供水有限公司突发停水事故专项应急预案.docx

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1、XXXX供水有限公司突发停水事故专项应急预案1适用范围本专项预案适用于公司发生的突然停水事故，突发停水事故主要由以下几方面引起：(1)城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；(2)地震、洪灾、滑坡、台风等导致取水受阻，泵房(站)淹没，机电设备毁损；(3)消毒、输配电、供水构筑物等设施设备发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏事故；(4)城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害影响大面积及区域供水；(5)调度、自动控制等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；(6)战争、恐怖活动导致供水厂停产；(7)干旱地下水位下降导致供水厂停产。本专项预案是公司综合应急预案中突然

2、停水事件应急处置措施的补充与完善。2应急组织机构及职责应急指挥领导小组应急指挥领导小组办公案现场成急指挥部善后处理技术指导医疗救护后勤保障警戒保卫抢险救援2.1应急指挥领导小组应急指挥领导小组的组成与职责组长：XXX副组长：XXX成员：XXX职责：（I）领导和协调突发事故应急工作，妥善处置突发性事故和应急响应期间的重大问题；（2）确定事故级别，决定应急预案的启动，制定应急方案，组织指挥应急处置，确保供水系统尽快恢复正常运行;（3）部署上级部门交办的有关工作；（4）及时了解事故情况，根据需要，向上级报告事故情况和应急措施的建议；（5）贯彻国家、省、市、局应急工作的方针，按照上级部门应急工作原则和

3、方案，组织有关部门开展应急处置工作或对事故进行技术支持；(6)其他突发事故的重要事项。2.2应急指挥领导小组办公室办公室主任：XXX成员：XXX应急指挥领导小组办公室设在综合办公室。职责：在应急响应期间：负责与领导小组正副组长、现场指挥部和技术支持组的联络，及时传达领导小组的指示；履行应急值守、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用；负责接收和办理向上级报送的紧急重要事项；及时传达和执行市政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。2.3现场应急指挥部总指挥：XXX副指挥：XXX成员：XXX成员：各水厂运行人员职责：(I)现场指挥应急救援处置工作；(2)确定应急救援处置的实施方案；(3)部署

4、设置警戒区域和安全措施；(4)及时向领导小组报告现场应急处置情况；(5)根据实际情况指挥救援队伍实施救援，组织、指导事故单位开展应急检修、抢险、排险、恢复等工作；(6)负责对事态的监测和评估；(7)负责落实领导小组及上级机关的决策和指示。2.4各行动小组组成及职责(1)警戒保卫小组，由安保和事发单位负责。主要负责维护应急抢险事故现场及周围的秩序，设置安全警戒范围,控制无关人员进入事故现场，确保应急抢险工作顺利进行。如果事故危及周围人民生命和财产安全，及时通知人员疏散。(2)应急抢险小组，由各供水单位及事发单位负责。主要负责供水科学合理调度，严密观测水质状况，组织供水设施、设备、管网的抢修，负责

5、合理调配送水车辆为需要送水的区域送水。(3)后勤保障小组，由办公室牵头，各供水单位负责。主要负责调配抢险物资、机械设备、通讯设备、机具、车辆等，确保在应对突发事件时抢险物资的供应。(4)医疗救护小组，由事发单位负责。主要负责协调120指挥中心等有关部门紧急处理救治受伤、中毒的工作人员和群众。(5)善后处理小组，由事发单位、综合办公室、工会组成。主要负责事故原因的调查处理、事故后的生产恢复、伤亡人员安抚等工作。(6)技术支持组，技术支持组组长由总经理担任；成员由各生产单位等部门的技术管理人员，专业涉及设备、工艺、电气、消防、土建等。为事故应急管理提供技术支持，参加事故的应急处置工作。3响应启动3

6、.1总体要求供水系统事故发生后，若影响正常供水，事发单位应在15分钟内报告应急指挥领导小组办公室，应急指挥领导小组根据情况，启动应急预案积极开展供水调度，尽可能的降低突发事件造成的损失。3.2报告程序3.2.1基本原则（1）迅速：最先接到事故信息的单位应在第一时间报告；（2）准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断；（3）直报：城市供水系统发生事故，要同时报综合办公室值班室（电话:XXXXXXX）、应急指挥领导小组办公室（电话:XXXXXXX）,应急指挥领导小组办公室负责与应急指挥领导小组、行动小组成员联系。3.2.2信息报告的程序供水系统发生事故，现场值班人员或目击者应立即上报事发单位主要负责

7、人，事发单位主要负责人接到报告后在10分钟内逐级上报，并立即组织现场控制、应急抢修等工作。（1）特别重大停水事故（I级）：事故单位主要负责人一应急指挥领导小组办公室（电话XXXXXXX）f总经理一市城乡水务局f市政府。（2）重大停水事故（II级）：事故单位主要负责人一应急指挥领导小组办公室（电话XXXXXXX）f总经理f董事长f市城乡水务局f市政府。（3）较大停水事故（III级）：事故单位主要负责人一应急指挥领导小组办公室（电话XXXXXXX）-总经理f董事长f市城乡水务局。（4）一般停水事故（W级）：事故单位主要负责人一应急指挥领导小组办公室（电话XXXXXXX）f总经理。3. 2.3报告要

8、求发生事故的单位应在事故发生后48小时内写出事故快报，报领导小组办公室，由领导小组办公室报公司应急指挥领导小组，由应急指挥领导小组上报上级行业管理部门及上级主管部门。快报应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故简要经过、原因、性质的初步判断；事故抢险处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；事故的报告单位、签发人和报告时间；其他需要上报的有关事宜。4处置措施4.1总体要求接到报告后，事故现场成立现场指挥部，应急指挥领导小组及下设各行动小组应立即进入工作状态，尽快实施事故应急、抢险、排险、

9、抢修、恢复重建等方面的工作。4. 2响应程序4. 2.1分级响应(1)特别重大停水事故(I级)：总经理、事发单位负责人、各应急行动小组主要成员及事发单位主要负责人赶往事故现场，指挥各应急行动小组及事发单位开展应急抢险工作。(2)重大停水事故(II级)：总经理、事发单位负责人、各应急行动小组主要成员及事发单位主要负责人赶往事故现场，指挥各应急行动小组及事发单位开展应急抢险工作。(3)较大停水事故(III级)：总经理、事发单位负责人、各应急行动小组主要成员及事发单位主要负责人赶往事故现场，指挥各应急行动小组及事发单位开展应急抢险工作。(4) 一般停水事故(IV级)：事发单位主要负责人赶往事故现场，

10、指挥事发单位抢险人员开展应急抢险工作。4. 2.2当供水厂、站出现事故（I级及I级以上事故），影响到正常供水，应急抢险行动小组根据具体情况，实行科学合理的调度方案以保证城市用水需求；技术支持小组根据事故情况提出抢险意见，赶赴现场，协助、指导应急救援工作。4. 2.3当管网出现事故（In级及HI级以上事故），影响到正常供水，应急抢险行动小组根据具体情况，实行科学合理的调度方案以保证城市用水需求；技术支持组根据事故情况提出抢险意见，赶赴现场，协助、指导应急救援工作。4. 3主要救援措施4. 3.1因工程设施损毁或水质污染造成人员伤害事故的，应先及时拨打120,抢救受伤人员，现场应急抢险人员应及时、

11、有序、高效地清理现场，搜寻、急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失。4. 3.2因水源污染发生供水事故的，应立即停用被污染的水源。4. 3.3因供水厂、站或管网水质发生供水事故的，应立即停用水质超标的供水厂、站或立即调整水质超标的供水区域管网，领导小组办公室及时报告上级行业管理部门及上级主管部门，由上级主管单位启动相应应急预案。应急抢险行动小组安排中心化验室加强对水源水、出厂水、管网水的检测；指挥供水厂、站对受污染的水厂构筑物进行彻底清洗消毒，以尽快恢复供水。4. 3.4对大面积停水事故，按照“先生活、后生产”的原则，优先确保居民、医院及驻济机关、部队等重要场所、设施用水；对居民实行分区

12、分片定时供水；对部分企业实行限量供水；对洗浴、洗车等特殊行业停止供水。4. 3.5对突发的重大爆管事故，在对管网进行抢修的同时，应急抢险行动小组应对相关闸门和水厂进行科学合理的调度，以保证城市用水的需求。4. 3.6因不可抗力造成停水，又无法通过供水调度保证居民用水的，由应急指挥领导小组组织安排送水车送水或提供桶装水供应，保障居民的基本饮水需求。5应急保障(1)应急队伍保障根据公司实际情况设置专业的应急保障队伍，设置以公司管理人员、厂区员工为主的义务消防队，作为事故应急救援队伍。(2)应急物质装备保障根据公司的工作性质和周边情况，公司应急物质保障主要包括分布厂区及周边设置的消防器材及设施，专用应急器材柜等，应急设施、器材的管理由厂区办公室共同负责。(3)经费保障公司在应急处置过程中所涉及经费由公司安全生产经费中支取。(4)其它保障应急处置过程中各“应急救援小组”严格按照本预案的内容执行。需动用的交通运输工具由“应急处置领导小组”副组长统一调度，下达指令。