在区教育系统协同保障大运会安全工作会上的讲话.docx

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1、X市X区教育体育系统“迎大运保安全”（协同保障）工作视频会2023年7月27日区教育体育局XX同志们：上午好！成都市大运会开幕在即，当前正面临高温、暴雨、洪水、地质灾害等汛期各种模式的考验，近期各地涉及学校学生安全稳定各种事故、突发事件频繁发生（7月23日，黑龙江齐齐哈尔第34中学体育馆楼顶坍塌致11人死亡，多人受伤；7月25日，河北行唐县5名初中毕业生在河道游泳溺水死亡），牵动各级领导和全国网友的注意力。今天早上，市应急办通知：7月26日晚至27日凌晨，我市普降大雨，其中X县遭遇极端强降雨，24小时降雨量达199.7毫米，最大小时雨量达146毫米。X河水最高超警戒水位3.23米。目前降雨仍在

2、持续，X市已启动防汛三级应急响应，X县启动防汛二级应急响应。区气象局今天早上8时，发布气象消息，27-28日X区还有一次暴雨天气过程，同时将暴雨蓝色预警升级为黄色预警。当前正处于成都大运会保安全防灾害决战决胜阶段,请学校严格落实关于成都大运会安全防灾应急工作进入决战决胜最高戒备状态的通知“七条刚性工作要求”，实行提级响应，加强安全隐患排查整治和安全防范工作，严格落实“三个紧急撤离”要求，严防因自然灾害引发生产安全事故，坚决守牢安全底线。省市区党委政府各部门对做好成都外围安保维稳、防灾害、防突发公共事件工作空前重视。层层制定协同保障大运会重点任务工作方案、全面加强成都大运会安保“外围风险属地党政

3、莞底”下沉督导工作方案。从7月17日起,成都大运会安全防灾应急工作进入决战决胜最高戒备状态！明确期间全省安全生应急防灾减灾七条刚性要求：一、执行最高戒备。包保责任领导要全面下沉一线，涉及安全生产的部门（单位）、应急救援队伍要全员在岗，保持应急状态。全面启动网格化工作机制，包校干部要深入学校周边、师生教学、生活区域，共同抓好安全宣传、巡检排查、临工灾预警、避险转移等工作。二、规范调度运行。各级指挥部成员单位必须派员脱产办公、集中值守、风险研判。实行24小时动态备勤，确保快速响应，联合处置。三、严格隐患整治。成立21个省级综合督导组，市级组织由领导带队联合检查，对区县开展驻扎式检查，每日形成问题隐

4、患清单，及时交办属地整改，严格落实重大隐患整改销号制度，消减隐患存量、控制增量。四、落实预警“叫应”。加强气象短临精准预报预警，高度警惕极端天气影响，精准分析灾害风险。实行联动会商、实时调度，严格执行“三个避让”要求，落实直达基层责任人的“叫应”机制和信息反馈确认机制，确保各项指令直达基层一线。五、强化应急处置。各类应急救援力量进入全时备勤、全员待命状态。灾害事故信息要在1小时内口头或书面报告至省市指挥部。遇到紧急情况要相机行事，实行边处置边报告。六、加强舆论宣传。做好突发事件的舆情管控引导，信息发布归口管理，统一宣传口径，及时准确发布权威信息。管控事件信息源头，严防引发负面舆情炒作。七、从严

5、追责问责。违反事故信息报送时限规定的，要严查追究迟报责任。期间发生较大事故的，一律实行挂牌督办。对落实工作部署不得力、不到位、不及时，责任区内事故多发、频发，风险隐患问题突出的，对相关责任单位领导开展约谈、整改或提醒督促；对工作不力导致较大人员伤亡、经济损失或者造成严重社会影响的相关责任人，依纪依规依法追责问责。总体要求“提高政治站位，坚决抗起政治责任”、“从严从细从实抓好安全隐患排查整改，切实防灾害、防事故发生”全面排查化解各类矛盾纠纷,做好各类信访问题调处和稳控”为大运会创造良好的安全稳定环境”。大家一定要高度重视，谨记职责，要用时时放心不下的责任感，进一步压实行业监管责任和一线直接责任，

6、坚决确保学校和师生安全，以实际行动助力成都大运会安全圆满举办。按会议安排，结合全区教育体育系统实际，再做做几点提醒和强调。请各校分管领导会后具体抓好信息传递和工作落实。一、切实强化暑期安全家校沟通。各级各类学校要提醒家长切实落实好对子女防溺水、交通安全、山洪地灾防范、预防电信诈骗、手机和电子产品使用等方面的安全管理，及时了解孩子思想情绪和行踪动向，严防意外事件。提醒家长理性看待、慎重选择夏令营、研学、游学和校外培训，防止侵害学生合法权益、危害身心健康事件发生。同时，提醒学校要妥善处理涉校涉生各类矛盾纠纷，一时处理不了的，要针对具体问题具体处理，不激化、不升级，不外溢。二、全面加强学校安全隐患排

7、查整治。各级各类学校，特别是当前校内还有学生在开展上课、托管、培训、训练等活动的学校、培训机构，要以案为鉴，举一反三，要认真落实全区教体系统重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案、全区教体系统安全生产“迎大运保安全“集中整治专项行动方案要求，充分利用暑期开展一次校园安全隐患大排查大整治，紧盯消防安全、燃气安全、实验室及危化品安全、建筑和施工安全等重点领域，逐一检查宿舍、食堂、体育场馆、图书馆、实验室、煤气燃气设施、供电设施、储藏室、危险品仓库等关键部位，深入排查整治各类安全隐患和薄弱环节，确保问题隐患及时“清零”“销号”，严防各类安全事故发生。市局将结合2023年学校（单位）安全风险第三

8、评估对各区县学校自行排查情况进行督查。三、突出做好教体系统建筑物和在建工程安全管理。当前正值主汛期，降雨频繁，各类场馆、校舍等建筑物和在建工程经雨水浸泡可能存在基础下陷、墙体疏松、屋顶漏水等不安全因素，做好教体系统建筑物和在建工程安全管理十分重要、十分紧迫。各学校（单位）作为业主方要加强全面协调，督促勘察、设计、施工、监理单位全面开展安全隐患排查治理。要督促勘察、设计单位提前识别工程施工安全风险，落实施工安全管理措施。加强施工全过程管控，严格落实建筑施工防坠落、防坍塌、防触电等各项措施，加强对施工工地、建筑设备的安全检查,严格执行各项现场管理制度，重点做好基坑开挖、基坑支护、管沟施工支护、施工

9、边坡监测防护、土石方清运、脚手架搭设、临边洞口防护、模板工程、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械等安全检查，确保施工安全。要督促监理单位严格落实监理责任，发现在建工程安全隐患，要立即要求施工单位限期整改。重大安全隐患整改措施未落实或落实不到位的,要求施工单位暂停施工。同时，要做好临近校园共建工程安全隐患排查报告工作。四、切实强化暑期防汛减灾工作。全区教体系统要进一步增强“防大汛、抢大险、救大灾”意识，做好防汛物资储备，严格落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”防汛“三查”要求，严格执行汛情、险情、灾情下“三个避让”刚性要求，切实做好学校防汛减灾工作。暑期学校组织托管服务、研学旅游、实习实训等各类

10、集体活动情况要报告教育局安信办，充分研判汛期安全风险，严禁安排学生到可能存在洪水、泥石流、山体垮塌等灾害风险的区域和场所。同时，加强家校社协同和部门联动，强化重点时段、重点水域巡查管护，织牢织密学生暑期防溺水防护网。五、切实强化体育赛事、场馆和高危运动项目安全管理。全面研判各类体育赛事活动、高危体育项目安全风险，有效规避天气变化、场馆设施、人员健康状况、食宿交通等可能带来的安全风险，及时制定完善各类体育赛事活动方案、应急处置预案，加强对体育场馆、设施设备的隐患排查治理，确保各类体育赛事活动安全。六、切实强化值班值守和应急处突准备。全区教体系统要严格执行24小时值班值守和领导带班制度，要严格按照

11、有关规定，通过应急值班值守系统，加强暑期信息报送，做到首报快、续报准，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。7月25-26日，我和安信办、后勤中心同志，通过不打招呼，直接到部分学校幼儿园安全检查，重点检查学校值班值守情况，发现以下主要情况和问题：值班状态松驰，值班安排表形同虚设，随意调班无记录，值班责任落实不严格，值班领导未严格履职尽责。值班人员不熟悉值班值守流程、制度，带班领导、值班人员更换无换班记录；值班记录未严格按照要求填写；发现安全隐患未及时上报处理。请各学校务必注意，安全是“底线”，值班值守是底线的“底线,必须高度重视，要有值班就是上班，值班就是要处理好值班期间的工作任务。不能有任何松懈麻痹。一是认真组织教师加强值班工作制度学习，强化带班值班政治意识、阵地意识、责任意识和纪律意识。二是加强值班业务培训，增强信息报送的时效性和政治敏感性；三是加强值班检查提醒，克服麻痹松懈问题。通报值班问题，开展警示教育。这次检查发现做得最好的学校是大渡口小学，值班保安、值班教师在岗在状态，校园环境干净整治，秩序井然。做得取差的是大渡中学（值班教师不在岗、校园监控系统中断失能、一楼教师办公室电脑等办公设备雨水浸漫无人处理）和白节幼儿园（保安和值班教师均不在岗）。会后请各分管负责同志牵头再自查整改。