高高飘扬的旗帜 浸润人心的暖流——新时代“枫桥经验”在司法一线扎根生长的故事.docx

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1、高高飘扬的旗帜浸润人心的暖流新时代“枫桥经验”在司法一线扎根生长的故事安吉币人民法院在生物多样性司法实践基地巡回审判一起盗伐林木案。图片由受访者提供永康市人民法院龙山法庭的法官深入基层向群众普及法律知识。图片由受访者提供杭州市余杭区径山镇小古城村共享法庭调解现场。图片由受访者提供【法眼观】远山如黛,近水含烟,六月的之江大地,一派郁郁葱葱。澄澈的枫溪江水,穿过一座安静而祥和的小镇诸暨市枫桥镇,日夜不息地向前奔流。2023年,是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。60年来,发端于枫桥小镇的“枫桥经验”,也如江水一样流向并滋润着更为辽阔的大地。

2、“依靠群众就地化解矛盾”“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”“既抓末端、治已病,更抓前端、治未病”跨越半个多世纪,作为“全国政法综治战线的一面旗帜”,新时代“枫桥经验”更加强调党的领导、更加彰显法治思维、更加突出科技支撑、更加注重社会参与。党的二十大报告指出,“在社会基层坚持和发展新时代枫桥经验”“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”O从“一镇之计”到“一国之策”,“枫桥经验”在新时代的之江大地有哪些新实践、新成果?日前,本报记者走访调研浙江多地基层人民法院,看新时代“枫桥经验”绽放出怎样的美丽“枫”景O小法庭发挥治理大能量阳光洒进古老的樨树林,一场公开庭审开始了。来自诸暨市人民法院的

3、环境资源巡回审判车,又一次开到了群众家门口。在诸暨市赵家镇“古树名木司法保护联络站”,被告人赵某某涉嫌滥伐林木案正式开庭。“被抓进去之后才知道这是违法的,我以后绝对不干了。也要告诉身边的亲人朋友,必须遵纪守法!”非法采伐林木约5.8万斤的赵某某,在被判缓刑后懊悔地说道。“用一个判决,教育大家懂法、守法,才是巡回审判的最终目的。”庭审结束后,法官向被告人、村社干部、群众开展以案说法和案后释疑,宣讲森林法等法律知识,引导大家树牢法治意识、共护生态环境。“作为地处枫桥经验发源地的基层法庭,除了要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,更应该主动把法庭工作融入基层社会治理。别看法庭很小,也能发

4、挥大能量!”诸暨法院枫桥人民法庭庭长杜敏丽表示。把“枫桥经验”发源地的使命担当扛在肩头,通过“三步工作法”,枫桥法庭最大限度地把矛盾纠纷消除在萌芽状态,2018年以来法庭收案实现五连降,降幅近60%!何为“三步工作法”?杜敏丽给出了解释:靠前一步防风险,变“末端治理”为“前端预防”;跨实一步解纠纷,变”诉讼为主”为“诉讼断后”;走深一步树公信,变结案事了”为“案结事了”。“三步工作法”环环相扣,展现出新时代“枫桥经验”的别样“枫”景。去年4月,枫桥镇海角社区被纳入诸暨市房屋征收重点区域。社区的李家三兄妹,因房屋继承份额问题准备打官司。考虑到征迁工作时常会伴随继承、分割、买卖等各类纠纷,法庭随即

5、与海角社区进行沟通,对征迁中存在的法律问题提供专业指导,并对整体征迁项目进行了摸排。法庭又会同镇和社区对这起纠纷进行诉前联合调解,最终李家兄妹三人解开了心结,握手言和。在枫桥法庭的助力下,海角社区拆迁征收最终以签约率100%.群众零投诉零上访零诉讼的成绩圆满收官。群众家门口的“司法驿站”拿到19万元的赔偿款,老陶心里头一下子亮堂了许多。老陶名叫陶水根,家住杭州市临安区板桥镇上田村。3年前,老陶帮村里人办丧事,没想到在放爆竹时发生意外,爆竹横向爆炸,老陶的左眼最终没能保住,十几万元的花费更是让一家人背上了沉重的包袱。老陶认为爆竹存在产品质量问题,他的伤应该由生产厂家负责赔偿。然而厂家远在湖南,该

6、怎么维权?他一时没了主意。设在村委会的共享法庭,帮老陶解了燃眉之急。上田村党总支书记潘曙龙兼着上田共享法庭的庭务主任。在他的撮合下,老陶借助共享法庭和厂家在“浙江解纷码”平台上进行了调解。加上法官的在线指导,双方很快就达成了调解协议。“省时、省力、更省钱!”看似简单的共享法庭,让老陶尝到了法律的甜头。“村里人脾气火暴,加上有习武的传统,以前动不动就打架J谈起上田村以前的状况,潘曙龙直摇头,“把矛盾纠纷都推到法院去,判是能判了,可是大家抬头不见低头见,心里那本账如何销得掉?”2018年,临安区人民法院在上田村试点建设首个“微法庭”。依托村委会的办公室,通过“一块显示屏、一条数据线、一台电脑终端”

7、,微法庭可以进行调解指导、网上立案、在线诉讼、普法宣传等。这个“微法庭”,也成为共享法庭的雏形。如今的共享法庭,像满天星斗散落在之江大地上。目前,浙江全省已建成共享法庭2.7万个,覆盖100%的镇街、97%以上的村社。指导调解24.7万次,普法宣传5.9万场,化解矛盾纠纷18.8万件共享法庭,成为老百姓家门口的“司法驿站”。从“办理一案”到“治理一片”“杜法官,今年市场上的假茶少了,我们的安吉白茶更好卖了!”今年4月,春茶销售旺季,时任湖州市中级人民法院院长杜前,听到被告发自肺腑的感慨后长舒一口气,心里更踏实了。这名被告曾是一起侵犯商标权纠纷案件的当事人。自2023年起,其未经许可在淘宝店铺商

8、品名称、商品介绍页面等处显著标注“安吉白茶”字样,以此吸引顾客、提升销量。安吉茶叶站以侵犯地理标志证明商标权为由,诉至湖州中院。法庭判决被告立即停止使用“安吉白茶”标识,并赔偿原告两万元经济损失。“还有好多店铺在售卖,跟他们比起来,我是亏大了!”被告败诉后的抱怨,让杜前开始思考,如何让一个案件的判决发挥出最大的示范效应。于是,湖州中院联合湖州市场监管局共同打造“法护知产”协同应用,强化多部门协同联动,对知识产权进行全链条保护。法院通过该应用将上述案件信息推送给湖州市场监管局后,监管部门进行了专项监督检查,对未经授权销售“安吉白茶”标识产品的十多家店铺进行了处罚。借助“法护知产”在线协同应用,湖

9、州知识产权诉源治理迈上新台阶:通过“一地侵权+全省预警”,实现批量纠纷源头性预防;通过“行政调解+司法确认”,促进诉前纠纷实质化解;通过“司法执行+行政监管”,对继续侵权、重复侵权等进行精准化防控。自该应用2023年8月试点上线以来,湖州全市一审知识产权民事案件调撤率上升近20%,平均审理天数下降了29天。司法力量守护了一片金贵的叶子,也守护着苍翠的森林竹海。作为“两山”理念的发源地,湖州市安吉县是著名的“竹林之乡”。近年来,安吉法院建立“一镇(乡、街道)一庭一法官”的网格化治理模式,为基层村社点对点配备工作人员,他们被群众亲切地称为“森林法官”。目前,已有120名“森林法官”下沉到全县215

10、个村社,进行法律咨询、指导纠纷调处、巡回审判和普法宣传等。“以前我们总是觉得法官坐堂办案、高高在上。现在很多事情都需要法官提供专业的指导和帮助,为我们解决纠纷提供思路。”安吉溪龙乡农技站站长钱义荣,跟茶叶、茶农打了快一辈子交道,他深切地感到,“法官越来越多地走到老百姓中间,越来越接地气了!”“止讼息争达无讼之境”永康市龙山镇,南宋著名思想家、文学家陈亮故里。“止讼息争达无讼之境”,是陈亮对于太平社会的愿景。位于龙山镇桥下南村的龙山人民法庭,下辖龙山、西溪两个乡镇,辖区总人口超10万人。这里经济发展起步早,市场化程度高,外来务工人口多。两名法官、一名法官助理加两名书记员,小小的法庭如何应对多发的

11、矛盾纠纷?自2013年恢复设立之际,龙山法庭就将陈亮“义利并举”思想与“无讼”理念植入基层社会治理,发展形成了以“党委领导、各方联动、靠前履职、分层递进、矛盾减少”为核心的永康版“枫桥经验”“龙山经验”,推动从源头上预防和化解矛盾纠纷。从2013年的806件到2023年的123件,十年间,龙山法庭一审民商事案件收案量降幅达84.74%o作为浙江曾经的“诉讼大市”,永康市一审民商事案件收案量也从峰值2014年的11040件,下降至2023年的6372件。来自永康市的全国人大代表黄美媚,见证和参与了“龙山经验”在基层社会治理中的不断深化。2019年,在她和多名代表的推动下,“龙山经验”永康市人大代表联络站成立。联络站就设在法院,以矛盾化解、当事人救助等为主要内容。联络站成立以来,各级人大代表们参与成功化解矛盾纠纷和信访积案258件,涉案标的额2.73亿元,发放救助金近130万元。

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