。综上所述,本项目符合常德经开区准入条件,执行了建设环境影响评价和“三同时”制度,按报告表要求采取相应环境保护措施后,排污浓度、总量满足达标排放和总量控制要求,逐步达到清洁生产要求。其他符合性分析1、与“三线一单”的符合性分析(1)与生态保护红线的符合性分析根据湖南
10、省人民政府关于印发湖南省生态保护红线的通知(湘政发(2018)20号)。本项目位于湖南省常德市武陵区芙蓉街道办事处新河社区人民路3368号,周边区域不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区以及其他未列入上述范围、但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域,不属于生态红线管控区,符合生态红线区域保护规划。(2)与环境质量底线相符性分析由环境现状调查可知,建设项目所在区域环境空气(二类区)、地表水环境(山类)、声环境(3类)等均满足相应的功能区划要求,具有一定的环境承载力。根据环境影响分析,本项目的建设不会改变区域环境功能属性,项目的建设符合环境质量底线要求。(3)与资源利用上线
11、的对照分析本项目生产过程中所用的资源主要为电能,项目用电由市政电网供给,不会超过当地资源利用量,符合资源利用上线要求。(4)与环境准入负面清单的符合性分析根据市场准入负面清单(2023年版),本项目不在其禁止事项类中;根据限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本),本项目不在限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)中。与常德市“三线一单”生态环境管控基本要求暨环境管控单元生态环境准入清单的符合性分析,湖南省人民政府政府于2023年10下发文件湖南省“三线一单”省级以上产业园区生态环境准入清单,提出了湖南省各工业园区生态环境管控基本要求和环境管控
12、单元生态环境准入清单,分层级明确了各环境管控单元应执行的管控要求。本项目位于常德经开区烟草产业园,环境管控单元编码ZH430702200020本项目属于常德金鹏印务有限公司内部危险废物治理技术改造项目,不属于管控单元中限制或禁止的项目类别,且建设地点不涉及管控单元中的禁止开发区域。因此,本项目符合ZH43()70220()02常德经济技术开发区重点管控单元相关管控要求。表1常德经开区生态环境准入清单控度管维管控要求(重点管控单元)与本项目相符性空间布局约束(1.(1) 步优化规划布局,重点发展智能装备制造产业、医药食品健康产业、烟草产业、互联网产业等,化工片区重点发展医药制造业、新能源新材料产
13、业,并确保引进项目具备成熟的污染防治技术:严格化工项目进区入园审批,禁止引入原油加工及石油制品制造、炼焦、煤制品制造、合成橡胶制造、以及国家发展改革委产业结构目录中明确的限制类和淘汰类化工项目;(1.(2) 划区德山产业园东南部的枫树岗和茶叶岗安置小区进行规模控制,安置小区上风向IOOO米范围内不得引进大型工业涂装、水泥、火电等涉及高架源的重气型污染项目。枫树岗安置区东侧紧挨的三类工业用地调整为二类工业用地,与工业用地之间环境防护距离根据具体项目环评确定设置,防止相互功能干扰;(1.(3) 企业应符合规划用地性质。在工业用地边界与居住用地之间设置一定的绿化隔离带,居住用地四周不得引进存在重大风
14、险源的企业,禁止恶臭及重大危险源企业紧邻居住用地布设;(1.(4) 在沅江岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目,对保留类化工生产企业要采取更加严格的安全环保措施,严格监管,确保江河湖水安全,对鼓励搬迁企业2025年底前完成沿江化工企业搬迁改造任务;(1.(5) 化工片区周边环境控制,化工园区周边Ikm范围内不得规划新建学校、医院等环境敏感区。本项目属于烟草产业链中的一环,符合规划布局要求污染物排放管控(2.1)废水:(2.1.1)规划区内排水实施雨污分流,德山产业园废水排入德山污水处理厂,处理达标后排入东风河最终汇入沅江;烟草产业园废水排入依托的常德市污水净化中心,处理达标后排入穿紫河
15、最终汇入沅江;互联网特色产业园废水排入依托的常德市皇木关污水处理厂,处理达标后排入沅江。建议园区进一步改善区域雨污管网建设,及时启动德山污水处理厂提标改造工程;化工片区应设置化工片区污水处理厂。德山产业园雨水本项目位于烟草产业园,但不产生废水。常德金鹏印务有限公司生产和生活废水预处理后经市政管网排入常德市污水净化中心;本项目不产生废气;危险废物依托现有危废暂存间暂存后,委托湖南瀚洋环保科技有限公沿地势分区排入东风河、枉水、中心渠、三岗渠,其中化工片区雨水排入中心渠,烟草产业园雨水沿地势分区排入穿紫河,互联网特色产业园雨水沿地势分区排入马家吉河,最后均进入沅江。(2.1.2)化工园区应采用专用密闭管道输送废水,逐步实现“一企一管”和可视可监测要求,并设置化工片区公共应急事故池。(2.2)废气:(2.2.(1) 能源结构调整,积极推进园区集中供热规划。做好规划区大气污染控制措施,加强企业管理,对各企业有工艺废气产出的生产节点配置废气收集与处理净化装置,做到达标排放;加强生产工艺研究与技术改进,采取有效措施,减少工艺废气的无组织